质量提升审计成效--来自山东审计"管理质量年"报道

2005年是审计署党组确定的全国审计机关"严谨细致,提高质量"年.质量,成为全国审计工作的关键词;质量,关系到审计事业的成败.回顾近来署党组的工作思路,我们发现,事实上,审计署党组一直强调要提高审计工作质量.而各地许多审计机关也早就将审计质量作为工作重点来抓.     

对内部控制评审有关理论和方法问题的思考

在审计理论和方法体系中,对被审计单位的内部控制状况进行评审,具有重要的地位.随着"全面审计、突出重点"审计方针的进一步落实,在审计实务工作中,进一步依赖和做好内部控制评审,已经成为提高审计效率、降低审计成本、防范审计风险的迫切要求.然而,我们目前对内部控制评审理论和应用技术方法的研究,似不能满足当前工作的需要.笔者试谈管见,以期引起进一步的讨论.     

构筑『人、法、技』建设的创新工程

"人、法、技"建设的创新工作 (一)人才观念的创新."在新的世纪,审计机关第一位任务是要千方百计地提高素质"这是李金华审计长提出的首要任务.这说明,提高审计人员的整体素质,关系到审计事业的成败.审计手段现代化也好,科技创新也好,最终的落脚点都在"人"即审计队伍建设上,一支好的审计队伍是搞好一切工作的前提和基础.要完成好这一任务,一是要提高审计干部的政治理论素质、审计业务质量、审计法纪素质和技术含量素质.     

质量是审计工作的生命线

审计质量是我们的生命线 去年以来,广州特派办领导班子提出以新思路、新措施、新方法去全面履行审计监督职责,以"审计质量是我们生命线"为基本要求,严格审计操作规范,保证审计工作质量的目标要求.     

英国国家审计署1994年年度审计报告(节选)——效益审计

我们的效益审计考虑政府各部门和许多公共机构如何在其计划项目和活动中充分利用资源。效益审计的重点是向议会提交报告,此外,我们的目的是帮助被审单位改进工作和取得更好的效益。效益审计的潜力是巨大的、多变的和复杂的。它包括每年4500亿英镑的现金流量。我们期望我们的工作把效益审计的活动范围、特点和可能带来的风险等等考虑在内。同时,根据实际所做的工作和对改进工作提出积极的建设性意见,我们全力以赴地对所提供"增加值"的项目进行研究。我们寻求保证"增加值"的方法之一,就是同有关部门的会计官员和公共帐目委员会一起讨论我们未来的工作计划。在实地调查开始前,我们也欢迎有机会同公共帐目委员会的一些成员讨论个别研究项目的问题     

论手工审计与电算化审计的区别

手工审计,即传统审计,称为"手工"是针对"电算化"而言.通常我们所说的电算化审计有两层含义:一是对会计电算化系统进行审计;二是利用电脑进行审计.由于会计电算化的发展,以及两者所用工具的差异,导致了它们之间的区别.具体体现在以下几个方面:     

按照"三个代表"要求做好思想政治工作

作为审计机关,如何全面落实"三个代表"重要思想,卓有成效地开展经常性思想工作,是我们面临的重要而又紧迫的任务.从审计机关的状况看,经常性思想工作,既是一项十分重要的工作,又是一个比较薄弱的环节.只有把经常性思想工作做好了,把干部职工的积极性、创造性充分调动起来,才能有坚定的思想基础,才能搞好机关建设.加强和改进机关经常性思想工作,要注意做好以下几点:     

谈加强对农业审计工作的指导

作为地市一级审计机关,既要从事自身的审计业务,又要对县(市)审计业务进行指导和协调。农业审计中怎样做到相互兼顾,是一个需要认真解决的问题。我们的主要作法是:一、改进指导方法,完善指导模式近几年来,我们对全市农审工作实行"下达计划-制定方案-督促检查"的指导模式,采取"统一部署,办好试点,突出重点,分类指导"的     

突出“早、活、快” 再创发行工作先进单位

全省审计报刊通联发行工作会议结束后,天门市审计局及时组织进行了传达贯彻。为了全面完成省厅下达的2000年审计报刊发行任务,结合省厅会议精神,我们采取了以下办法和措施:一是成立了"一把手"挂帅的发行工作专班,实行"一把手"负责制,制定了审计报刊发行工作具体办法,层层签定责任状,将任务分解到各科,落实到人,各负其责;二是将审计报刊发行作为审计工作的一个重要内容,将其纳入年度目标管理进行综合考核,坚决奖惩兑现(已兑现1999年超计划征订奖和审计报刊发行先进单位奖),充分调动审计人员的工作积极性,增加审计报刊的发行量;三是及时     

关于加强金融审计规范金融秩序的思考

强化金融审计,关键是要贯彻朱总理关于"全面审计,突出重点"的指示精神.总体上讲,国有金融机构,包括股份制银行,是我们审计机关的重要对象之一,所有国有金融机构都应该纳入国家审计机关的监督范围.全面审计是对金融机构以真实性为基础审计,对资产、损益以及资产质量情况进行全面审计,以摸清家底.全面审计是我们突出重点的一个基础,没有全面掌握和了解情况就很难把握重点,也摸不清家底.突出重点要建立在全面审计的基础上.全面审计不是目的,掌握情况也不是目的,最终目的是对带倾向性、普遍性、宏观性的一些问题以及重大的违法违规问题,或者是经济犯罪问题,集中力量加以突破.     

