新区域主义视野下的中国区域治理:问题与反思

随着区域经济一体化的发展,区域公共问题的大量涌现,日益呼唤区域内地方政府间开展一系列双边或多边协调与合作为基本内容的区域合作。研究发现,我国区域治理不完全,区域内多元利益相关者在治理主体结构中缺位或虚位。通过新区域主义视角的评估,显示我国的区域治理实际上是缺乏治理的地方政府间合作。要促进区域经济一体化水平的提高,应该适时推动区域政府管理走向区域治理。     

构建政府信用,促进区域经济发展

政府信用是社会信用系统的核心与支柱 ,政府信用缺失不可避免地导致社会信用关系紊乱。文章分析了政府信用缺失的原因及其产生的危害 ,在此基础上提出了构筑政府信用 ,促进区域经济发展的对策。     

基于区域一体化的生态经济发展研究—以京津冀北为例

打破冀北地区生态恶化与经济贫困的恶性循环,是京津冀实现可持续发展的关键.它要求相关行政区域在产业政策、生态治理上加强合作,在区域一体化的基础上发展生态经济.路径在于:通过水权交易和生态补偿,实现生态治理成本的共担;通过项目合作,构建生态型产业体系.基于区域一体化的生态经济发展还要求政府治理形态的嬗变,即从行政区经济和行政区行政转向区域公共治理.     

环洞庭湖区域公共事务合作治理及其机制建设研究

随着现代市场体制改革逐步深入、信息化迅猛发展和区域经济一体化加速,跨区域公共事务日渐剧增。环洞庭湖区域产业布局、重大基础设施建设、湖区水资源管理、环境污染治理、共同资源开发、灾害等突发事件应急等一系列跨区域公共事务的不断涌现,传统区域行政模式和单个地方政府的理性行为导致了大量的跨区域公共事务无法有效解决,亟待建立健全包括信任、协调、沟通和监督机制在内的环洞庭湖区域公共事务合作治理体系,从而实现环湖区公共事务的良性有效治理。     

培育区域大市场 建设环渤海经济圈

随着世界经济全球化和区域经济一体化的蓬勃发展,我国城市区域的地位和作用日益加强,城市经济圈建设受到了政府和学者的高度重视,培育和发展区域大市场,加快城市经济圈的建设已成为我国城市经济建设和城市经济学研究的重要任务。环渤海经济圈作为珠三角和长三角之后的第三大经济圈,有着巨大的发展潜力。     

区域经济一体化过程中政府作用概述

市场机制在当前我国区域经济一体化过程中的要素空间配置、企业区位选择方面发挥着基础性作用,但区域经济的整合中一些基础性的建设是前提,如基础设施的联动化、制度统一化等,这需要政府发挥作用,协调区域内部各利益主体,对市场机制存在的缺陷进行补位,从而实现区域内经济的互联互通.政府在区域经济一体化过程中的作用主要体现在:制定和实施区域发展战略规划、建设基础设施、促进区域生产要素的流动、优化区域产业布局、以及管治区域生态环境.当前需要促进区域政府合作,打破行政垄断和市场壁垒,从而实现区域经济共生共建.     

长江三角洲区域经济一体化的制度安排与架构

长江三角洲区域经济一体化存在制度瓶颈,表现为区域经济合作的制度化程度低,与行政区划相关联的制度安排以及基于市场经济合作制度的缺失割裂了区域市场,阻碍了生产要素的自由流动.长江三角洲区域经济一体化的关键在于推进区域合作的制度化.区域合作制度的供给主体是政府,政府主导的制度创新是推进长江三角洲区域经济一体化的动力,构建区域合作制度要处理好公平与效率、竞争与合作、市场与政府等几方面的关系.基础制度环境、规划和政策、制度实施机制形成区域合作制度的基本架构.     

整体性治理、利益协调实现区域经济一体化

当前我国区域经济一体化受到行政分割的制约日益明显,但在市场经济体制尚不完善的条件下,政府仍是区域经济发展的主导力量,依靠政府推动区域经济一体化具有内在稳定性。政府间加强合作是推动我国区域经济一体化发展的最佳选择,而区域整体性治理模式则是在我国现有体制下推动地方政府加强合作的有效途径,但要以建立科学的利益协调机制为前提条件。     

图们江国际合作示范区区域金融发展问题研究

当前,国家间的区域经济合作和区域金融发展呈现一些新的特征,主要表现为:经济全球化背景下区域金融的地位和作用愈加凸显;中央层面推动向地方政府和市场自身寻求创新转变;区域信用体系成为区域金融发展的重要内容;主体微观化、辐射区域化成为区域金融发展的主要特征。这些新变化对图们江国际合作示范区区域金融发展产生一定影响。对此,应构建多层次的融资结构,营造良好的区域金融生态环境,构建适宜的区域信用体系,明确地方政府金融调控边界,更好发挥市场的决定性作用,促进金融业与区域内其他产业的融合发展,强化金融业与其他行业之间的联系,同时拓宽融资渠道,以形成区域金融的多元化发展格局。     

东北区域经济一体化初探

我国东北经济当前面临的国际和国内形势要求各省区联合起来。构建和发展区域经济合作和区域一体化的地缘优势、人力资源优势。资源优势和基础设施优势等是东北区域一体化的前提保障。要实现东北区域经济一体化，一要实现组织制度创新；二是体制创新；三是模式创新；四是驱动模式转换：由政府推动型为主转向经济促动型为主。     

区域治理:内涵及理论基础探析

一、区域治理内涵 我国区域治理是在区域经济的自然发展不断被行政区划的界限、被政府干预行为挫伤的背景下,为适应区域经济发展要求而进行的合理化的关系构建与行为调整.区域治理是在我国由计划经济向市场经济转轨过程中为了适应经济和社会发展需要而产生发展起来的.     

