加强监督管理 防止农民负担反弹

农村免征农业税后,农民负担监督管理新的内容和职责是什么?减轻农民负担长效机制如何建立?从源头和体制上减轻农民负担的治本措施又是什么?等等,已成为社会普遍关注的一个问题。针对免征农业税后农村出现的新问题,我们认为既不能简单回避,也不能消极对待,必须从改革、发展、稳定的大局出发,从体制上入手,从机制上创新,认真抓好各项配套改革措施的落实,继续加强农民负担监督管理工作,切实防止农民负担反弹。(一)明确农民负担监督管理的内容和职责,建立健全减轻农民负担的长效机制。农村税费改革后,农民负担监督管理的内容和职责应调整为:(1)…     

适应新形势深入做好减轻农民负担工作

当前,农民负担重的状况发生了根本性变化,减轻农民负担工作进入了巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但从一些地方的情况看,涉及农民生产生活的收费项目仍然不少,政策不落实的问题仍然存在。为了切实做好当前农民负担监督管理工作,防止农民负担反弹,最近国务院办公厅发出《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》(以下简称《意见》)。各地要按照国务院的要求,调整工作范围,做好当前工作,探索长效机制,切实把减轻农民负担工作做深、做细、做实。深入做好减轻农民负担工作,需要澄清和消除模糊认识、盲目乐观情绪。从当前情况看,有些…     

关于建立农民负担监督管理长效机制的几点思考

随着农村税费改革的不断深入,农村已进入后农业税时期。面对新的形势和任务,如何建立适应新形势要求的农民负担监督管理长效机制,是各级农民负担监督管理部门急需研究解决的一项重要课题。思考一:后农业税时期农民负担的内涵和实现目标农民负担的内涵:从广义上讲农民负担的内涵是指国家、集体、农民三者利益分配关系问题,农民作为独立的经济主体,在自身进行消费和投资之外,向国家、集体和社会无偿支付和承担的一切劳务和费用,包括实物和货币的总和。从狭义上讲,农民负担是指农民承担的劳务和费用。农民负担可以分为显性负担和隐性负担。显性…     

加强监督管理坚持不懈地减轻农民负担

加强监督管理　坚持不懈地减轻农民负担李永欣，岳秀珍农民和农村问题，始终是我国革命和建设的根本问题。农民负担的轻重，直接影响到国民经济的发展、国家政治的稳定和整个社会的安定。保护农民的合法权益，调动农民生产积极性，切实减轻农民负担，是党的农村工作的一项...     

采取有效措施 加强农民负担监督管理

采取有效措施加强农民负担监督管理王凌几年来，凌海市市委、市政府，认真贯彻执行国务院《农民承担费用和劳务管理条例》和辽宁省《农民承担费用和劳务实施办法》，宣传落实了中共中央办公厅《关于当前减轻农民负担的情况和今后工作的意见》的通知，狠抓农民负担的监督管...     

加强农民负担监管巩固税费改革成果

近年来,一些省市实行农村税费改革后,农民负担基本上达到了“减轻、规范、稳定”的目标,今年税费改革试点在全国推开,这种良好的态势是否能够长期稳定,笔者认为,应该采取有效措施,加强农民负担监管,巩固税费改革成果。一、做好农业税及附加的征收、管理和使用的检查监督,确保农业税附加的规范使用。一是检查农业税及其附加的征收是否符合税改的有关精神要求,确保村级工作正常运转,检查是否存在超收、多收、搭车收费等变相加重农民负担的现象;二是正税、副税是否同时征收,是否存在只收农业税,不收或少收农业税附加,把缺口留给村委的现象;三是…     

山东省关于进一步加强农民负担监督管理工作的意见

随着农民负担监管工作不断深入,已从主要抓减负转入防止农民负担反弹、维护农民合法权益的新阶段。当前,加强农民负担监管、维护农民合法权益面临着许多新情况、新问题,少数地方在农村基础设施和公益事业建设中存在变相或违规收费的问题,农民水费、电费等生产性费用仍然偏高,农业生产资料价格居高不下,且有上升的趋势,个别基层干部作风简单粗暴,     

税改后亟待加强农民负担监督管理工作

湖南省平江县税费改革后应征农 业税及附加总额为3700万元, 人平负担44元,与2001年度比较,税费总额减少4837万元,减少56.6％,人平减少53.57元。但是,农民负担监督管理工作仍然面临着许多新情况、新矛盾,务必引起重视。     

农民负担监督管理改革与发展

农民负担是指农民无偿地、非自愿地向国家、集体和社会提供资金、物资和劳务的总称。从属性上看,农民负担有合理与不合理、合法与不合法、直接与间接、显性与隐性之分;从表现方式上看,主要体现在农民的劳动成果在社会分配     

