农民工社会保障的困境与出路

随着中国城乡养老保险合并,农民工新一代问题有所改善,但住房、儿童教育、医疗保健、工伤、失业和养老保险依然难以完全解决。农民工社会保障制度的建设和完善,涵盖工伤保险,农民工失业保险制度,城乡医疗保险等,在城乡统筹背景下,需要及时采取措施,逐步实施,解决农民工社会困境。     

建立与人均GDP联动的基准养老金制度

社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。党的十八大报告明确提出,耍坚持“全覆盖、倮基本、多层次、可持续”方针,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。最近出台的《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》,进一步推动了全国社会养老保险制度的整合优化,意味着我国朝着“到2020年实现人人享有基本保障”的“人口全覆盖”目标又近了一步。但是当前城乡居保待遇水平明显偏低,仅仅超到了解决老年居民“零花钱”的作用,离“保基本”尚有一段距离。     

农民工养老保险磨砺欲出

自国务院2006年提出“探索适合农民工特点的养老保险办法”开始,关于农民工养老保险办法的争执就一直没有间断过。各方意见无法统一,甚至一个省内也会出现两种针锋相对的声音…… “抓紧制定适合农民工特点的养老保险办法”。随着此项工作写入2008年全国人大《政府工作报告》,农民工养老保险办法的出台已经到了“最后时刻”——     

农民工养老保险难在何处——青海化隆县个案调查

农民工办理养老保险,几年前就被视为保障农民工基本权益进而解决“三农”问题的重要举措。可时至今日,多数农民工不愿意购买目前推行的养老保险,农民工养老保险遭到冷遇。为了探寻农民工养老保险的难点及症结,我们对化隆县农民工参保现状进行了调查。     

中国农村外出务工人员权益之养老保险的不足与完善

本文围绕农民工权益法律保障的主要机制之一——养老保险进行探讨,法律制度的缺陷给农民工社会保障带来了一系列问题,要使其走上规范化的轨道,就必须制定一系列适应农民工社会保障的法律法规,健全完善法律保障制度。     

农民工社会保障对劳动力流动的影响

随着社会经济的快速发展,农民工群体规模不断扩大,流动劳动力已经成为一个特殊的社会群体,其社会保障问题日益凸显。原有的城乡分割、区别对待的社会保障制度,已经严重影响到劳动力流动的行为和方式,阻碍了城市化及农民工市民化的进程。本文主要从工伤保险、医疗保险、养老保险、失业保险、生育保险等五个方面来分析目前农民工的社会保障现状以及社会保障对农村劳动力流动迁移的影响。     

论社会和谐稳定与社会保障制度建设——以湖北省为例

摘要：加强社会保障制度建设有利于社会的和谐稳定,各国的社会保障实践已充分证明了这一点。当前湖北省在社会保障制度建设方面取得了较大的成绩,但仍然存在着一些问题。针对这些问题提出以下建议：继续扩大社会保险的覆盖面;完善城乡居民社会养老保险缴费激励机制;做好基本养老、医疗保险的“调待”工作;打破养老金双轨制,整合现有社会养老保险制度;提高社会保险的统筹层次;探索社会保险基金的投资办法;加强社会保障信息化建设;尽快出台城乡养老保险制度衔接办法;完善社会救助体系,健全城乡低保制度等。     

机关事业单位养老金并轨方案正式公布

1月14日,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称《决定》)。《决定》明确,按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神,根据《中华人民共和国社会保险法》等相关规定,为统筹城乡社会保障体系建设,建立更加公平、可持续的养老保险制度,国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。《决定》指出,机关事业单位养老保险制度改革要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,改革现行机关事业单位工作人员的退休制度,     

江苏新老养老金计发办法的优劣分析

完善企业职工基本养老保险制度是建立覆盖城乡居民社会保障体系的核心组成部分,而基本养老金计发办法则是养老保险制度中具有决定性意义的重要内容。目前,在养老金计发办法上,主要是在保障基本公平的前提下,     

城镇化进程加快过程中农民工社会保障制度研究

本文针对城镇化加快过程中农民工的社会保障缺失问题，首先分析了农民工社会保障的背景、现状，对目前存在的两种主要保障模式进行了分析比较和客观评估。其次，从主观、客观、社会保障制度及城乡二元结构等层面深入剖析了当前农民工社会保障困境的原因，并结合实地调查情况分析了农民工的主要社会风险、参保意愿和社会保障需求，提出了必须从社会经济发展全局的战略高度尽快解决农民工社会保障问题的观点。在此基础上，报告最后提出了农民工社会保障必须实现三个突破的基本思路，明确了制度设计的基本原则。分析了两种制度选择的利弊得失．并针对稳定就业农民工、不稳定就业农民工及乡镇企业农民工分别进行了制度设计，提出了解决农民工社会保障问题的一系列建议。     

以商业保险为平台建立新型农民工养老保险制度

古今中外，老有所养是人们的共同追求。在中国，领取退休金仅仅是“公家人”的专利，让几代农民羡慕不已。然而，当农民终于有机会参加养老保险时，却出现了随意“退保”现象。据报道，福州市10多万参加养老保险的农民工，累计“退保”达4万人次；广东东莞2005年有105万人参加职工基本养老保险，但全年有40万人“退保”，基本都是外来务工者；在浙江，杭州参加养老保险的外来工在50万人左右，而每年“退保”人数高达8万～10万，目前累计“退保”的人次超过24万。劳动和社会保障部的调查显示，目前我国农村劳动力进城务工者养老保险的总体参保率仅为15％，而另一项调查显示退保率已达到40％。面对汹涌而来的农民工“退保潮”，绝不能主观臆断为农民工不需要养老保险，而应深入分析其中原因，探索建立适应农民工特点、满足农民工需要的养老保险制度，切实保护农民工的社会保障权益。     

