专家:政府应加大对新能源产业的政策扶持力度

针对新能源企业成长过程中遭遇的烦恼，国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰，国家核电技术公司董事长王炳华等有关专家提出，政府应该加大对新能源产业的政策扶持力度，从政策激励、技术投入、市场保障、价格引导四个方面，降低企业新能源的成本和风险，从而加快新能源的产业化发展进程。     

基于全产业链视角的中国新能源汽车市场化的政策优化研究

推广新能源汽车可有效缓解日益严峻的城市能源供给和环境治理压力。2009年以来,各级政府密集出台了一系列推动新能源汽车市场化的政策,对新能源汽车销量增长起到了积极的促进作用。新能源汽车市场化涉及新能源汽车全产业链,但目前的市场化政策仍然是相对零散的,缺乏系统性,存在行业进入门槛过高市场竞争不充分、财政补贴利用效率低且补贴范围狭窄、补贴发放中地方保护主义严重、配套设施建设滞后于新能源市场推广目标、基础设施生产和建设缺乏标准化等问题。本文在对我国新能源汽车市场化政策进行系统解析的基础上,借鉴国际先进经验,从全产业链视角出发,提出推动中国新能源汽车市场化的优化政策。     

中国能源政策：演进、评析与选择

该文认为：回顾中国能源政策演进的三个历史阶段，总体来看适应．了中国国情，支持了国民经济的高速发展，但也存在着一些不足之处。因此，应在能源政策层面上继续调整和深化改革，如建立能源与经济、环境协调发展的政策保障体系，建立国家级新能源基地以及完善能源监管政策体制等。     

中国新能源政策难振新能源股

【美国《华尔街日报》2月17日】中国正在制定新的能源政策：降低对石油和煤炭的依赖性，发展替代性能源资源。但分析师表示，这不见得意味着替代性能源生产商——北京称之为“新能源”公司——是明智的投资目标。     

挪威能源战略、政策及启示

挪威是当今世界最富有和环境保护最好的国家之一，其能源政策充分考虑本国资源特点、在欧洲电力市场和油气市场及国际能源供应中的重要角色，注重能源生产和环境保护的协调发展，制定资源、环境和经济社会的可持续发展战略。现阶段挪威能源政策以促进经济增长和保护环境可持续发展为核心，大力开发利用可再生能源和新能源、开发清洁能源技术和提高能源效率。挪威在能源开发、环境保护、污染控制、可持续发展等方面的经验和做法，对我国有启发和借鉴意义。     

欧盟新能源政策:动因分析与前景展望

作为能源进口大户,欧盟一直都十分重视其能源政策。近年来,随着全球能源需求的不断增加和能源价格的不断上涨,欧盟能源政策也发生了明显的变化,其一体化色彩开始逐渐加强。本文在论述欧盟建立新能源政策动因的基础上,通过分析欧盟新能源政策的改进之处,展望了欧盟新能源政策的前景。欧盟通过建立新能源政策可获得巨大收益,但道路并不平坦。     

奥巴马政府新能源政策的启示与借鉴

美国头号能源消费大国的地位,决定了其能源政策必将对世界产生深远的影响。因此,深入研究奥巴马时代的新能源政策可能产生的影响就显得十分必要,这对于当今我国新能源政策的制定也具有一定的参考意义。     

补贴政策落定 新能源车能否迎来“幸福春天”

追溯我国对新能源车的探索，至今已有12年的历史。早在1998年，国务院就正式发出通知，启动了旨在“降低汽车排放污染、促进汽车能源多样化”的“中国清洁汽车行动”。12年来，国家对新能源车的扶持政策频出。然而，在大众眼里，新能源车似乎更多地只是停留在概念阶段，与普通人的生活相去甚远。     

美国新能源政策评析

加州电力危机是美国新能源政策出台的重要理由,布什政府通过能源政策的转换来解决电力危机,即能源危机→电力危机→能源政策转换的政策思路。然而,加州电力危机发生的根本原因不是能源本身,而是自由化制度的设计问题,是电力自由化的制度缺陷导致了加州电力危机,解决的关键是电力自由化制度的再创新而不是转换能源政策本身,即电力自由化制度缺陷→电力危机→自由化制度再创新这一政策思路。在同一自由化模式下的英国,以自由化制度的再创新避免了类似美国加州的电力危机。以环境为代价的新能源政策给国际社会造成巨大影响。     

日本新能源产业发展现状及存在的课题

日本以太阳能、风能为代表的新能源产业迅速发展,加快了新能源产品的市场应用和推广。福岛第一核电站事故发生后,日本进一步向发展新能源倾斜,规定＂固定价格收购可再生能源的制度＂。与此同时,关于新能源的利用及日本政府今后的能源政策,在发电成本,新能源经济效果及电力供给体制等方面仍存在很多需要改进的课题。     

后补贴时代新能源汽车产业展望：政策梳理与技术分析

随着2023年补贴完全退出，中国新能源汽车应用推广政策从财政支持转向重点鼓励技术创新。在概述中国新能源汽车产业发展现状的基础上，梳理近年来新能源汽车相关的补贴和技术创新政策，然后使用incoPat专利数据库从多方面分析中国新能源汽车发明专利和技术创新情况。研究发现，中国新能源汽车保持迅猛发展，且在重点企业和发达地区呈现一定的产业集中度，产业政策中更为注重技术创新方面，专利申请数量稳步增长，技术创新对于市场发展有明显的促进作用。但新能源汽车技术创新也存在专利维持时间不长、市场价值不高、地区或申请人不能兼顾专利质量和数量等问题，就此提出国家细化技术创新奖励体系、各地因地制宜制定政策、领头企业示范引领等建议。     

