中小企业信用担保:制度缺陷与发展对策

我国中小企业信用担保实践始于９０年代初,经过十几年的发展,已初具规模。信用担保机构的建立对缓解我国中小企业融资难问题起了积极作用,然而目前中小企业信用担保体系还很不健全,存在制度性缺陷,诸如担保机构管理分散化;缺乏资金补偿机制和风险分散机制;担保品种单一;担保机构缺乏专业人才;缺少法律规范等。本文认为要规范信用担保机构的发展,充分发挥信用担保机构在中小企业融资中的作用,就必须做到以下几点：第一,充分发挥政府在中小企业信用担保体系建设中的特殊作用;第二,建立担保机构与银行之间的良好合作关系;第三,建立担保资金补偿机制和再担保基金制度;第四,健全中小企业信用法律体系;第五,建立科学的担保风险内部控制制度;第六,推进中小企业信用制度建设。     

国外中小企业信用担保制度管见

信用担保制度作为一种解决中小企业融资难、担保难而建立起来的信用补全制度,在国外已有半个多世纪的发展历史。一些国家的成功经验必然为我国初露端倪的信用担保业提供有益的借鉴。一、中小企业信用担保机构的性质与宗旨从世界各国情况看,中小企业信用担保机构（以下简...     

中小企业信用担保体系的制度性缺陷与发展对策

外部市场竞争环境日益激烈,我国中小企业面临发展困境,加上融资困难,很多中小企业平均寿命不到三年。为切实解决中小企业融资困难问题,我国政府借鉴先进经验,建立中小企业信用担保机构,经过不懈努力和发展,现已初具规模,在缓解和推动中小企业融资上发挥了重要作用。单就制度而言,我国中小企业信用担保体系存在三点主要缺陷,即经营性缺陷、结构性缺陷和功能性缺陷。本文基于这些制度性缺陷,有针对性提出未来发展策略,仅供参考。     

健全中小企业信用担保体制

为中小企业提供融资担保在市场经济发达国家已经是通行的做法。从本世纪二、三十年代起,发达国家为了扶持本国工业企业特别是中小企业的发展,先后成立了专门为中小企业融资提供担保的信用担保机构。从各国的担保机构看,虽然名称、组织形式不尽相同,但本质上都是由政府出资创立,具有法人性质的非盈利性机构。信用担保在我国还刚刚起步,目前全国已有２２个城市开展了信用担保业务。担保资金虽绝大多数是由政府拨付的,但形式不尽相同。有的是地方财政直接拨付现金,有的是以国有土地使用权作担保,还有的采用会员企业缴纳舍员费等方法募…     

完善信用担保体系:解决中小企业融资难的路径

中小企业是我国国民经济发展的重要力量,但是目前中小企业发展的最大障碍是资金短缺问题.本文通过对中小企业融资困境分析表明,向金融机构贷款是解决中小企业融资困难的主要渠道,信用担保体系又是制约中小企业贷款的主要因素,目前我国现有中小企业信用担保体系远不能满足中小企业融资条件的要求.文章根据我国中小企业融资的实际情况,探讨了从政府机构、信用担保机构、中小企业自身、法律法规、贷款机构的角度建立和完善我国中小企业信用担保体系问题.     

建立中小企业信用担保体系,降低中小企业贷款风险

文章对中小企业直接融资与间接融资的原因进行了分析 ,认为除世界中小企业融资困难共性因素外 ,我国中小企业素质偏低、中小企业融资制度供给不足是造成我国中小企业融资难问题突出的特殊性原因。同时介绍了各国中小企业信用担保制度状况和中小企业信用担保机构的作用及局限性 ,认为中小企业融资困难是诸种综合因素的结果 ,只能在中小企业自身素质提高及外部融资条件逐渐完善中得到缓解。     

