浅谈农村税费改革与农民负担均衡问题

实施农村税费改革是我国继土地改革，家庭联产承包之后又一次重大农村改革，其目的是要全面理顺农村分配关系，规范农村税费制度，切实减轻农民负担，确保农村社会稳定，并不断促进农村社会生产力和农村经济的持续健康发展。农村税费改革后，农民负担能否达到减轻和稳定，能否做到公平与合理，是广大农民最为关心的大事，关系到农村税费改革的成败。     

“一事一议”筹资中的问题及对策

农村税费改革是党中央为切实减轻农民负担而作出的一项重大决策。它是从根本上治理农村的收费，减轻农民负担，建立规范的农村分配制度，充分调动和保护农民生产积极性，促进农村社会稳定和农村经济发展的一项根本措施。从目前情况看，农村税费改革已取得了显著成效，农民负担得以大大减轻，农村乱收费现象得到了有效遏制。但在实施过程中也暴露出不少问题，反映最为强烈也是最为突出的问题之一就是“一事一议”筹资制度。     

海南省农场民用电价的问题及对策

农村电价高、农民电费负担重的问题是海南省政府和社会共同关注的热点问题，也是各级价格主管部门所要解决的难点问题。1998年以来，海南省实施农村电力体制改革、农村电网改造和城乡电价同网同价改革，大部分农村实现了城乡同网同价，农村电价明显下降，减轻了农民电费负担。但是由于种种原因，目前农垦农场和华     

论加入WTO对我国农村改革作用

WTO的原则，即是权利又是义务，农村的税费改革实现了减轻农民负担，特别鼓励农村经济改革发展，强化了农业的竞争力，要改变“一低、二短、一不稳”的现象，要支持弱势群体，提供农民合作组织体系。实现农业产业化的健康发展。     

对农村税费改革中相关配套措施改革的探讨

农村税费改革作为减轻农民负担的治本之策，正在全国农村深入开展。实践证明，这项改革的成绩显著，初步实现了农民减负的目的。然而，农村税费改革作为一项艰巨复杂的系统工程，其改革能否持续进行以及取得的成果能否巩固，在很大程度上取决于配套措施的改革。     

农村财务监督管理体系探析

一、引言 2004年至2007年中共中央连续发布了四份农村“一号文件”，充分体现了中央对“三农”问题的高度重视。农村税费改革自2002年在全国推广以来，取得了积极效果，切实减轻了农民负担，农民收入显著增长，但是在税费改革的过程中，在农民负担减轻、农民收入增长的同时，农村财务管理缺乏有效规范，内部控制等方面问题更加突现。为了“三农”问题的最终解决，确保税费改革的成果，保障农民的既得利益，必须针对当前出现的新情况尽快完善农村财务监督管理体系。     

政策要览

温家宝指出要采取九项措施切实减轻农民负担 国务院副总理温家宝在9月4日召开的全国减轻农民负担工作电视电话会议上强调,切实减轻农民负担,维护农民利益,是巩固和发展农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果最现实、最具体的体现。 他指出,农民负担过重的问题在一些地区仍然存在。主要表现为:一些地方乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派仍然屡禁不止,对农民进城务工和农民建房收费过     

对我国新型农村合作医疗制度的探究

新型农村合作医疗制度的提出和试点,一定程度上减轻了农民的医疗负担,改善了农村的医疗环境,取得了可喜的成绩。然而该制度本身仍然存在着很多缺陷,导致制度实施效果不理想、运行困难。我国新型农村合作医疗制度改革应健全新型农村合作医疗制度的运行机制;完善新型农村合作医疗制度的保障机制;加快新型农村医疗制度的法制建设;加强资金监管机制。     

农村连锁经营的限制因素及发展思路

尽管国家出台了一系列鼓励、扶持政策,我国农村连锁经营发展水平仍然很低。既有经营者市场调查不深入、创新不足、经营管理不规范等自身限制因素,又有一些农村基础设施落后、农民消费能力弱、消费习惯滞后、品牌意识不强以及地方保护主义严重等外部限制因素。经营者、各级政府应采取有针对性的相应措施,促进农村连锁经营健康发展。     

浅谈新农村的新农民教育

随着我国改革开放的进一步深入发展,建设社会主义新农村成为农村改革的重要内容。而农民是建设社会主义新农村的主体力量,目前农村劳动力整体素质不是很高,这直接影响着新农村建设的步伐。推进农村改革、建设社会主义新农村最为迫切的任务,就是提高农民的整体素质,培养、造就出一大批适应社会发展的新农民。什么样的农民才是新农民呢？     

