探索扶贫资金互助社可持续发展路径——对十堰地区扶贫资金互助社的调查报告

扶贫资金互助社是农村小额信贷的一个新的运作类型,依靠村民自我管理,属于低成本的金融服务机制。本文调查认为扶贫资金互助社这种运作模式切入点准确,在实际运作中取得了很好的效果,是一个可以持续发展的小额信贷扶贫方式。     

贫困村互助资金的扶贫模式与效果分析——基于四川省的调研

贫困村互助资金这种新型的财政扶贫资金使用和管理模式有效的提高了财政扶贫资金的使用效率,缓解了贫困户发展资金短缺的矛盾,推进了贫困村经济增长和贫困农户家庭收入增加,以经济为纽带促进了新型农村治理结构的构建.同时,扶贫互助社资金总额偏小,点多面宽、互助社管理人员素质参差不齐,资金存在一定的安全隐患.因此,相关部门应加强互助资金的监管,及时总结和交流经验,不断创新扶贫模式,适时调整相关的规章制度.     

建始县扶贫互助社运行状况调查与建议

<正>在贫困村建立扶贫互助社,是缓解农村金融发展滞后、金融产品不足、农户生产资金缺乏、特别是贫困农户脱贫致富的一项特殊扶贫方式,是探索建立扶贫资金与农民自主经营相结合的有效方式。为了真实了解扶贫互助社运行状况,湖北省建始县财政局、县扶贫办组织专班,对全县扶贫互助社进行实地走访,认真剖析存在的问题,积极探索贫困村扶贫互助社良性发展的途径。一、扶贫互助社运行现状建始县是从2008年开始实施     

沂源县通过发展扶贫互助社填补农村金融空缺

互助资金是在借鉴国际和民间组织信贷扶贫模式的基础上,近几年由扶贫和财政部门共同利用财政扶贫资金直接支持贫困农户的一种新的扶贫方式。它既是对财政扶贫资金使用方式的一种改革和创新,也在一定程度上弥补了贫困地区农村金融市场发育不足的问题。它是以财政扶贫资金为引导,以村民自愿缴纳一定数额的互助金为依托,以其他资金为补充,按照“民有、民用、民管、民享、周转使用、滚动发展”的原则,在行政村内组建扶贫互助社,设立生产发展资金,主要用于农户发展生产增收致富,是扶贫开发的新机制,是改变扶贫资金一次投入为重复利用的新模式。2005年首先在四川省试点,2006年确定14个中西部省区试点,2007年扩大到有扶贫任务的所有省份。     

农村金融创新问题研究——四川A县“扶贫资金互助社”调查

"扶贫资金互助社"是金融领域的一个重要创新,运作得好可以产生极好的"鲶鱼效应"。但是,由于"扶贫资金互助社"是一个处于试点阶段的新生事物,在试验中存在诸多问题,我们必须高度重视并在今后的试验中逐步加以解决。通过对A县"扶贫资金互助社"的调查,我们发现其存在以下一些问题:试点村的产生不够科学;产权制度、管理人员结构、利率制度、放款还款制度等一些制度设计不够合理;与专业合作社(协会)的联动性不够;后续监管服务不够等等。笔者针对这些问题提出了对策建议。     

金融扶贫的民间探索——吉林省四平市农民资金互助社公益信托调查

正近年来,国家高度重视金融扶贫工作,各种类型的金融扶贫创新模式不断出现,如"金融机构+公司+农户+基地+扶贫贴息"、"金融机构+扶贫资金作抵押"等等,这些金融扶贫创新模式在解决贫困地区经济发展、增加农民收入、实现互利共赢等方面发挥了积极的作用。但总体看,政策执行中仍然存在财政支持不足、金融机构商业化机制制约、扶贫成本较高等一些"瓶颈"制约,影响了金融扶贫政策效能的发挥。在此大背景下,民间资金通过"农民资金互助社+公益信托基金"的方式,将公益信托基金贷给社员产生的收益直接给付贫困农户,实现了农村金融与扶贫有效"嫁接",对民间金融扶贫做了有益的尝试和探索,值得我们关注。     

加强财政扶贫资金管理的思考

目前,财政扶贫资金管理中还存在着不少问题,如有些地方的财政扶贫资金以现金发给了农户,直接转成了消费资金,只达到了救一时之贫的效果;有的将扶贫资金用于优亲厚友,发放不够公平合理;有的扶贫开发部门采取变通手段,使大量扶贫资金变成了机关经费,实     

欠发达民族地区农村扶贫资金互助社运行情况调查

甘南州贫困村互助资金试点工作自2007年开展以来，互助社坚待面向“三农”、面向贫困人口的服务宗旨，坚持农户自愿，贫困户优先，实行“民有、民用、民管”，有偿周转和不出村、不吸储的基本原则，致力于探索和完善简捷、高效、安全的扶贫资金使用管理新机制，不断提高甘南州贫困村、贫困户自我积累、互助互济和持续发展的能力，也为甘南州农牧村贫困群众脱贫增收发挥了积极作用。     

