解决养老保险历史债务的思考

迈入2020年,社会保险法颁布已经10年了。10年来,我国社会保险制度取得的巨大成就有目共睹,但也存在一些问题。社保的问题比较复杂,解决起来固然不可能一蹴而就,但分析清楚原因,抓住牛鼻子,就可能有事半功倍之效。诸多问题中有一个情况要特别引起注意——社会保险制度是在原有计划体制下改革而来的,并非缺乏顶层设计。     

基本养老保险参保主体制度应完善

社会保险法的立法依据来自于《宪法》。《宪法》强调国家对社会保障的责任,在赋予公民享受社会保险权利的同时,却未规定公民和有关单位承担相应的缴费义务,这与社会保险制度的法制发展方向是不相符的。因此,笔者建议在《宪法》中增设“中华人民共和国公民以及公民的从业单位,均有依照法律参加社会保险、缴纳社会保险费的义务”的规定,从而在国家根本大法中先予框定基本养老保险的参保主体。基于我国目前关于社会保险的法律框架,还建议将基本养老保险参保主体的认定原则确定为：以劳动关系为主、以个人身份参保为补充的原则。     

新型农村社会养老保险参保行为主观影响因素实证研究

本文采用2010年对1595个衣民的调查数据,对新型农村社会养老保险参保行为的主观影响因素进行了实证分析。研究结果表明,农民对新农保制度的信任度对其参保行为有显著性影响,农民的信任度越高,其参保的可能性就越高;农民对制度的满意度对其参保行为没有显著影响;农民对制度的了解对其参保有促进作用,农民对制度越了解,越倾向于参保...     

2011年基本养老保险参保情况之最

基本养老保险参保人员增长率近年最高截至2011年底,基本养老保险参保人员（包括纯企业单位、机关事业单位和其他以个体身份参保人员,下同）达到2839l万人,增长10．4％,增长率为近年之最。     

企业养老保险参保决策影响因素实证研究——基于湖北省枣阳市企业调查数据分析

文章以湖北省枣阳市为例探索企业养老保险参保决策影响因素及制度。根据实地企业调研分析影响企业及职工参与养老保险的主要制约因素,从收支两条线、企业和职工双重视角进行了全面的分析。实地调研以湖北省枣阳市相关企业为基础,分别涉及对相关企业的问卷调查、主要负责人的访谈以及对调查企业员工的问卷调查,在数据搜集的基础上进行统计分析和计量回归分析,分析结果显示职工学历、婚姻状况、家庭总人口数、家庭老人数、对养老保险了解程度、是否签订合同、单位性质、职业特征等变量均与其是否参与企业养老保险存在显著的关系。最后,通过对枣阳市养老保险风险评估及在微观层面的主要影响因素实证分析的基础上,提出了全面参保缴费基数不宜过高、避免"五保合一"造成小保险拖累大保险、经办机构应进一步科学设置等政策建议和探索。     

中国农村社会养老保险制度及参保现状分析

随着我国人口老龄化问题的日渐突出,社会养老保险制度越发引起公众重视,农村地区相对机制建立的完善性与否直接影响到我国社会发展的整体进程以及社会保障的实施情况。基于此,对中国农村社会养老保险制度现状分析研究显得尤为必要,本文将中国农村社会养老保险参保情况作为研究对象,进行考察分析,进而对现状提出合理建议。     

中国农村社会养老保险制度及参保现状分析

随着我国人口老龄化问题的日渐突出,社会养老保险制度越发引起公众重视,农村地区相对机制建立的完善性与否直接影响到我国社会发展的整体进程以及社会保障的实施情况。基于此,对中国农村社会养老保险制度现状分析研究显得尤为必要,本文将中国农村社会养老保险参保情况作为研究对象,进行考察分析,进而对现状提出合理建议。     

中国基本养老保险制度财务平衡与可持续性研究——基于国发［2005］38号文件形成的城镇基本养老保险制度

采用"到期债务"定义,按照国发[2005]38号文件形成的制度模式,通过构造公式测算了基本养老保险制度的隐性债务、转制成本理论值以及基金缺口的期限结构。结论表明:做实个人账户真正实现了"统账结合、分账管理、实账运行";社会统筹账户基金缺口规模被有效降低,偿债周期可以接受;社会统筹账户是一个精算盈余的制度安排,缴费率存在下降空间;参保率和缴费基数对基金缺口规模的影响很大,应进一步提高参保率和严格规范缴费基数。     

农村家庭杠杆对养老保险参保选择的影响——基于CHFS的实证分析

家庭杠杆是农村居民养老保险参保决策的经济约束条件,研究发现,是否存在家庭杠杆、家庭杠杆持续性对农民参保意愿和缴费档次选择的影响显著为负;家庭杠杆率与农民参保选择呈现“U形”关系,在家庭杠杆率低于一定水平时,其提升会抑制农民参保和提高缴费档次,超过一定标准时,家庭杠杆率提升则会增强农民跨期消费偏好而促进其参保和提高缴费档次。通过交互项分析发现,自身健康水平提高会减弱家庭杠杆对参保选择的负向影响;家庭杠杆率对农民参保选择的影响受到养老金待遇水平的调节,养老金待遇水平较高时,跨期消费偏好提升使得家庭杠杆率对参保选择的影响由负转正。家庭杠杆对参保选择的影响存在地区异质性和性别异质性,农村女性参保意愿更容易受到家庭杠杆的影响。     