切实加强监督管理防止农民负担反弹

近年来,在各地、各部门的大力支持和共同努力下,省减轻农民负担工作取得显著成绩,农民负担明显减轻,农民收入有所增加,农民生产积极性空前高涨,有力地促进了农村经济的发展。但是,随着农村税费改革工作不断深入,农业税在全省范围内的全面取消,乱收费、乱罚款、乱摊派等变相违规收费现象在农村有所抬头,引发农民负担反弹的因素依然存在。为了认真贯彻落实好2005年中央1号文件精神,各地要采取切实措施,加强农民负担监督管理工作,有效防止农民负担反弹。一、继续落实“四项制度”,深入开展农民负担专项治理要在执行涉农价格和收费“公示制”、…     

加强监督管理 减轻农民负担——鸡东县哈达镇减轻农民负担情况的调查

鸡东县哈达镇认真贯彻落实党中央、国务院有关减轻农民负担的政策规定，把严格控制和减轻农民负担作为农村工作的一件大事来抓，不断加大监督管理力度，取得了较好的成效。1991年，镇统筹、村提留仅占上年农民人均纯收入的1．93％，低于国家规定标准3．07个百分点。已经连续12年把农民负担控制在国家规定的标准之内，并有2个村完全消除了农民负担。     

农村税费改革后如何防止农民负担反弹

农村税费改革完成后，各地农民负担大幅度下降，干群关系大大改善，农民群众生产积极性空前高涨。但是，当前农民负担监督管理中仍然存在一些问题，主要表现在：一是一些地方农村税费改革政策仍然没有落实到位。有的地方农业税征管不规范，乡村干部仍上门催缴代收农业税等。一些地方乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革和县、乡财政体制配套改革进展缓慢。     

加强领导 完善制度 做好农民负担监督管理工作

加强领导完善制度做好农民负担监督管理工作铁岭县人民政府几年来，我县在省（市）党委、政府的正确领导下，在上级农民负担监督管理部门的指导和帮助下，认真贯彻党中央、国务院关于减轻农民负担的一系列政策措施，在减轻农民负担工作上，取得了一定成绩。１９９３年以来...     

构建长效机制 减轻农民负担

为巩固农村税费改革成果,切实维护农民的合法权益,近年来,山东省莒县招贤镇党委政府始终围绕农民增收,农村稳定这条主线,从制度建设着手,强化农民负担工作监督管理,促使农民负担持续减轻,涉农收费更趋规范,防反弹长效机制初步形成.     

建立完善监督管理机制 进一步加强农民负担监督管理工作

安徽是率先进行农村税费改革试点工作的省份，迄今已经进行了六年。六年来，农民负担得到了明显的减轻，2005年又全面免征了农业税，使农民负担进一步减轻。在税费改革试点工作中，进行了乡镇机构、县乡财政体制和农村义务教育体制等方面的配套改革，也取得了一定的成效。但是，农民负担问题仍没有从根本上得到解决。2005年以来，我们多次进行了专题调查研究。现就建立和完善农民负担监督机制，进一步加强农民负担监督管理工作，进行一些探讨。     

适应形势 抢抓机遇 扎实抓好新阶段农民负担监管工作

农村税费改革以来,特别是全面取消农业税后,农民负担监管工作进入了新的阶段.为了应对新阶段农民负担出现的新情况、新特点,适应新形势,我们按照农业部的要求,结合湖北的实际情况,以修订完善<湖北省农民负担管理条例>为突破口,以维护农民合法权益、促进农民持续增收、保持农村和谐、实现农民负担"减轻、规范、稳定"为目标,进一步加强组织领导,狠抓惠农和减负政策落实,锐意进取,扎实工作,全省农民负担监管工作取得了新的进展.     

加强领导 真抓实干坚持不懈地搞好农民负担监督管理工作

高岭经济开发区位于绥中西部,距山海关25公里,京哈铁路和105国道从辖区中心通过,交通十分方便。区内有18个农业村,农业人口2.6万人,8千多名劳动力,耕地6万亩,果树109多万株,大小渔船300多只,镇村企业40多家。开发区主要生产粮食、水果和捕涝海产品。 该区1994年人均负担17.6元,占上年人均纯收入的1.5％;1995年人均负担18元,占年人均纯收入的1.2％,农民负担轻的原因,一是精简民办教师36人,节省开支18万元;二是精简村组干部57人,节约开支5.7万元;三是精简区机关工作人员7人,节省开支2.8万元;