我国“十五”期间的产业结构战略性调整

朱Rong基总理在《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》中指出，“我国经济已经到了不调整就不能发展的时候”，“今后五年要着力调整产业结构、地区结构和城乡结构，特别要把产业结构调整作为关键”。这是科学的概括。“十五”期间的产业结构调整，与以前的产业结构调整相比具有什么特点？我们认为，主要特点是这次产业结构调整的目标和重点是产业升级，改革开放以来，我国在不断进行产业结构调整，主要的有两次，一次是20世纪70年代末80年代初开始的以“加强轻工业”为重点的调整，一次是80年代末90年代初实施的以“加强基础设施建设”为重点的调整，这些产业结构调整主要都是以“补短”，即弥补短线产业，克服供应短缺为目标，主要任务是克服产业“瓶颈 ”或填补产业“空白”。其实质是一种以“宏观平衡导向”为特征的调整。90年代中，我国开始进入了产业结构战略性调整的新时期。     

我国“十五”期间环保工作的主要任务

“十五”期间（2001－2005）是我国全面建设小康社会重要时期，国家经济社会发展对环保工作提出了更高的要求。“十五”环境保护的目标是：健全适应社会主义市场经济的环境保护政策法规体系和环境管理体系，力争环境污染状况有所减轻，生态环境恶化趋势开始减缓，重点城市和地区环境质量得到改善。     

江苏省“十五”期间投资规模预测

为了探求江苏省投资规模的变动规律，本文首先分析了江苏省投资发展速度的变动趋势，然后在这个基础上，对江苏省“十五”期间的投资规模情况做出了初步的分析和预测。 一、投资发展速度的变动趋势 　　投资发展速度的分析主要包含两个方面的内容：一是分析研究投资总额的发展速度；二是分析研究投资总额构成中各个部分的发展速度。本文仅对江苏省投资总额的发展速度进行分析。 　　进入 90年代后，江苏省固定资产投资额的发展趋势如图 1所示，从中可以看出：江苏省投资发展速度最快的年份是 1992年和 1993年，发展速度分别高达 161.8％…     

论“十五”期间加强市场经济制度建设的重要性

朱蓉基总理在九届人大四次会议上作关于“十五”计划纳要的报告时，在回顾“九五”时期国民经济和社会发展所取得巨大成就的基础上，全面阐述了“十五”期间的指导方针和奋斗任务，提出了“十五”计划纳要“五个坚持”的重要指导思想，即坚持把发展作为主题；坚持把结构调整作为主线；坚持把改革开放和科技进步作为动力；坚持把提高人民生活水平作为根本出发点；坚持把经济发展和社会发展结合起来。“十五、计划纳要充分突出了战略性、宏观性和政策性。     

“十五”期间结构调整要实现六个转变

1．结构调整的推进主体要以政府为主,转向以企业为主。以往河北省结构调整基本上都是“政府主导型”的,即政府是结构调整的推进主体。“九五”以来,从大型支柱性企业集团的组建,到企业技术中心的创建和完善,再到新产品的开发和产学研结合的组织活动,无不都是由政府部门自上而下推动实行。实践证明,“政府主导型”的结构调整效果并不理想。一是以政府为主体的结构调整成本往往大于结构调整带来的收益。结构调整实质是利益调整,涉及到部门、地区和企业间的利益再分配,协调难度较大,政府执行的阻力也很大,时间成本和资源成本很大。二是企业与政府之间存在着“博奕”,如果一项政策不完全被企业接受,就会使政策在执行中走样,违背政策制定的初衷,难以实现政策预期。而在市场经济体制下,企业作为结构调整的主体具有明显的优势。一是企业决策者进行决策仅仅需要有限的政策信息,这是政府在进行全局决策时很难做到的。二是以企业为主体的结构调整成本更低,政府决策是全局性的,若政策失误带来的损失,也将是全局性的;而企业决策是分散的,决策风险也是分散的,即使决策失误,其造成的损失也是局部的。如何发挥企业在结构调整中的主体作用,可考虑建立一个官、 企、学一体化的产业政策制定和审议机制,同时推进政企职能分开,加快国有企业改革进程和政府职能转变,推进要素市场尤其是资本市场和产权市场的建立和完善。     

试析我国金融分业体制下的混业经营

当前国际金融发展的一个重要趋势是从分业经营向湿业经营转变，在现阶段，中国金融业在坚持现行法律框架下的分行体制的前提下实践混业经营具有很强的现实意义。     

我国金融体制改革问题探讨

我国金融体制改革急需解决三大问题，即投资主体多元化、利率市场化、分业和混业经营。需采取的对策是，加强中央银行的宏观调控与金融监管，深化国有商业银行改革，大力发展非国有商业银行，培育和发展金融市场，实行利率市场化。     

我国“十五”经济发展的主要政策取向

“十五”期间，是我国实现现代化建设第三步战略目标的一个极其重要的阶段，在这一阶段，我国经济发展的主要政策取向应主要体现在这样几个方面：即继续加强和改善宏观调控，大力加强农业的基础地位，千方百计增加农业收入；加大工业改组改造的力度和实现结构优化升级，实施西部大开发战略。加快中西部地区的发展，努力提高人民的生活水平，进一步扩大对外开放。     

银川郊区“九五”经济发展回顾“十五”经济发展展望

一、“九五”经济和社会发展回顾 经济实力显著增强。２０００年郊区国内生产总值达到１０．６亿元，“九五”年均增长１６．８％；人均国内生产总值达到９１２１元。地方财政收入达到１０２０９万元，“九五”年均增长２３．６％。 改革开放取得突破性进展。深入推进以产权制度为核心的企业改制，改制面在９０％以上，企业初步建立了现代企业制度，管理水平明显提高，经济活力持续增强。经济协作步伐加快，招商引资成果显著。与东部发达地区的县（区）建立友好关系，良田工业区引进企业４２家，引资８亿多元，兴建了万德活性炭厂、白云铝型…     

金融控股公司：分业经营走向混业经营的有效途径

随着美国国会于1999年11月通过《金融服务现代化法案》，混业经营已经成为全球金融业新世纪发展的重要趋势之一，通过对全球金融控股公司的发展趋势及中信集团，光大集团等多元化金融集团实践的考察，提出金融控股公司是我国金融业分业经营体制逐步过渡到混业经营体制的有效途径，并对金融控股公司的风险防范问题提出对策思路。