实行十坚持十禁止切实减轻农民负担

去年，江苏省响水县全面实行农村税费改革，农民负担比税费改革前减少３０％以上，调动了广大农民的积极性，促进了农村经济发展和农村社会稳定。为了切实保护广大农民的利益，维护农村稳定局面，巩固农村税费改革成果，全县要求减轻农民负担工作做到“十坚持、十禁止”。１．坚持农村税费改革方案，禁止另搞一套。向农民收取的农业税、农业特产税及其附加严格执行经县批准的税费改革方案，不准随意更改，另搞一套。农业税、农业特产税及其附加、“两工”劳务、一事一议筹资，填入农民负担监督卡发放到户，农民依卡上交。农民负担监督卡以外…     

农民负担监督卡包括哪些内容

问 最近从报刊上看到,农业部规定,农民应承担的税费、劳务和应享受的:各种补贴都要通过监督卡形式确定下来,由农民自己缴纳或领取。凡未将监督卡发放到户的,农民有权拒缴税费和拒绝出工。我们很想知道,农民负担监督卡究竟应该包括哪些具体内容?山西寿阳县 李爱锁答:农民负担监督卡是农民的“明白卡”,是减轻农民负担政策的宣传卡,也是基层收缴税费的重要依据。各级农民负担监督管理部门要根据农民承担税费、劳务项目变化情况,及时进行监督卡内容的调整和规范工作。监督卡的主要内容应包括:1.农户家庭基本情况。包括户主姓名、人口、劳力和计…     

监督卡发放中存在的问题与建议

农村税费改革以后,湖北省出台了(<湖北省农民负担监督管理条例>,要求全省各地每年发放<湖北省农民负担及补贴政策监督卡>(以下简称监督卡),将农民每年的合理负担及各项补贴的面积、标准、金额逐项填写登记,并发放到户.这一举措有效地加强了对农民负担的监督管理,确保了农民负担明显减轻不反弹,促进了农业、农村经济的发展和农村社会的稳定.     

完善农民负担监督卡制度切实做好农民负担监督管理工作

长期以来,农民负担监督卡制度作为农民负担监督管理工作的基本制度,在制止农村乱收费、乱罚款和各种摊派,加强群众监督,保护农民合法权益方面发挥了重要作用。但是近几年,随着农村税费改革的逐步深入,农民承担税费的收取、劳务的筹集方式等发生了重大变化,原有的农民负担监督卡已不能满足新形势的需要。为持续有效地发挥农民负担监督卡的作用,我省及时调整农民负担监督卡的内容、样式,切实加强管理,有力地推动了农民负担监督管理工作的开展和减负惠农政策的落实。提高认识,坚持把完善监督卡制度作为当前农民负担监督管理工作的重要措施来抓…     

不可用“农民负担卡”代替农业承包合同

不可用“农民负担卡”代替农业承包合同近年来，农民负担过重的问题引起了各级党政府部门的高度重视。为了制止“三乱”，控制农民负担额度，不少地方采用“农民负担监督卡”以取代原来的农业承包合同。对此，笔者认为有欠妥之处。第一，从内容上看。农业承包合同是指农村...     

税费改革后村级有关账务处理建议——与刘军同志商榷

农村税费改革试点工作，去年已在安徽省全面实施，通过税费改革，不仅达到了“三个取消、两个调整、一项改革”，同时还规范了税费征收行为，从根本上堵住了村级乱收费、乱摊派的现象。农业税、农业特产税及两税附加都由乡镇财政部门下发税费通知书，负责征收并出具统一印制的“中华人民共和国农业税、农业特产税完税票据”。村内兴办公益事业所需的资金实行“一事一议”，由村民会议讨论通过，经乡镇政府批准后，由乡镇农民负担监管部门填发监督卡，     

不妨来个“农民负担监督反馈卡”

