售劣者必受罚

刘青先生：首先要明确，无论是否明知，只要销售了伪劣产品都要受处罚。我国《产品质量法》规定，销售者应当建立并执行进货检查验收制度，禁止销售伪劣产品。如果销售者没有把好进货验收关，无论是否明知都要承担法律责任。该法第４９条规定，生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产销售，没收违法生产、销售的产品和违法所得，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品）货值金额等值以上、３倍以下的罚款。当然，该法第５５条也规定，销售者销售禁止销售的产品，有充分证据证…     

商检法第三十五条适用浅议

《中华人民共和国进出口商品检验法》(以下简称《商检法》)第三十五条规定:“进口或者出口属于掺杂掺假、以假充真、以次充好的商品或者以不合格进出口商品冒充合格进出口商品的,由商检机构责令停止进口或者出口,没收违法所得,并处货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款;构成犯     

价格垄断行为法律责任研究

正我国《反垄断法》第四十六条和第四十七条规定了垄断协议、滥用市场支配地位行为的法律责任,核心是"没收违法所得,并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款"。实践中,对这一规定还有不同理解。例如,"没收违法所得"的表述,沿袭了我国经济立法的惯例,但如何计算违法所得,理论界和实务界的认识还不一致。再如"销售额",是涉案产品销售额,还是全部产品销售额?是涉案地域市场的窄口径销售额,还是全球销售额?     

依法取缔

依法取缔一般是指行政主体依照法律的规定取消非法设立或者有行政违法行为的社会组织的一种具体行政行为。如《关于严厉打击非法收购拆解拼装汽车行为迅速取缔报废汽车拆解拼装市场的通知》（工商公字犤２００１犦第１０５号）对取缔报废拆解拼装市场作了规定。一般地讲,依法取缔包括没收非法财物、吊销营业执照、行政罚款等行政处罚措施。依法取缔只能通过其他行政处罚措施表现出来,并得以实现。我国《行政处罚法》第８条规定行政处罚有以下种类：（一）警告;（二）罚款;（三）没收违法所得、没收非法财物;（四）责令停产停业;（五）…     

药品生产者或代理商以药店名义发布广告的管理

药品生产者或代理商出资统一印制违法印刷品广告，广告内容主要介绍和推销药品生产者生产或代理商代理的药品，如果仅在印刷品广告中标明“经销单位：药店”，并没有宣传该药店其他服务项目，不应将销售该药品的药店认定为广告主进行处罚。违法印刷品广告的广告主（违法行为人）应是出资统一印制违法印刷品广告的药品生产者或代理商。如违法印刷品广告的广告主（违法行为人）在外地，工商机关可依照《印刷品广告管理办法》第十七条规定，对在药店内销售违法印刷品广告所宣传的药品先行登记保存或依法律、法规规定扣押、封存、没收。如果发现…     

如何理解《商检法实施条例》中的使用与销售——从法律语言及其解释方法说起

《中华人民共和国进出口商品检验法》(以下简称《商检法》)第三十三条规定:“违反本法规定,将必须经商检机构检验的进口商品未报经检验而擅自销售或者使用的……由商检机构没收违法所得,并处货值金额5%以上20%以下的罚款”;《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(以下简称《商检法实施条例》)第四十五条也作出了类似规定。在行政处罚工作中,笔者发现很多企业对上述条款中“使用”和“销售”的涵义存有误解,将其简单化、片面化地等同于日常语境中的涵义。能否准确理解“使用”和“销售”的涵义,关系到《商检法》及其实施条例的有关规定…     

国家工商行政管理总局 对非目录企业违法生产、销售摩托车案件有关问题答复

浙江省工商行政管理局：你局《关于非目录企业违法生产、销售摩托车案件有关问题的请示》（浙工商检犤２００１犦３２号）收悉。经研究，答复如下：浙江省台州市路桥万利摩托车有限公司等企业违反规定使用其他摩托车生产企业的目录生产销售摩托车，并在包装、说明书、合格证、质量保证卡上标注其他摩托车生产企业的厂名、厂址的行为，构《消费者权益保护法》第五十条第（六）项所指的“商品或者服务作引人误解的虚假宣传的”行为。为维护消费者合法权益和摩托车生产、销售的正常序，你省有关工商机关应当依法责令其改正违法为并作出处罚。二…     