精准扶贫贷款的农户满意度影响因素实证研究——以淳化扶贫互助资金合作社为例

我国的"精准扶贫"政策实施目前正由初级阶段向成熟阶段迈进,对转型期的精准扶贫贷款满意度进行研究具有重要的理论和实践意义。本文选取了精准扶贫贷款的一个特例——扶贫互助资金合作社进行分析,采用有序Logistic方法,构建并分析农户满意度模型。研究得出,受教育程度、耕地面积、收入水平、从合作社的累计借款金额是影响农户对扶贫互助资金合作社满意度的最重要因素,且影响均为正向。农户年龄、借款的使用效率、合作社的组建形式、社员大会是否按时召开、社员大会是否发挥职能作用、合作社是否有正规章程均是农户对扶贫互助资金合作社满意度的影响因素。根据研究结果,提出了提高农户对扶贫互助资金合作社满意度的相关建议。     

审时度势决策 创新机制扶贫

湖南省城步苗族自治县地处西南边陲,是国家扶贫开发工作重点县,全县辖11个乡镇,总人口26．7万人,自2008年被确定为贫困村互助资金试点县以来,现有10个互助资金试点村已成立了扶贫互助社并正常开展工作。2009年全县投入中央财政扶贫资金150万元,群众人社资金150万元。互助资金规模现已达到300万元。2009年,已向432户社员发放借款178．5万元,其中投向种植业112万元,     

农村财政扶贫资金管理的优化思路探讨

我国农村财政扶贫资金管理效率及质量对实现农村财政扶贫目标起到决定性作用,应给予农村财政扶贫资金的管理理念、制度以及实际运作等各个方面高度重视.本文对农村财政扶贫资金管理中存在的问题进行了分析,并提出了相应的优化措施,以期有所帮助.     

以“精准扶贫”探讨我国政府扶贫资金管理模式的改进

本文以"精准扶贫"政策的实施为背景,以扶贫资金管理模式的角度为切入点,按照不同的扶贫计划实施期间把我国扶贫资金管理模式的演进过程分为三个阶段,从扶贫资金瞄准、扶贫资金分配和对扶贫资金的监管三个方面总结每一阶段扶贫资金管理模式的特点,在此基础上,探讨"精准扶贫"理念下扶贫资金管理模式有哪些改进和创新之处。     

政府扶贫资金投入方式与扶贫绩效的多元回归分析

从我国扶贫资金的来源结构上看,政府扶贫资金占绝大部分和绝对比重.本文通过政府扶贫资金及其具体投向对提高农业总产值和农民纯收入、降低农村贫困人口及其比例的回归分析,从而来考察我国政府扶贫资金使用的绩效,并提出相应对策.     

两当县信用合作组织发展现状

基本情况 （一）机构设置。两当县的信用合作组织主要是政府组织成立的农村资金扶贫合作社，加入扶贫资金互助组织的农户有101户，管理人员有25人。     

农村扶贫基金互助组织运作过程中存在的问题

存在问题(一)资金规模较小。徽县已成立的农村扶贫基金会资金规模都太小,大部分是几万元的规模,只有少数农村扶贫基金会具有几十万元扶贫资金。由于资金规模小,业务量必然有限,与农民的实际需求还有很大差     

贫困农村金融服务缺失现象不容忽视

一是金融法规政策宣传重城镇、轻农村。绝大多数农户对国家的金融方针政策、对新的业务品种知之甚少。不少农民把支农再贷款、农户小额信用贷款视同政府扶贫资金,有借无还。     

扶贫资金贴息到户 扩大资金扶贫规模

一、财政扶贫小额贷款贴息项目实施情况 2006年以来．我市共下达小额贷款贴息项目资金100万元，在南皮、海兴两个国家级贫困县进行试点。截至目前，共落实财政扶贫小额贷款2552万元，落实财政贴息资金80多万元，贷款覆盖两个贫困县194个贫困村，涉及3．8万个贫困农户，户均贷款1．5万元。主要支持的贷款项目有种植业1323万元，养殖业1003万元，     

农村水利扶贫资金管理问题之我见

为了缓解以及消除贫穷,进一步实现全国人民的富裕,是我国社会主义的需要,也是我国社会主义制度的表现.除此之外,还是政府和人民所肩负的责任.另一方面农村的扶贫战略的开发,作为我国经济社会发展的组成因素,之中尤其关键的是农村扶贫资金的运行和使用,也成为探讨和评估扶贫资金绩效的最直白的方法.山西省第十二届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过山西省农村扶贫开发条例.相继发布山西省水利厅山西省"十三五"水利扶贫专项规划工作招标公告.本文就以农村水利扶贫为出发点,进一步深入的研究在农村水利扶贫资金管理上存在的问题,并从不同的角度出发分析问题关键,提供相应的解决措施.     

浅谈乡镇扶贫资金运行存在的问题及对策——以苏北为例

苏北贫困乡镇大多处于各县区偏远地区,交通区位封闭,基础设施滞后,产业结构单一,贫困人口所占比重大。近年来,在国家扶贫政策和江苏沿海大开发战略的带动下,苏北各地区党委和政府越来越重视贫困乡镇的扶贫工作,集中人力、物力、财力,动员社会各界力量参与。大量扶贫资源的涌入缩小了地区与地区、农户与农户之间的发展差距。然而扶贫资金运行过程中扶贫资源有限、资金使用效率不高、     

精准扶贫与扶贫资金效率

本文以"精准扶贫"政策与我国扶贫资金的使用效率关系为文章的主要研究内容。首先介绍"精准扶贫"的概念以及扶贫资金效率在现实中存在的问题,再通过影响扶贫资金使用效率的案例分析导致这些问题出现的因素。最后针对解决的这些问题所需要的措施来说明"精准扶贫"在提高扶贫资金效率中的重要性。