加强财务管理 提高林业企业经济效益

福建省清流林业有限责任公司(以下简称总公司)于1998年5月经县政府批准改制组建成立,管辖全县五个国有林业采育场,一个国有林管理站(以下简称分公司),现有在职职工312人,退休职工593人。虽然总公司所属分公司大多创建于20世纪50年代后期,但在各级政府和林业主管部门的正确领导和林区广大群众的大力支持下,通过全体职工的共同努力和科学经营,取得了可喜的成绩,为清流县的林业产业建设、社会经济发展和生态环境改善作出了重大贡献。总公司能够正常维持生产经营秩序和林区的安定,能够健康稳步地发展,为国家、为公司创造最大效益,这跟总公司领导…     

加强林权证抵押贷款管理促进贷款资金的有效运行

随着林权制度改革的不断深化，国有林业总公司（以下简称总公司）为加快自身的发展，扩大林业再生产，向金融机构申请用林权证抵押贷款，所取得的贷款资金用于投资经营集体林山场。这一举措为林业投融资开辟了新的渠道．为林业的可持续发展提供了资金保障，不仅激发了社会造林的积极性，而且促进了林业产业升级。但是，如果总公司重投资、轻管理，在贷款资金投入后，没有直接参与投资经营管理，未能及时了解和掌握投资经营动态和真实情况．对理财风险未及时采取措施加以防范，就有可能导致总公司丧失偿债能力而面临破产。     

论优化国有林区的区域经济

<正> 一现实与挑战国有林区主要分布在我国东北、西北和西南部,分属黑龙江省林业总局,伊春林管局、黑河林管局等二十一个大局所管辖。经营面积3516.6万公顷,有林地面积2286.5万公顷,森林蓄积量241816万m~3,(八五年统计资料)拥有林业职工95.2万人,是全国最大的林业生产基地。黑龙江林区是我国国有林区的一块绿宝石,开发建设始于本世纪四十年代,时间上具有     

南平市林业走向市场经济的宏观设想

南平市是福建省重点林区之～，地处福建北部，所辖10个县（市区）。林业经过四十多年建设和发展，现拥有534个林业单位，在职职工40300人，林业用地3233．7万亩，有林地2836．45万亩，森林蓄积量11379万立方米，森林覆盖率74．4％，绿化程度达gi．2％，已完成宜林荒山的“s五七”绿化工程；a七x”和aj‘x”十年期间共上缴国家税收szsos万元，实现利润28463万元，为国民经济和地方经济建设做出突出贡献。但是，长期以来根深蒂固的传统旧观念和旧的经营模式、管理体制已越来越不适应社会主义市场经济的发展需要，制约了林业生产力的发展，林业…     

中国会计学会林业分会国有林区片’99学术研讨会综述

中国会计学会林业分会国有林区片’99学术研讨会于1999年5月26－28日在陕西省西安市召开。参加会议的有国有林区片八省（区）林业厅、森工（集团）总公司和部属大兴安岭森工（集团）总公司的代表;被邀请单位：南方片、中原片负责人,北京市林业局、《林业财务与会计》杂志社的代表;中国会计学会林业分会副秘书长倪鹏伍教授亲自到会指导并讲了话。出席会议的代表共35人,会议由国有林区片负责人王玉流和陕西省林业厅卢从祥副处长主持。根据国家林业局计资司文件通知精神,这次会议的研讨重点是“天保工程”资金的使用管理问题和建立林业基…     

中国会计学会林业分会国有林区片1995年学术研讨会综述

中国会计学会林业分会国有林区片1995年学术研讨会，于1995年9月5日至8日在内蒙古自治区海拉尔市召开。林业部财务司、林业部经济发展研究中心、《林业财务与会计》杂志社、中原片召集人、东北林业大学以及国有林区片6省（区）代表共36人参加会议。内蒙古自治区林业厅的领导同志到会指导会议的召开。会议由国有林区片召集人高级会计师王玉流和内蒙古自治区林业厅计财处长孙祥山主持。大会共收到育林基金管理、林木资产核算、企业扭亏、新税制、资产经营等方面的论文16篇，并在会上做了交流。与会代表按会议通知精神，以育林基金提取（征收）…     

林区分工论与国有林区发展

分析了国有林区发展面临的形势与障碍，认为国有林区管理体制不顺是最突出的关键性问题。从新形势下对林业分类经营思想的再思考出发，认为仅仅从森林或林业的视角来研究和探求国有林区发展所面临的矛盾与问题，是远远不够的。要创新国有林区发展理念，按照林业分工论的理念和原则对国有林区管理职能进行分工，实现生态体系建设、经济体系建设和社会体系建设的专业化经营与管理。     