某地在组织农民负担专项检查时，发现农民手中的《农民负担监督卡》上，各项收费一目了然、合理合法。但是，在“卡”外却仍有不少收费，如向农民强行分摊每户10元的生猪屠宰税，未经村民议事会批准强行征收的农村道路建设费、自来水改装费等等。这些暗渡陈仓、打着“群众自愿、干部服务”幌子的卡外负担，使个别地方的农民负担监督卡形同虚设，群众意见纷纷。     

不妨设个"负担监督反馈卡"

某地在组织农民负担专项检查时发现：农民手中的“负担监督卡”上,各项收费一目了然、合理合法。但是,在“卡”外却仍有不少收费,如向农民强行分摊每户10元的生猪屠宰税,未经村民议事会批准强行征收的农村道路建设费、自来水改装费等等。这些暗渡陈仓、打着“群众自愿、干部服务”的幌子的卡外负担,使个别地方的农民负担监督卡形同虚设,群众意见纷纷。     

农业部监察部作出决定在全国推行农民负担监督卡制度

农业部监察部作出决定在全国推行农民负担监督卡制度农业部、监察部最近决定，从今年开始在全国推行农民负担监督卡制度。农民负担监督卡是近年来一些地方为减轻农民负担而采取的一项措施。它依据国家和地方有关农民负担的法律、法规和政策、规定，按照法定的预算审批程序...     

国家计委等八部门联手部署治理农业生产性费用和农民建房收费

本刊讯为切实减轻农民负担，针对目前在农业生产性费用和农民建房收费中存在的乱收费、乱加价和强制服务强制收费等突出问题，最近，国家计委、财政部、农业部、水利部、国土资源部、建设部、国务院纠风办和国家电力公司等部门联合发出了《关于开展农业生产性费用专项治理工作的通知》和《关于开展农民建房收费专项治理工作的通知》，在全国范围内组织开展专项治理工作。两个《通知》分别明确了专项治理工作的政策界限。一是农业供水方面，要求对超出规定标准收取水费、末级渠系维护管理费、搭车收取其他费用的，不执行已核定的到户水价的，…     

论减轻农民负担与加强党的基层组织建设

论减轻农民负担与加强党的基层组织建设李生泰减轻农民负担，是我们党在农村长期坚持的一项重要的基本政策，是解决现阶段９亿农民“一高一低一重”，即农业生产资料价格偏高，粮食价格偏低，农民负担过重问题的一项重大措施。因此，我们每个共产党员、每个国家干部，特别...     

农民负担监督卡有哪些内容

问：编辑同志，最近从报纸上看到，农业部规定，农民应承担的税费、劳务和应享受的各种补贴都要通过监督卡形式确定下来，由农民自己缴纳或领取。凡未将监督卡发放到户的，农民有权拒缴税费和拒绝出工。我们很想知道，农民负担监督卡究竟应该包括哪些具体内容?     

农村税费改革观点综述

减轻农民负担是中国解决“三农”问题工作的重中之重,农村税费改革作为减轻农民负担的又一次农村革命,一直是理论界所普遍关注和广泛讨论的焦点———农村税费的弊端农村税费问题主要是指向农民收取的各种税收及费用造成的农民负担过重问题,从农村现有的税收项目来看,主要有农业税、农业特产税、耕地占用税、屠宰税及农村个体承担的工商税等,费用则主要集中为“三提五统”。中国目前农村税费制度的弊端主要表现在:没有体现税费与公共服务的对应,税费金额的大小没有考虑纳税能力的因素,不符合税收负担的公平准则;一定程度上扭曲了农业生产中…     

干部[代收]弊病多

党中央反复重申的、且具有传统性的“谁服务、谁收费”的服务收费方法已越来越多地被农村基层干部“代收”所代替。据江苏省农民负担监测点及所在地的调查资料 ,本应由有关职能部门收取的农田灌溉费、畜禽防疫费、住房超标（临时用房）费、财产保险费、粮、棉、蚕种费以及自行车验证费等十几项收费 ,现在实行由有关服务职能部门提出任务 ,以乡镇人民政府文件（或会议布置）形式将“代收”任务下达到村 ,村再分解到农户 ,约期以村将“代收”资金汇入其相关服务部门的账户 ,“代收”干部从中收取一定的服务（手续）费。实践证明 ,由于“代收”…     