我国区域金融中心建设的可行路径探讨

近年来,国内30多个城市在规划和建设区域金融中心方面的竞争方兴未艾.本文在界定区域金融中心概念的基础上,分析了区域金融中心建设的成本与收益,探讨了各地区规划建设区域金融中心的深层次原因,提出了区域金融中心建设的可行路径.分析认为,国内诸多城市之所以争相创建区域金融中心,不仅仅是因为它们过分重视区域金融中心的收益,而且还有一些深层次原因;为此,在我国区域金融中心的规划建设过程中,各地区应正视金融中心的成本与收益,中央政府应积极引导、合理发挥地方政府的主观能动性,以政府推动和市场主导相结合,积极培育金融腹地,推进区域经济一体化和区域经济协调发展.     

沈阳市信用体系建设研究

目前,社会信用体系建设逐渐成为政府工作的重中之重,也得到了更多企业与消费者的重视。作为东北老工业基地的沈阳市,正处在力求建立良好的信用环境,加强征信体系建设的阶段,其银行业优化信贷结构成效显著,金融服务能力和化解风险能力持续增强,证券市场交易平稳,机构风险得到有效化解。另外,沈阳市还初步建立了食品安全信用体系。信用法规的完善,信用协会的成立,信用数据中心的建设,将对规范行业行为、建设信用经济、构建和谐社会、加快沈阳全面振兴起到推动作用。     

新时期中国区域商品市场一体化建设与举措

区域商品市场一体化是构建全国统一大市场的重要内容,是充分发挥市场在资源配置中起决定性作用、推动中国特色社会主义市场经济发展的重要基础,是贯彻落实区域协调发展战略的重要举措。新时期要认清区域商品市场一体化建设对中国经济增长的重要意义,厘清诸如区域市场发展无序、升级乏力、行政壁垒严重、地区差异较大等方面存在的问题,标本兼治,通过积极清除行政壁垒、大力推动电子商务发展、推动区域交通设施共建共享、放开商贸物流等领域外资准入限制和健全和完善法律法规体系等方式,找出推动区域商品市场一体化建设的切实举措。     

沈阳市信用体系建设研究

目前,社会信用体系建设逐渐成为政府工作的重中之重,也得到了更多企业与消费者的重视.作为东北老工业基地的沈阳市,正处在力求建立良好的信用环境,加强征信体系建设的阶段,其银行业优化信贷结构成效显著,金融服务能力和化解风险能力持续增强,证券市场交易平稳,机构风险得到有效化解.另外,沈阳市还初步建立了食品安全信用体系.信用法规的完善,信用协会的成立,信用数据中心的建设,将对规范行业行为、建设信用经济、构建和谐社会、加快沈阳全面振兴起到推动作用.     

全面建设现代市场经济的社会信用体系

金融是以信用为基础的高负债风险产业 ,随着全球金融市场一体化 ,健全现代市场经济的社会信用体系尤为关键。现代信用文化是先进文化的重要组成部分 ,对建设现代社会信用体系具有巨大的先导作用 ,而建设现代信用文化又必须深入到信用制度的转变之中。为了尽快建立现代信用体系 ,要在研究信用文化的制度属性的基础上 ,有步骤、分阶段地推进企业信用市场和个人信用体系的建设 ,建设全国统一的客户信息库。政府也必须学会用法律和经济手段管理信用市场。     

环渤海经济区信用信息平台建设总体构想

随着区域经济社会发展的一体化,信用信息问题日益突出,区域信用信息平台作用的研究开始备受关注.本文基于信用信息共享的一般理论,对如何加快环渤海经济区信用信息平台的建设提出了具体对策.     

我国信用体系征信中存在的问题——区域垄断和区域闭锁

近年来中央人民银行的"企业征信系统"和"个人信用系统"先后建立运行,并已逐步发展成为我国防范社会信用风险、改善社会信用环境的重要金融基础设施.尽管我国信用体系不断得到完善和发展,但仍然存在着很多问题.通过对我国征信现状的分析,关注在信用体系建设的征信过程中存在的区域垄断和区域闭锁问题,并提出相应的对策和建议.     

协调区域经济发展构建东北特色区域经济政策体系

区域的协调发展离不开政府的宏观调控和组织协调。从政策性角度分析东北区域问题,构建东北特色区域经济政策体系应包括:区域布局政策;区域分工政策;区域特殊、补偿政策;区域组织政策;区域调控政策;区域法规等六个部分。在区域经济政策实施过程中,一方面需要弄清区域经济政策实施所面临的矛盾和问题;另一方面需要不断调整、补充与完善各项政策措施。     

区域竞争的两难困境

区域竞争是克服地方政府官僚主义深刻的动力,但政府也有可能采取各种机会主义行为与其它地区竞争。本文具体分析了区域竞争的这种两难困境对企业跨区域运作和市场跨区域协调资源的效率的影响。并指出,经济的一体化不能忽视区域竞争的制度背景,进一步探讨了如何超越机会主义构建统一大市场等问题。