美国惠好公司森林经营与管理

根据林业部林外出字［1995］65号出国任务批件，林业部造林绿化和森林经营司组成了以森林经营处长胡培兴同志为组长，吉林、黑龙江、辽宁省林业厅（森工集团）森林经营处（局）长一行6人考察组。于1995年7月1日一7月12日，对美国西雅图惠好公司森林经营与管理进行了考察。考察目的：主要是通过对美国森林经营管理的考察，进一步加深中、美两国的林业技术交流，借鉴美国惠好公司森林经营的做法，结合我国国有林和集体林的实际情况，以加速国有林区营林体制改革和推行林木生产商品化改革。这次考察由于中土畜进出口总公司、美国ACDA公司苏星…     

对育林基金属性的认识

一、育林基金内涵的多样性我国森林资源大部分为国家及集体所有，少量林木为个人所有。在国有林中，有的林木已入账，实行了林木资产核算，有的林木没有入账。这种森林资源占有和管理的多样化，决定了现行育林基金内涵的多样化。１．国有林区（或国有林）与集体林区（或集体林）育林基金的差异。国有林区是按企业林产品销售收入的２６％计提育林基金，其中大部分由企业自收自支，用于更新造林。这部分育林基金在企业内部循环周转，属企业行为。集体林区是由林业主管部门按林产品第一次成交价的１２％向消费者征收育林基金，育林基金已脱离企…     

林区职工住房整体搬迁有关财务制度解读

建国以来,部分国有企业按照“先生产,后生活”的原则建立了独立的工矿区和林区（由于本文以林业企业为主体进行分析,以下统称林区）。这些林区的生活基地和棚户区存在着地处偏远、缺乏城镇依托等问题,在资源枯竭、企业生产经营调整的情况下,林区职工生活困难问题日益突出,基本居住权利难以得到保障,     

大兴安岭林区经济发展现状及对策

多年来大兴安岭林区经济一直由大中型国有林业企业和比较单一的原木生产所支撑，曾经为支援国家经济建设，建立了不朽的功勋。但随着木材资源的减少，铁路运输能力的不足，林区人口的增加，我区经济发展日趋缓慢，并濒于经济危困。人们逐浙认识到要使林区经济走出低谷，持续发展，必须摒弃只靠国有林业和单一原木生产老观念，树立多种经济形式和综合利用立体开发的新思维，开辟林区经济建设的第二战场。但是林区开辟第二战场步履艰难，根基不牢，徘徊不前。究其原因主要有以下几种：第一，习惯于计划经济管理方式，不适应市场经济的旧观念仍…     

天然林保护工程尚需解决的问题及对策

实施天保工程是党中央、国务院站在全国大局的高度和国民经济可持续发展的角度作出的重大战略决策。同时也为我国新时期林业的发展提供了难得的历史机遇,保护天然林资源、发展生态林业既是国有林区林业生态建设的核心内容,又是国有林区实施战略性调整的历史选择。随着天保工程的实施,国有林区的经营方向正在逐步调整,以木材生产为主的传统经营格局正在逐步打破。森林资源管理体制也将进一步理顺,国有林区职工也正在从“砍树人”变为“护林人”、“造林人”。对实施天保工程的重大的现实意义和深远的历史意义,我们必须要有足够的认识,…     

发挥财务职能作用 促进企业经济持续、稳定、健康发展

敦化林业局始建于1958年,经过40年的开发建设,现已发展成为集木材生产、营林生产、林产工业、多种经营、机械制造于一体的综合性国有大型一类企业。按照建立现代企业制度试点的要求,“吉林敦化丹峰林业有限公司”已于1997年年底正式挂牌运营。企业现有职工2．6万人,退离休职工5000人,林区总人口5．6万人,总经营面积23．8万hmz,森林资源总蓄积量2553万ma,其中可采资源1000万。企业所属基层单位68个,其中：基础产业单位（营林）11个,主导产业单位（木材生产）16个,支柱产业单位（林产工业）8个,其他经营单位8个,半生产半经营单位…     