社会养老保险隐性债务的成因及对策

我国养老保险隐性债务问题源自我国的养老保险体制改革,此问题是否解决,关系到养老保险改革的成败。本文在对隐性债务形成分析的基础上,提出了解决问题的思路和方法,以此缓解隐性债务问题带来的基金支付危机,切实保障离退休人员按时足额领取养老金,使养老保险制度能够稳健的发展。     

参保选择效应和企业职工基本养老保险基金支出再评估——基于A市2011~2020年职保参保群体生命表的分析北大核心CSSCI

参保者平均预期寿命是影响基本养老保险基金支出的重要因素。以往关于企业职工基本养老保险基金收支的研究都基于城镇居民生命表或国民生命表。事实上,只有部分城镇居民参加了企业职工基本养老保险,而且部分进城务工的农村居民也参加了企业职工基本养老保险。就业参保带来的选择效应可能导致职工基本养老保险参保群体的生命规律不同于全体城镇居民。本文基于A市2011~2020年企业职工基本养老保险的微观参保数据,通过编制职保参保群体生命表,得到A市职保参保群体平均退休余命,并据此对A市职保2021~2050年的基金支出规模进行了重新评估。研究发现,A市职保参保群体60~64岁组平均余命比A市城镇居民长2.16岁,按4%贴现率测算的2021~2050年A市职保基金支出规模现值比按A市城镇居民生命表测算的支出规模现值多37.42亿元,相当于2020年A市职保基金支出、财政总收入和GDP的88.97%、22.15%和3.63%。虽然A市职保参保群体生命表并没有全国代表性,但由此揭示的参保选择效应提醒我们,编制参保群体经验生命表是未来各项基本养老保险基金精算不可忽略的一项基础性工作。     

农村居民参加新型农村社会养老保险意愿影响因素的实证分析——以山东省试点为例

本研究以农村居民参加新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）意愿影响因素为出发点,通过对山东省新农保试点地区农村居民进行问卷调查,运用二元Logistic模型对问卷数据进行计量分析,结果显示：子女个数、希望的养老方式、为家庭考虑是否参保、是否参加商业养老保险以及对新农保的总体评价等因素对农民参保意愿具有较强影响。     

基于国际经验的养老保险隐性债务研究

养老保险制度通常可以看做一种政府对民众权益的承诺,该制度的转变必然会带来相关人员保障权益的改变甚至减损.因此,养老保险制度在转变过程中能够稳妥处理其隐性债务,是推动制度变革的前提条件.本文主要选取智利、波兰和阿根廷作为典型样本国家,考察它们养老保险制度隐性债务的处理方式,并提出了具有一般意义的养老金转制成本通常处理方法,以期为我国在处理隐性债务提供有益借鉴.     

我国社会养老保险制度改革的思考

随着我国生产力的发展和社会的转型,传统的家庭养老模式面临着越来越强烈的冲击,人口老龄化、国有企业改革、就业形势的变化以及人们生活方式的变迁,都使得我国社会养老保险处于不断的发展改革变革中。本文从分析我国社会养老保险制度的基本现状出发,指出养老保险的发展和完善仍是今后很长一段时期内我们面临的重要工作。     

深圳农民工社会养老保险制度若干思考

深圳经济特区最早将流动性农民工纳入社会保险体系,劳务工参加养老、工伤和医疗保险人数均占全国同险种农民工参保人数的30％以上．成为全国农民工参保覆盖面最广、参保人数最多、参保比例最高的城市。     

城镇企业职工基本养老保险和城乡居民社会养老保险的衔接研究

现阶段我国的养老保险制度具有三种形式,可以使得不同的群体的切实需求得到有效的保障,从而让我国现阶段的养老压力得以缓解,也为养老问题解决提供切实的保障,城乡居民的基本养老保险是最近几年实施的新制度,虽然得到了一定的成效,但是在落实的过程中仍旧存在着诸多的问题亟待解决,而其中城镇企业职工基本养老保险与城乡居民社会基本养老保险的如何有效衔接是现阶段所面临的重要问题。笔者针对这一问题进行了切实的分析和探讨,旨在为问题的解决提供切实的动力。     

建立城乡统一的社会养老保险制度——基本理念、基本路径与制度模式

目前中国养老保险制度存在"碎片化"的现象,它增加了制度衔接的难度和重复参保的可能性,不利于统筹层次的提高,也拉大了不同群体之间的收入差距,未来建立城乡统一的社会养老保险制度是必然趋势。建立城乡统一的社会养老保险制度应坚持统筹城乡发展和基本公共服务均等化的理念,其基本路径为:第一步,将现有的养老保险制度整合到城乡居民基本养老保险和城镇职工基本养老保险制度中来;第二步,改革机关事业单位退休金制度,将其整合到城镇职工基本养老保险制度中来,并实现城乡养老保险制度的无缝衔接;第三步,建立"国民年金+强制性个人年金"模式的城乡统一的社会养老保险制度。     

城镇社会养老保险制度改革二十年

我国的城镇社会养老保险制度,自1991年正式启动改革以来,经过二十年的不断探索和完善,目前已基本建立起适应社会主义市场经济体制要求,资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹和个人帐户相结合、管理服务社会化的养老保险体系。城镇社会养老保险制度改革的启动20世纪80年代后,随着经济体制改革的不断深入,计划经济时期建立的＂国家保障模式＂已越来越不适应市场     

中国社会养老保险制度的公平性分析

建立于20世纪50年代初的中国社会养老保险制度经历了长期的发展和改革过程。在这一制度变迁的过程中,虽然体现出公平性的不断改善,但无论从国际比较还是国内现实来看,目前中国的社会养老保险制度还存在明显的非公平性,构建城乡一体化的多层次统一模式成为必然趋势。