着力解决新能源上网发电难的瓶颈

新能源具有与传统能源不同的技术经济特征，需要不同的体制环境和政策支持。我国新能源的快速发展正面临传统体制的诸多制约，急需通过完善规划、审批、价格等体制机制，调动不同主体支持新能源发展的积极性。     

德国新能源在争论中前进

德国新能源政策在欧债危机下调整，但不走回头路，对中国光伏业影响巨大。 德国的新能源政策对于中国光伏行业有着特殊的影响力——今年2月德国政府刚宣布下调光伏补贴的方案，在美上市的中国光伏概念股就大跌，天合光能（NYSE：TSL）、英利绿色能源（NYSE：YGE）等均下跌超过11％，因为这个世界上最大的光伏市场70％～80％的光伏组件产品来自中国。     

“十城千辆”示范工程政策与效果比较研究

文章以中国自“十城千辆”示范工程开展以来发展较为成功的几个重要城市：北京、上海、深圳等为研究对象,对比几个典型城市新能源公交车的现行政策,从技术和实际运营数量来研究和分析政策效果,在此基础上,讨论了油价对新能源汽车产业发展的影响以及政策的有效性问题。研究表明,政府的政策对中国新能源公交车的发展起到了重要作用并且汽油价格的上升也将为新能源公交车提供更广阔的空间,但政府政策在明确技术方向、探索商业模式以及政策的明晰程度等方面还有较大的提升空间。     

用科学发展观指导我国能源立法

能源对于当今任何一个国家的发展的重要性都是不言而喻的，因此，能源战略是各个国家各项战略中的重中之重，许多国家都在为能源问题绞尽脑汁，精打细算。比如，欧盟在近期公布的《能源政策绿皮书》中，建议在今后20年内投资6000亿欧元，织起一张“泛欧能源网”，通过欧盟国家能源的综合利用、调配达到保障能源安全的目的。美国准备用20年时间以新能源替代中东石油进口量的75％，并且在2005年公布了《2005能源政策法》。各国能源战略调整尽管具体措施不同，但都反映出两个方向，一是寻找替代石油的新能源；二是提高效能，尽可能减少能源消耗。     

以色列的能源政策及其对我国的启示

以色列注重加强能源立法、积极推进能源多元化、大力开发新能源、研发高新技术、扶持能源产业、倡导节能,形成了独具特色的能源政策。近年来,我国的能源问题日益突出,应借鉴以色列能源政策的成功经验,从战略上高度重视能源问题、推进能源法律制度建设、实施能源建设多元化、加强科技创新、大力开发新能源、积极营造节约能源的社会氛围,确保我国的能源安全。     

基于新能源产业视角的地方政府宏观调控政策研究

新能源产业不仅是一种新兴产业,同时也是一种战略产业。传统能源的短缺以及开发利用所引起的环境污染问题日益凸显,新能源的产业发展开始纳入可持续发展战略中,逐渐成为经济增长的新突破口和增长点,对促进低碳经济的发展和产业结构的调整有着重要的意义。然而我国新能源产业虽有显著发展,但目前在技术、成本、相关政策、体制等方面的问题也逐渐显现,新能源产业作为战略性新兴产业面临着机遇与挑战。文章结合佛山市新能源产业发展实际情况,在理论分析与实践探索的基础上,从地方政府行为角度对新能源产业发展进行研究,分析其发展过程中的市场失灵问题,并结合国外新能源产业的发展措施,对地方政府的经济职能重新加以审视,采用理性的态度促进新能源产业的持续健康发展,提出具有建设性的对策促进新能源产业的进一步发展与完善。     

湖南新能源产业发展的财税政策探析

财税政策在新能源产业经济规模化过程中发挥着重要的保障和支持作用,是推动湖南新能源产业快速发展的外部催化剂。许多发达国家成功借力有效的财税措施促使新能源产业获得了发展壮大,在发展新能源产业方面累积了丰富的财税政策经验,这是湖南加速推进新能源产业发展的有益借鉴。现行湖南新能源产业的财税政策存在分散性、短视性和时滞性的问题,部分财税措施尚未对湖南新能源产业发展产生应有的支持效应。针对以上问题,通过发挥财税政策对产业经济的调节和引导作用,从财政政策和税收政策两方面着手构建湖南新能源产业发展的财税支持体系,为湖南新能源产业加速发展创造良好的金融环境。     

江苏农村家庭能源消费现状、问题及对策建议

该文通过抽样及访谈对江苏农村家庭能源消费特征及存在的问题进行了实地调查,经过分析认为江苏农村家庭对传统生物质能源的消费高于商品能源，在家庭用能中占绝对主体地位，新能源则较少使用。具体到单项能源，人均消费量居前四位的用能分别为秸秆、电能、成品油和煤炭。江苏农村家庭能源消费存在的问题包括传统能源低效不当使用带来的环境问题，苏南、苏中、苏北能源消费结构差异带来的地区用能不平衡问题，新能源产品的便利性及安全性等方面的问题。最后提出了能源政策适度向苏北倾斜，提高对新能源的补贴，加强新能源技术创新及服务体系建设，利用村庄合并机遇发展新能源等优化农村家庭能源利用结构的政策建议。     

山东：未来三年将投12亿扶持新能源产业

山东省政府近日下发《关于促进新能源产业加快发展的若干政策》专项文件，推出了2010年-2012年新能源产业扶持政策，未来三年将安排12亿元省级专项资金，提高该省新能源产业规模。力争到2012年，全省新能源发电装机将确保达到400万千瓦以上，替代常规能源1200万吨标准煤，新能源产业增加值突破700亿元。