养老险改革的关键一步

党的十八大和十八届三中全会明确提出要推进机关事业单位养老保险制度改革,《社会保险法》和社会保障“十二五”规划也作了相应规定。2014年12月23日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议审议了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告指出,我国将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。2015年1月14日,国务院发     

新型农村社会养老保险探讨

为提高农村社会保障水平，解决农民养老问题，2009年9月1日，国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（简称新农保），这标志着全国新农保试点工作正式启动。新农保制度的建立，从某种程度上将会使农民“养老不犯愁”，可以解决他们的后顾之忧。本文以某个试点县为例，来研究和探讨新农保的实施情况。     

2013年中国社会保障十大新闻

人社部社保中心《中国社会保障》杂志社联合推出1十八届三中全会决定建立更加公平可持续的社会保障制度2013年11月9日至12日,十八届三中全会在北京召开。会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,《决定》指出要建立更加公平可持续的社会保障制度。2养老保险顶层设计研究启动2013年4月25日,人社部新闻发言人表示,人社部正在进行养老保险制度的"顶层设计"。方案将以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,从总体上完善中国养老保险制度,解决制度长期运行和可持续发展的重大问题。     

我国退休养老金双轨制问题研究

近年来,党和政府一直高度重视社会保障工作,不断加大改善民生的力度.养老保险金作为一项关系到广大社会大众切身利益的一件大事始终受到社会的密切关注.然而,由于改革措施的一致性、制度的整体安排等原因,使养老保险制度在不断发展中显露出不少问题,尤其是我国城镇职工养老保险体系形成了“退休养老金双轨制”一直被社会深为诟病,由于“退休养老金双轨制”所导致的企业与机关事业单位退休人员的养老金差距悬殊,在部分地区,机关事业单位与企业退休金“剪刀差”甚至仍有扩大迹象.因此,社会上要求取消“双轨制”的呼声越来越高.而与此同时,我国正在跑步进入老龄化社会,到2020年,我国65岁以上老龄人口将达1.67亿人,约占全世界老龄人口的24％,这使得尽快完善我国养老保险制度体系显得极为急迫和重要.从我国养老保险制度改革的历史进程分析入手,总结当前我国退休养老金双轨制形成的背景、原因以及现状和主要特点.在此基础上,分析退休养老金双轨制逐渐暴露的问题以及由此引起的社会公正、贫富差距等问题,对废除退休养老金双轨制的主要困难和必要性进行了双向分析,在借鉴国外不同先进的退休养老金制度的基础上,对我国完善养老保险制度提出了一些对策性的建议和对策,希望能为我国完善养老保险制度投石问路,起到抛砖引玉的作用.     

以“均等化”试解农民工社保问题

党的十七届五中全会提出,要注重在制度上解决好农民工权益保护问题。如果说农民工权益保护有很多方面,那么维护其社会保险权益无疑应是其中的重点。农民工社保问题是个老话题,为尽快实现＂覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人人享有基本社会保障”的目标,笔者认为有必要梳理农民工参加社会倮险的现状,进而按照基本公共服务均等化的标准加以衡量,以发现问题、查找成因、提出对策建议,进一步做好农民工社会保险工作。     

练好内功 夯实基础 促进商业养老保险规范健康发展——访中国保监会主席助理陈文辉

当前，商业养老保险的发展备受瞩目。逐步步入老龄化的中国社会如何分解日益沉重的社会保障压力？随着社会保障制度改革的深入，越来越多的人将实现从“单位人”向“社会人”的转变，更多的个人、家庭和企业如何满足他们日益增长的养老保障需求？各种问题的回答均或多或少地指向了商业养老保险。据了解，今年保监会将颁布一部规范保险公司养老保险业务的管理办法，     

农民工养老保险个人费率应自主选择

在城镇各类企业用人单位中就。业的非城镇户籍的职工,即所谓的农民工,应当享受与城镇户籍职工同等的工资、福利和社会保障待遇。这是《劳动法》赋予他们的权利,也是城镇各类企业用人单位应尽的责任。目前,由于农民工就业不稳定、流动性大、劳动关系变更频繁、工资收入偏低负担不起个人缴费,以及现行养老保险政策中存在的弊端损害了农民工的切身利益等方面原因,影响了农民工参加养老保险的积极性。同时,由于目前养老保险统筹层次低,导致农民工基本养老保险关系转移、接续难,影响农民工享受待遇,形成了参保农民工的“退保潮”。     

日本农村养老保险经验与借鉴

国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》指出,按照加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的要求,逐步解决农村居民老有所养问题。其基本原则是"保基本、广覆盖、有弹性、可持续"。目标规划2009年在全国建立新型农村社会养老保险制     

中国农民工养老保险政策对比分析

农民工养老保险问题是当前经济、社会发展中所必须面对的一个焦点问题。虽然当前出台了一些相关的地方政策,但关于如何解决农民工养老保险并未在政策层面和学术研究上达成共识,而要进一步探讨解决思路,则必须对当前的政策进行对比分析。本文正是对当前针对农民工养老保险的国家相关政策、各地区的不同政策加以对比分析,对当前学术界的研究成果进行梳理,在此基础上提出了相关的政策建议。