开展财政联合审计 提高财政审计工作水平

近年来,我市财政审计工作主要采取了联合审计的方法。形式有两种:一种是由市审计局、财政局、税务局联合组织实施审计;另一种是1993年度试行的由市审计局单独牵头,与下级审计局联合组织审计。前一种是我们近年来一直采用的审计形式,后一种是1993年我们与坊子区审计局的初步尝试。通过开展联合审计,进一步提高了财政审计工作的效率和质量。下面重点介绍后一种形式的做法和体会。(一)统一思想认识,把开展联合审计作为强化财政审计的重要手段。财政审计是整个审计监督工作的重要组成部分,是审计工作为宏观管理服务,发挥较高层次监督作用的重要体现。在现阶段财政审计采用"上审下"基本方式的情况下,积极探索上下结合联合审计的路子,不仅可以调动下级审计机关的积极性.发挥审计     

审计复核应坚持"五个结合"

审计复核是审计机关内部所采取的一项规避审计风险的自律行为.怎样才能做好审计复核工作呢?笔者的体会是:做好审计复核工作,应坚持"五个结合".     

审社监督为经济社会发展保驾护航

今年是改革开放30周年,也是审计机关成立25周年.25年来,全省各级审计机关在各级党委、政府和上级审计机关的正确领导下,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕省委、省政府中心工作,服务于全省经济礼会发展大局,深入贯彻"依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实"的工作方针,认真履行审计监督职责.     

提升审计质量 防范审计风险

认真贯彻"全面审计,突出重点"的方针,加大对严重违法违纪问题和经济犯罪的审计力度,打假治乱,充分发挥审计监督在整顿规范市场经济秩序中的作用,促进国民经济的发展,关键是提高审计质量.为此,审计机关和审计人员必须做好以下工作.     

改进工作方法提高审计水平

山东省审计厅一直高度重视财政审计.近年来按照"抓大、求深、提高、创新"的总体思路,确定每年财政审计的工作目标,要求各业务处应积极配合,配套联动,综合运用审计、审计调查、专项专题审计、行业审计、系统审计和延伸审计等手段,不断加大执法力度.全厅真正从思想上树立"一盘棋"意识,工作中形成"一体化"格局,推动了整个预算执行审计工作不断深化提高.     

强化审计监督 突出四个服务

基层审计机关围绕经济工作中心,如何进一步强化审计监督,奋力开拓审计业务,当好经济建设卫士,促进勤政廉政建设?回顾过去的工作,结合《审计法》的要求,我们采取的方法主要是在"四个服务"上下功夫。1.增强审计意识,突出经济管理服务。作为政府的经济监督机关,必须以其固有的监督职能,增强公民的审计监督和审计理财意识。去年,我县共开展审计或审计查证361家,涉及我县财政、金融、文卫、政法等各条战线,纵横工业、商业、行政等各个行业,穿梭于国有、集体、私营等各种经济类型之间。审计资金总额10400万     

实践"三个代表"重要思想努力开创审计工作新局面

"三个代表"重要思想是我们党的指导思想,也是各项工作的指导思想.审计机关作为综合性的经济监督和宏观调控体系的重要组成部门,学习、贯彻和实践"三个代表"重要思想,是新时期的新课题,也是必须努力完成的新任务.近几年来,我们新余市审计局坚持与时俱进,开拓创新,联系自身职能,在坚持"三个代表",努力实践"三个代表"重要思想方面进行了大胆尝试,取得了积极成果.     

内部审计人员职业胜任能力框架探讨

一、内部审计职业面临新变化和新挑战(一)内部审计职业胜任能力的含义。根据胜任能力一般性含义,并借鉴美国注册会计师协会、国际会计师联合会和国际内审协会的定义,我们可以将内部审计专业胜任能力含义表述为:在现实工作环境中,内部审计人员(个体)按照特定标准完成特定范围工作的能力,是内部审计人员个人特性与业绩结果的总和。其中"个人特性"是指内部审计人员所     

应用"三分之一"工作法查处"小金库"

"三分之一"工作法是丹江口市审计局经过多年的探索、总结,在全局推行的审计工作方法,即:在审计项目实施过程中,审计实施、审计座谈、审计调查各占工作时间的三分之一。"三分之一"工作法可以提高审计工作效率,降低审计风险,从而保证审计工作质量。去年我们在对某技工驾校的审计中,成功应用此方法,查出该校隐蔽多年的小金库38.08万元。     

如何发挥审计在服务经济社会发展大局中的建设性作用

"依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实"是我们审计机关多年来一贯坚持的总方针,充分发挥审计保障国家经济和社会健康运行的"免疫系统"功能,维护国家财政经济秩序和经济安全,推进民主法治,促进廉政建设是审计工作的根本目标和作用所在。审计机关理应树立服务大局的理念,紧扣科学发展这一主题和促进经济发展方式转变这一主线,按照党委、政府确定的工作目标,部署审计项目,确定审计重点,重点关注经济社会发展的中心工作和事关民生方面的难点、热点问题,把审计监督工作融入到经济社会发展中,立足当前,着眼未来,充分发挥审计的监督职能和建设性作用,下面,就审计机关如何发挥建设性作用谈点粗浅看法。