建立健全我国中小企业融资担保制度

1999年6月,国家经贸委中小企业出台了《关于建立中小企业融资担保体系的指导意见》,这标志着全国性中小企业融资担保框架拉开序幕。2000年9月,国家经贸委《关于鼓励和促进小企业发展的若干意见》更明确指出“加快建立信用担保体系”。由于我国的财政、金融和中小企业管理体制与市场经济国家的体制有很大不同,因此,建立我国中小企业融资担保制度,制定担保政策,既要借鉴国外经验,又要根据我国财政、金融和中小企业管理体制的特点,尽快建立具有中国特色的中小企业融资担保体制。为此,对构建我国中小企业融资担保制度提出以下几点建议。     

基于信用担保视角下中国中小企业融资机制研究

中小企业在中国国民经济中所发挥的作用越来越明显,越来越受到社会各方面的关注。社会资源稀缺使得中小企业发展遇到了困难,尤其是融资上的困难比较明显。中小企业融资难的问题已经引起国家和社会的关注。问题的出现,既有中小企业自身缺陷的原因,诸如内部控制制度尚未建立、风险意识不强等,也有来自中小企业以外的因素影响,如没有针对中小企业的专门金融服务机构、担保体系不完善等。采用信用担保方式为中小企业提供融资是目前切实可行的方法,以信用担保为核心建立中小企业融资机制是解决中小企业融资难问题的最好途径。     

河北省中小企业信用担保途径探略

作为扩大中小企业融资的模式,担保的"放大"和"杠杆"功能使政策性资金更好地促进经济和社会发展.目前,世界上许多国家和地区建立起了信用担保体系,到2005年底,全国共设立各类中小企业信用担保机构2188家,成为"强位弱势"的中小企业的强力支撑.2006年河北省中小企业信用担保体系发展迅猛,推动了金融市场的发展,但在担保机构性质定位、担保体系模式选择、政府职能定位方面仍存在突出问题.本文在占有数据的基础上,展开分析并参鉴美国、日本等担保途径、担保模式,提出改进思路,以期有益于河北省中小企业融资体系的完善.     

中小企业融资担保机构的风险防范

中小企业融资难而产生的巨大的融资担保的市场需求,催生了融资担保行业,推动其迅猛发展。我国融资担保机构的建立起步于20世纪90年代初,经过十几年的发展,迄今已构建起以政策性担保机构为主体、商业性和互助性担保机构为两翼的中小企业融资担保体系。     

加快中小企业信用担保体系的建设

近年来,中小企业在我国呈现出蓬勃发展的趋势,在国民经济中已占有举足轻重的地位。但融资难的问题一直是制约我国中小企业发展的“瓶颈”,其原因主要是因为经营规模小,实力弱,又没有相应的担保体系为其进行融资担保,所以,银行及其他金融机构从风险控制与管理的角度出发,不愿意对中小企业进行融资。解决中小企业融资问题的关键是加快我国中小企业信用担保体系的建设。目前,许多国家把建立有政府参与的中小企业信用担保体系作为扶持中小企业的重要政策之一。我国的中小企业信用担保实践起步于1992年,代表者是重庆的私营中小企业互助担保基金会…     

建立中小企业信用担保体系问题研究

中小企业是中国国民经济的重要组成部分,但融资难严重制约着其发展。自1998年起,中国在借鉴发达国家扶持中小企业经验的基础上,结合国情启动了中小企业信用担保体系的建设工作。实践表明,建立中小企业信用担保体系是解决在中小企业融资难的有效途径。但现行的信用担保体系在发展中仍存在政府不适当的干预、缺乏相关的法律指导等问题。因此建立中小企业信用担保体系是缓解融资难的重要制度安排。在建立中小企业信用担保体系时,在宏观上应首先建立和完善政策性担保体系并完善相应的法律法规,建议成立＂担保业监管委员会＂,以加强对信用担保业的监督管理。针对担保机构,应科学合理地划分融资担保参与方的风险分担责任,建立有效的风险补偿、分散和转移机制,并不断完善担保机构内部控制制度。     