加强农村药品价格管理 减轻农民医药负担

长期以来，农村药品市场较为混乱、药品质量低劣，药品价格高于城市药品价格，农民看病难、就医难，就医负担重等问题普遍存在。针对这一问题，成都市物价局坚持把人民的利益放在首位，深入乡镇卫生院、村卫生室调研，结合全市农村药品监督网络和供应网络建设工作，在加强农村药品价格管理，减轻农民负担方面探索出农村药品集中配送价格管理工作新路子。     

六部委将对农民负担情况开展重点调查

为进一步推进以农村税费改革为主要内容的农村综合改革试点，切实做好减轻农民负担工作，最近。国务院减轻农民负担联席会议决定由农业部、国务院纠风办、财政部、发展改革委、国务院法制办、教育部组成联合检查组，分别对内蒙古、浙江、江西、广西、贵州等5省（区）进行重点抽查。抽查的重点内容包括减免农业税及对村级和农民各项补贴政策的落实情况；     

论土地制度演变与农民社会地位的关系

农业、农村、农民问题,关系我国改革开放和现代化建设全局.解决"三农"问题,涉及各个领域的综合调整.而土地制度改革仍然是农村各项改革的基础,也是提高农民社会地位的决定性因素.     

有关“一事一议”财政奖补资金的深入探讨

随着农村综合改革的深入,2002年农村实行税费改革,村内公益事业建设取消了"三提五统"和"两工(即劳动积累工与义务工)",开始实行"一事一议",切实减轻了农民的负担,但"一事一议"普遍存在着"事难议、议难决、决难行"的问题。本文从"一事一议"现存的问题进行探讨分析,并对现存问题的解决方案提出了几点建议,以完善"一事一议"财政奖补资金机制的有效实施。     

当前涉农价格和收费的问题

作为政府的价格职能部门，在社会义新农村建设中，充分发挥其职能作用，进一步解决好农村价格矛盾，减轻农民负担，促进农民富裕，是历史赋予我们的责无旁贷的责任。乐山市市中区物价局就当前涉农价格、收费中存在的问题、产生的原因进行深入调研，并提出了治理措施。[第一段]     

对县乡取消农业税后农村债务化解问题的调查与思考

2006年．对于全国农民来说，无疑是值得欢欣鼓舞的年份，农村税费改革使中国农民彻底告别了这一存续了上千年的“皇粮国税”。农业税的免征，不仅减轻了农民负担，促进了农村社会的稳定．而且对于调整经济结构、提高农业竞争力，实现传统农业社会生活形态的嬗变．有着深远的影响和积极的政治意义。[第一段]     

关于我国农村社会保障的思考

长期以来,农村社会保障始终处于中国社会保障体系的边缘,广大农民一直游离于社会的保障网之外.随着农村改革的深入和经济的发展,建立与完善我国农村社会保障体系的要求越来越突出,有必要对我国农村社会保障的现状作一个系统思考.     

农民增收与财税政策调整

当前我国关于农民增加收入对策的讨论多是农村经济发展的长远思路 ,靠转移农业劳动力 ,发展非农业消除城乡二元结构来实现。我国农民增收应将财税政策的调整作为切入点 ,增加财政对农村、农业、农民的投入 ,彻底进行税费改革 ,为农民创造一个宽松的财税环境 ,减轻农民的负担 ,进而增加农民的收入。     

农村供水工程施工问题的若干思考

农村山区供水工程是山区农民抗御自然灾害,改善农业生产、农民生活、农村生态环境条件的基础设施,是促进农业增产、农民增收的物质保障条件。因此,饮水安全项目建设是关系到人民切身利益的民心工程,确保工程效益的正常发挥是饮水安争项目的关键所在。本文针对如何椎动改革深入健康进行,使农村供水工程建设和管理制度逐步完善,走上正规化、法制化轨道等农村供水工程建设管理改革措施进行深入探讨。     

探索建立农民负担监督长效机制

安岳县是全省的人口大县、农业大县、经济弱县、财政穷县，从2000年开始进行了农村税费改革试点工作，按照“减轻、规范、稳定”和“多子、少取、放活”的原则，积极落实“三取消、两调整、一改革”的农村税费改革政策，切实减轻了农民的负担，调动了农民投入生产的积极性，呈现出了农民思富裕、干部求发展的良好局面。按照中央关于“继续加强农民负担监督，防止农民负担反弹，巩固农村税费改革成果”的总体要求，县委、县政府从讲政治、讲大局、讲稳定的高度加强了对减轻农民负担工作的领导，全面加强了制度建设，探索了治本措施，建立了农民负担监督管理的长效机制，有效地防止了农民负担反弹，减轻农民负担取得了明显成效。