农村“费改税”的必由之路——开征农村公益事业建设税及附加

1 我国目前农业的主要收费及其问题我国目前农民负担的主要合理费用是村级三项提留 (公积金、公益金、管理费 )和乡镇五项统筹 (农村教育费附加、计划生育统筹费、五保户供养费、烈军属优抚费及民兵训练费、乡村道路建设费 )。其中村提留是集体经济组织和村民自治组织履行职责的费用 ,乡统筹是乡镇主要用于乡村公益事业的固定收入。在实际工作中 ,“三提五统”资金使用管理混乱 ,财政监督流于形式。按照预算的完整性原则 ,所有政府资金 ,包括政府直接收取和以政府名义收取的资金 ,都应毫无例外地纳入财政监督管理 ,不允许在财政部门之外存在…     

洪湖严把“四关”

洪湖严把“四关”今年，湖北省洪湖市在审批各乡镇农民负担方案时，严格执行《中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》，把住四个关口，砍掉农民不合理负担近１０００万元。一是把住农民负担项目关。市委、市政府确定农民负担监督卡的项目仅限于农业税、基...     

德兴市完善农民负担三项监管制度

德兴市委、市政府认真贯彻落实国务院《农民承担费用和劳务管理条例》和省、地减负文件精神,进一步完善以农民负担预决算、监督卡和专项审计为重点的三项监督管理制度,尤其是在农民负担预决算制度上,采取“三改”举措,收到了良好效果。他们的主要做法是：一、改单一预...     

推行“监督卡”管理规范化——北京市顺义县推行《农民负担监督卡》试点工作调查

今年3月初,根据上级精神和县委指示,为在我县全面推行《农民负担监督卡》制度,我县农委和县经管站开始在张喜庄乡进行《农民负担监督卡》试点工作。经过半个月的艰苦工作,我们摸索出了一套适合本地区实际情况,又具有一定推广价值的实施方案。一、推行《监督卡》的具体步骤和方法1、农民负担的概念:农民负担确切地讲应该叫做农民直接合法负担,本文所讲的农民负担是一个狭义的概念,包括村提留、乡统筹和劳务(农村积累工和义务工)三部分,《农民负担监督卡》也仅只涉及到这三个部分,它是     

农民手持监督卡 干部收费守规矩

１９９５年以来,江苏省响水县积极探索和完善农民负担监督卡制度,把推行农民负担监督卡制度作为落实农民负担政策、减轻农民负担的重要措施,充分发挥了农民负担监督卡的作用。全县农民承担费用和劳务连年控制在农民负担政策规定之内,其中村提留乡统筹费从１９９７年开始到１９９９年连续三年保持稳定不变,促进了农村稳定和经济发展。农民负担信访逐年下降,１９９８年全县农民人均纯收入达２７６０元,比１９９５年增长１８倍。一、坚持农民负担一定三年不变政策。为了把农民合理负担一定三年不变的政策落到实处,每年春天,县乡农经部门逐级审…     

黑龙江省农业社会化服务体系发展问题及对策研究

现阶段，农户家庭经营仍然是黑龙江省农业生产的主要经营方式，并在当前及今后一段时间内将长期存在。在乡村振兴的背景下，要通过发展现代农业，实现规模化经营提升农民收入，可以由政府牵头，在不流转土地经营权的条件下，引导农民把干不了、干不好和干了不划算的生产环节统一委托给社会化服务组织。简单地说就是“费用你出，地由我来种，收益归你”，这种经营方式有效解决了小农户与现代农业发展的有机衔接问题。农业社会化服务特别是生产托管服务已经成为新时期、新阶段农业经营方式转变的有效途径，是破解“谁来种地”“怎样种地”问题的最有效、最直接的抓手。