行政相对人不能对行政强制执行行为单独申请复议——对湖北省石油总公司京山县公司不服京山县工商局申请法院强制执行一案的分析

一、案情２００１年１月３日，湖北省京山县工商局（以下简称京山县局）执法人员在市场巡查中发现，湖北省石油总公司京山县公司（以下简称石油公司）未执行《国务院办公厅关于限期停止生产销售使用车用含铅汽油的通知》（国办发犤１９９８犦１２９号），仍在继续销售国家明令禁止销售的７０号含铅汽油。经查证：石油公司在２０００年７月１日至２００１年１月１９日期间，共销售７０号含铅汽油３８６．５４吨，销售金额为１４２４６３０．９３元，牟取违法所得６０２９９．２３元。京山县局于４月１６日以京工商处字犤２００１犦第１５号制…     

对违法经营文物行为的处罚

一、未经许可，擅自设立文物商店、经营文物拍卖的拍卖企业，或者擅自从事文物的商业经营活动，尚不构成犯罪的，由工商行政管理部门依法予以制止，没收违法所得、非法经营的文物，违法经营额五万元以上的，并处违法经营额二倍以上五倍以下的罚款；违法经营额不足五万元的，并处二万元以上十万元以下的罚款。二、有下列情形之一的，由工商行政管理部门没收违法所得、非法经营的文物，违法经营额五万元以上的，并处违法经营额一倍以上三倍以下的罚款；违法经营额不足五万元的，并处五千元以上五万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销…     

骑着摩托进班房

《刑法》第一百四十条生产者、销售者在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好或者以不合格产品冒充合格产品,销售金额五万元以上不满二十万元的,处二年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额二十万元以上不满五十万元的,处二年以上七年以下有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额五十万元以上不满二百万元的,处七年以上有期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金;销售金额二百万元以上的,处十五年有期徒刑或者无期徒刑,并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。     

国家工商行政管理总局 关于陈化粮销售有关问题的答复

江苏省工商行政管理局：你局《关于对陈化粮销售有关问题的紧急请示》（苏工商犤２００１犦１４５号）收悉。经研究，答复如下：根据国家粮食局、财政部、国家工商行政管理总局、中国农业发展银行《关于下达陈化粮销售（出库）计划的通知》（国粮调犤２００１犦l６８号）规定，对倒卖陈化粮的行为，可按照《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第一款第（十一）项的规定定性，比照《投机倒把行政处罚暂行条例实施细则》第十五条第一款第（一）项规定处罚。二○○二年一月十四日国家工商行政管理总局 关于陈化粮销售有关问题的答复     

非法经营罪之犯罪构成

刑法规定 97刑法第225条规定:违反国家规定,有下列非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产:(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品;(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件;(三)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为.     

国家工商行政管理总局关于擅自从事成品油经营活动是否构成投机倒把行为的答复

湖北、海南省工商行政管理局：你局《关于擅自从事成品油经营活动是否构成投机倒把行为的请示》（鄂工商公字犤２００１犦４４号）、《关于海南宝源石油化工有限公司无〈成品油批发经营证书〉擅自经营成品油批发一案的请示》（琼工商法字犤２００１犦８号）收悉。经研究,答复如下：单位和个人在未取得成品油批发或者零售经营证书的情况下,以牟取非法利润为目的,擅自从事成品油经营活动,以及国家成品油直供单位擅自将直供成品油对社会进行批发、零售的行为,构成了《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第一款第（十一）项规定的“其他扰乱…     