国家林业和草原局关于从严控制矿产资源开发等项目使用东北、内蒙古重点国有林区林地的通知

吉林省林业厅,内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司。国家林业和草原局内蒙古、长春、黑龙江、大兴安岭专员办：《国家林业局关于从严控制矿产资源开发等项目占用东北、内蒙古重点国有林区林地的通知》（林资发[2013]4号）下发以来,严格限制了勘查、开采矿藏和风电场项目使用东北、内蒙古重点国有林区（以下简称“重点林区”）的林地,有效减少了新增矿山和风电场项目的数量,取得了良好的成效。为继续巩固禁限成效,切实落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念,进一步依法严格规范勘查、开采矿藏和风电场项目使用重点林区林地,现提出以下要求,请遵照执行。     

国家林业局通知要求加强国有林场林地管理

为加强国有林场林地管理，制止乱占滥用国有林地，防止国有森林资源资产流失，确保林区管理和国家生态建设用地的长期稳定，实现《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》(以下简称《决定》)所确立的林业发展目标．近日，国家林业局就加强国有林场林地管理发出通知。     

中国会计学会林业分会国有林区片“2001”学术研讨会综述

中国会计学会林业分会国有林区片“ 2001”学术研讨会,于 2001年 6月 21－ 22日在长春市召开。参加会议的有国有林区片六省 (区 )林业厅、森工 (集团 )总公司的代表 (四川、新疆和大兴安岭的代表未到会 );被邀请单位南方片负责人、东北林业大学、《林业财务与会计》杂志社、北京市林业局的代表;国家林业局计资司领导单吉儒同志亲自到会指导并讲了话。出席会议代表 29人。会议由吉林省林业厅主办。国有林区片负责人王玉珩和吉林省林业厅付允良处长共同主持了会议。 这次会议的研讨重点是林业税费问题和天保工程有关问题。各地代表对这次…     

重点国有林区林业职工老龄化趋势表征、潜在影响与应对机制

重点国有林区改革完成后面临经济社会转型的复杂形势,林业职工老龄化趋势必然引发林区经济社会结构与功能、林区生态建设实践方面的深刻变化。首先,从林区人口流动发展历程出发,归纳演绎林业职工老龄化发展趋势与典型特征,包括林业职工老龄化风险较高、老龄化林业职工陷入多重生计困境、住房风险依然存在、家庭财产性收入不足;然后,深入分析林业职工老龄化趋势的潜在影响,如不利于多种经营下的产业转型、生态资源保护质量难以保证、家庭生计持续脆弱风险加剧;最后,提出应对林区林业职工老龄化趋势的措施机制,包括多元化产业发展机制、现代化技术支持机制、专业化职工培育机制、持续化社会保障机制。     

发展自营经济增加森工林区职工收入

黑龙江省森工林区是全国最大的国有林区之一．在黑龙江省经济发展中具有重要地位,历史上曾为国家和黑龙江省经济建设做出了巨大贡献。但进入20世纪80年代中后期出现了“两危”,目前林业职工收入不仅远低于城镇职工,实际上比农民更加贫困。森工林区林业职工收入过低,已经成为森工林区社会稳定的主要因素之一。要稳定森工林区社会,实现全面建设小康社会目标,必须提高林业职工的收入。     

天然林保护工程尚需解决的问题及对策

实施天保工程是党中央、国务院站在全国大局的高度和国民经济可持续发展的角度作出的重大战略决策.同时也为我国新时期林业的发展提供了难得的历史机遇,保护天然林资源、发展生态林业既是国有林区林业生态建设的核心内容,又是国有林区实施战略性调整的历史选择.随着天保工程的实施,国有林区的经营方向正在逐步调整,以木材生产为主的传统经营格局正在逐步打破.森林资源管理体制也将进一步理顺,国有林区职工也正在从"砍树人"变为"护林人"、"造林人".对实施天保工程的重大的现实意义和深远的历史意义,我们必须要有足够的认识,同时要以高度的责任感和使命感,把天保工程实施好.     

注重民生 积极推进林区棚户区改造工程建设

2008年初，吉林林业职工住房困难问题受到了国务院高度关注，李克强副总理在新华社《国内动态清样》（第1374期）“延边林业职工住房条件差生活困难”一文做出重要批示，国家林业局、国家发展改革委、住房和城乡建设部对此高度重视，多次深入吉林林区进行调研，并确定松江河林业局为全国国有林业局首家试点单位，同时下拨1000万元投资作为试点启动资金。在国家确定的松江河试点局基础上，我省又先后确定和龙、八家子和天桥岭3个林业局为省级试点单位。截止目前，