完善我国中小企业信用担保立法探析

信用担保制度作为我国中小企业服务体系的一个重要组成部分,是疏通中小企业融资渠道,促进银行及其他金融机构对中小企业进行融资并支持其发展的重要途径。从企业自身看,中小企业规模小,自有资金少,意味着融资风险系数大,金融交易成本高,这些都不利于中小企业从金融市场筹集资金。我国中小企业融资问题的严重性和紧迫性,使得信用担保快速增长,而我国信用担保方面出现的诸多问题需要法律规制。     

中小企业信用担保机构可持续发展分析

中小企业融资困难问题突出,信用担保机构现已初具规模,在缓解和推动中小企业融资上取得了建设性成果。但在发展过程中,仍存在很多问题。本文简要介绍我国中小企业信用担保机构发展历程,总结机构经营性问题,并提出几点可持续发展措施。     

打造中小企业信用担保

在开放经济环境下，中小企业的发展是我国经济保持活力，稳定经济增长的客观要求，然而融资困难一直是制约其发展的一大“瓶颈”。如何消除这一“瓶颈”，给中小企业一个更好的融资环境，使其更快的成长？进行制度创新，建立信用担保体系，是中小企业获得金融支持的一个关键。从政府的角度看，中小企业信用担保走的是一条良性循环道路。虽然中小企业信用担保机构是政府间接支持中小企业的政策性扶持机构，不以盈利为主要目的，但只要建立了健全的担保机构，投入多少，就能收回多少。由于担保企业自身及其他企业的发展，带动了当地的经济发展…     

中小企业信贷融资信用担保缺失研究

我国中小企业信用担保体系作用发挥欠佳,其深层次原因在于行业定位模糊,机制设计不合理,担保资源未能充分发挥。为促进中小企业融资,应重整担保体系结构,取消政府直接担保机构,规范行业监督管理,建立有效的风险分散机制和盈利模式。     

中小企业信用担保体系现存问题及改进对策--杭州市个案分析

建立中小企业信用担保体系是世界各国扶持中小企业发展的通行做法 ,目前我国信用担保体系也已初具规模 ,但担保机构仍然存在着规模偏小、产品单一、风险控制能力弱、与银行协作配合存在障碍等问题 ,这些都影响了我国担保机构的发展壮大和对中小企业的支持 ,亟待研究解决。本文以杭州市中小企业信用担保体系为例进行具体分析     

信用担保制度的理论分析

近年来,中小企业融资难问题一直是困扰我国中小企业生存发展的难题,作为帮助中小企业获得融资途径的方法之一,信用担保在世界上的许多国家被采用.本文首先在介绍信用担保基本模式的基础上,利用金融学、经济学相关理论对信用担保在解决中小企业融资难问题上所起的作用以及面临的问题进行分析,得出能够解决中小企业融资问题的具体措施,并相应地提出一些参考建议.     

完善我国中小企业融资担保体系的对策建议

中小企业信用担保在解决中小企业融资难问题上发挥了不可替代的作用,但在开展过程中也暴露出一些问题,如信用担保机构的法律地位不明确、业务运作不规范、风险控制机制不健全、缺乏担保损失补偿保障、资金来源渠道单一等。这些问题都严重制约着中小企业信用担保体系发挥最大作用。如何发挥好中小企业信用担保机构的信用担保作用、破除影响其发展的不利因素,对于提升中小企业融资水平、助推经济发展会产生积极的作用。     

规范运作:中小企业信用担保业发展的根本

中小企业融资困境制约了中小企业的发展.成立中小企业融资信用担保机构,为中小企业融资提供了外部的保证条件.但我国的中小企业信用担保事业起步较晚,还存在着法律法规不健全、经营管理不规范、承担的风险较大等多方面的问题.本文从加强法制建设、扩展资金来源、加强对外合作、防范风险等多个层面提出了信用担保机构的可持续发展的对策.