工商机关查处传销、变相传销行为的法规依据

对查获的传销和变相传销行为,在国家没有出台新的规定之前,工商机关应适用《投机倒把行政处罚暂行条例》及其细则的规定处罚。各地可根据案件的具体情况,依据《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第一款第（十一）项进行认定：一是比照《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》第十五条第一款（八）项,即《条例》第三条第一款第（五）项“骗买骗卖”行为的处罚,责令违法者退回所骗财物,对其处以五万元以下罚款;二是比照《细则》第十五条第一款第（九）项,即《条例》第三条第一款第（六）项“坑害消费者”行为的处罚,对违法者处以没收销…     

国家工商行政管理局关于对违法企业进行处罚法律适用等问题的答复

北京市工商行政管理局：你局《关于对违法企业处罚法律适用等问题的请示》（京工商文字［1999］69号）收悉。经研究,答复如下：一、对企业违反《企业年度检验办法》或在年检中发现企业违反登记管理法规的行为,可以按照国家工商行政管理局1998年12月3日公布的第86号令的有关规定执行,也可以按照《企业法人登记管理条例》及其施行细则或《公司登记管理条例》的有关规定执行。二、在按照《企业法人登记管理条例施行细则》第六十六条第一款第（三）项对企业进行处罚时,对作出“没收非法所得”的,应采取实事求是和慎重的态度,对未按规定办…     

若干限制竞争行为行政解释的法理评析(三)

国家工商局最近作出了《关于〈反不正当竞争法〉第三十条滥收费用行为的构成及其违法所得起算问题的答复》（工商公字〔１９９９〕第３１０号）和〈关于〈反不正当竞争法〉第二十三条和第三十条“质次价高”、“滥收费用”及“违法所得”认定问题的答复》（工商公字〔１９９９〕第３１３号）。该两件批复的内容互有交叉,而且有些问题还是反不正当竞争法的一般问题,现就其所涉及的法理问题加以分析。一、关于“质次价高”、“滥收费用”和“违法所得”的理解和认定《反不正当竞争法》在两个条文中涉及“质次价高”、“滥收费用”和“违法所…     

强制措施与处罚决定的依据相异的处理

在一起案件中,工商部门立案初查后,因当事人涉嫌触犯《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条,先是依据《江苏省实施（中华人民共和国反不正当竞争法）办法》第十七条的规定,对相关违法财物采取了扣留的强制措施。后经进一步调查,发现当事人侵犯了注册商标专用权,相继依据《商标法》第五十三条及《商标法实施条例》第五十二条的规定,对当事人的侵权财物作出没收的行政处罚。     

关于查处未经检疫肉食品的法律依据问题

国家工商行政管理总局在《关于查处未经检疫肉食品的法律依据问题的答复》（工商市字犤２００１犦第２８８号）中明确：一、对集市贸易中违法生产经营肉食品的违法者，根据《中华人民共和国食品卫生法》第二十九条“城乡集市贸易的食品卫生管理工作由工商行政管理部门负责，食品卫生监督检验工作由卫生行政部门负责”的规定，工商行政管理部门可依据该法第四十九条“本法规定的行使食品卫生监督权的其他机关，在规定的职责范围内，依照本法的规定作出行政处罚决定”的规定实施行政处罚。二、对违反国务院《生猪屠宰管理条例》第十七条第二款…     

国家工商行政管理总局关于《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》适用有关问题的答复

湖北省工商行政管理局：你局《关于〈城乡个体工商户管理暂行条例实施细则〉适用问题的请示》（鄂工商文字犤２００１犦１８号）收悉。经研究,答复如下：对擅自改变经营方式或者超越核准经营范围的行为,即便没有违法所得,也应依照《实施细则》第十六条第一款第（三）项规定予以处罚。二○○一年九月三日５国家工商行政管理总局关于《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》适用有关问题的答复     

规范和加强广告监管执法工作若干问题探讨（下）

六、要注意“公开更正”处罚方式的适用 依据我国《广告法》第三十七条的规定,工商机关在查处虚假广告案件时,除适用责令停止发布广告、处以罚款、没收广告费用等行政处罚措施外,还应责令广告主以等额广告费用在相应范围内公开更正消除影响。《广告法》第三十九条、第四十条也有关于责令发布违法广告的广告主公开更正的规定。