各地传真

江苏经济适用住房实行租售并举；西安计划建设78个经济适用住房项目     

公共租赁房企业化建设运营面临的问题

公共租赁住房是指由政府主导投资、建设、管理,或由政府提供政策支持、其他各类主体投资建设、纳入政府统一管理,限定建设标准和租金水平,租赁给符合条件的城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学毕业生和创业人员的保障性住房。"十二五"期间,我国住房保障方式将从"以售为主"逐渐向"租售并举、以租为主"转型调     

公平与效率理论与我国廉租房租售并举问题

本文借鉴西方经济学公平与效率理论,分析了我国廉租房租售并举问题,认为租售并举是对住房保障模式的一次新探索,是公平与效率的重新组合,但是实施机制尚不健全,必须坚持公平与效率均衡的原则进行完善.     

对经济适用住房运作模式的探索

经济适用住房是具有保障性质的政策性商品住房，一直以来就是群众关心的热点、焦点问题。余姚市房管局通过调研发现，经济适用住房政策在操作中存在以下几大难题：一是优惠价格购买经济适用房仍超出低收入家庭的承受能力，部分困难家庭买不起；二是不能自主选房，给部分购房家庭带来了生活不便，增加了生活成本；三是政府统建统售，运作成本高，遗留问题多，政府压力大；     

从“只售不租”到“租售并举”——谈经济适用房政策的变革

关于经济适用房制度,本文分析了“只售不租”政策的弊端,研究了“租售并举”政策的优势,结合住房政策的国际经验,针对现实状况提出了“租售并举”在实施中需注意的问题和相关政策的建议。     

中低收入群体住房社会保障政策初探

按照国际上通行的住房保障做法，结合我国国情，应将中低收入群体界定为中等偏下收入的居民家庭。从该群体的特点及当前的财政能力看，住房保障的目标是满足他们的基本住房需求。为此，建议政府采取多种措施解决中低收入家庭的住房需求。如：实施购房贴息、税收减免及公房低租金政策；建一些中低档公房，实行部分产权制度；改进和完善经济适用住房制度，实行租售并举；发展住宅合作社及集资合作建房。     

成都市经济适用住房发展与创新

成都市经济适用住房建设发展以追求住房保障与市场调控并重为主线．充分发挥经济适用住房保障功能，积极探索经济适用住房的市场调控功能，同时把供应市场化和保障多元化作为成都市经济适用房的创新重点，并对经济适用住房如何引入市场机制进行积极探索与实践．形成了以市场机制为核心的经济适用住房开发建设运作新模式。     

推行经济适用住房货币补贴政策的设想

近年来，宁波市大力推进经济适用住房建设，在解决中低收入家庭住房问题和完善住房保障体系方面取得明显成效。但是．实物供应的经济适用住房运作模式存在诸多弊端．给购房者、政府和社会形成诸多压力，使政府不得不重新审视这一运作模式，探索更加符合实际需要的经济适用住房实现方式。经调研，我们对调整实物供应模式、推行经济适用住房货币补贴政策提出如下设想。     

从享有适当住房

今年5月，上海市人民政府颁布《上海市经济适用住房管理试行办法》。该办法与建设部等七部委颁布的《经济适用住房管理办法》相比有突破成分，引入了区县跨区域开发建设、销售使用的模式；与外省市同类办法相比有创新之处，引入了经济适用住房租售转换的供应模式，并在供应的轮侯选房、登记发证，售后的转让、继承等环节作出人性化、规范化的规定，更具有操作性。该办法出台的同时，几个区县的试点工作也在积极推进。上海以此为依据，将在5年内新建经济适用住房及廉祖住房约2000万平方米，     

日照市创新住房保障运作模式

近年来，我市坚持以科学发展观为指导，以改善城市低收入家庭居住条件为重点，创新住房保障运作模式，探索建立了“货币直补、购租自主”的城市低收入家庭住房保障制度。2003年率先实施经济适用住房货币直补改革；2006年建立了城市最低收入家庭廉租住房补贴制度；     

关于我国房地产业健康发展的若干思考

一、住房供应应多元竞争,防止垄断 20世纪80年代末至90年代初,理论界探讨城市住房制度改革,最终形成的思路是,对存量住房实行＂租售并举,提租促售,小步快走＂方针;对增量住房的建造与供应,则是政府建房、合作建房、私人建房和开发商建房并举。但后来实际执行,却没有按这个思路走。原有住房是只售不租,一步到位;     

杭州：“夹心层”可以先租后买经适房

日前，杭州市专门起草《杭州市区经济适用住房租售并举实施细则》（以下简称《细则》），提出经济适用房今后允许“夹心层’，家庭“先租后买、租买结合”，缓解他们的购房压力。     

健全我国城镇住房供应体系的政策导向探析——基于发展方式转型的时代背景

发展方式转型、经济结构战略升级要求在深化城镇化、工业化中推进农业现代化。我国经济"刘易斯转折点"的到来使农民工进城的不可逆性愈发确定。稳妥推进以农民工市民化为核心的城镇化无疑是发展方式转型多重关键战略的第一重。城镇住房供应体系的健全因此也需要新的政策导向:将农民工住房供应思路调整为提供长期安居;界定保障房和商品房的供应边界,大力建设公共租赁住房项目,发展成本型竞争的住房租赁市场;探索保障性住房"租售并举、产权共有"模式的住房资产社会政策。     

建立德州市住房社会保障体系 做好对弱势群体的住房救助

住房救助即住房保障，是指政府在住房领域履行社会保障职能。其主要内容应该是向中低收入家庭提供经济适用房和向最低收入家庭提供廉租住房。如何运作好经济适用住房和廉租住房的建设及分配．是一个值得认真研究的问题。     

建设富有特色的经济适用住房

2007～2008年平果县先后建设两个经济适用住房小区。其中：一小区已竣工交付使用，总投资8049万元，建设面积9．5万平方米，978套。二小区于2008年4月动工建设，计划投资1．2亿元；建设面积14万平方米，1432套，2009年底竣工交付使用；共计完成单位集资住房投资5148．59万元，建筑总面积72335平方米，538套。经济适用住房建设取得了良好的成效。     

货币补贴破解经济适用住房难题——山东日照市对低收入家庭实行购房赁币补贴的经验

经济适用住房政策在执行中遇到很多难题．比如：优惠政策难以落实。低收入家庭集中居住引发社会问题．政府运作管理成本较高等．难以满足广大中低收入家庭的需要。日照市通过对低收入家庭实行购房货币补贴方式。从过去的“补砖头”转向了“补人头”．较好地破解了经济适用住房难题。大大减轻了居民购房的经济负担，也保证了政府收益．尊重了低收入家庭的个性化购房意愿。提高了保障效率，扩大了补贴户数，激活了二手房市场。这种做法如果能进一步加以完善．将会解决目前经济适用住房建设中遇到的诸多难题。     

杭州:经济适用房可以租售并举

杭州市政府近日出台相关规定,针对暂无能力购买经济适用住房,有能力支付首期房款但无力一次性支付全部房款,同时又无法获得银行按揭贷款的家庭实行租售并举的政策。     

产权式商铺销售的风险和对策

目前商业地产项目的开发模式，主要有四种：一是只售不租。即是开发商将所建商铺全部销售，由所有者自行经营和管理。二是只租不售。开发商对所建设的商业物业只采取出租形式，选择大型商业企业作为承租方，进行商业经营和管理，且租期较长。三是又售又租。开发商根据公司的发展和资金的状况。实行租售并举，既租又售。四是售后包租或变相包租。开发商在销售商铺前，为购房者寻找一个商铺的经营管理者，购房者在与开发商签定购房合同的同时须与经营管理者签订一定期限的房屋租赁合同，购房者只收取租金。不参与经营。即产权式商铺的销售。     

建立多层次多形式的住房保障制度构建稳定和谐的社会环境

江苏省住房保障制度建设取得了一定的成效，全省初步形成了最低收入家庭租住廉租住房，低收入家庭购买经济适用住房．中等收入家庭购买普通商品房；实物保障和货币保障并举的多层次、多形式的住房保障制度。建立住房保障制度，领导重视、政府支持是前提，机构落实、责任明确是关键，部门配合、协调支持是保证。     

完善住房金融体系的思考

住房金融是支持房地产业发展的关键。我国的住房金融发展借鉴了新加坡的住房公积金模式；借鉴了德国的合同储蓄模式，成立了部分住宅储蓄银行；借鉴了美国的住房抵押贷款模式．通过立法推动个人购房抵押贷款业务。但在具体的运作过程中还不完善．例如，以住房公积金为主要内容的政策性住房金融尚处于起始阶段；现代住房金融融资体系没有完全形成；