在纪念改革开放30周年和工商行政管理机关恢复建制30周年座谈会上的讲话

作为国家负责市场监管和行政执法有关工作的重要职能部门．工商行政管理有着悠久的历史渊源。新中国成立之前,中央苏区、抗日根据地和解放区先后建立了专门的工商行政管理机构。1949年新中国成立之后,中央人民政府设立了中央私营企业局与中央外资企业局,隶属政务院财政经济委员会。1952年,中央私营企业局与中央外资企业局合并为中央工商行政管理局．直属政务院。在国民经济恢复时期、社会主义改造时期以及社会主义改造基本完成后．工商行政管理部门发挥了一定作用。     

国家计委指出：工商行政管理部门不得收取私营企业管理费

国家计委指出：工商行政管理部门不得收取私营企业管理费编者按：国家计划委员会为了制止乱收费现象继续发生，于１９９６年１月１７日以计价费（１９９６）６５号文件，印发了《关于工商行政管理部门不得收取私营企业管理费的函》，内容如下：广东省物价局：你局《关于工...     

私营企业名称要规范化

目前,随着改革开放形势的发展;私营企业相应增多;私营企业的名称越来越大造成一定的混乱。为此;建议工商行政管理登记注册机关核定私营企业名称时力求规范化。 一、私营企业的企业名称最好有行政区划、行业,经营特点,私营企业名称的字号要明确易懂。 二、在一个县、市的范围内不核实有相同的企业名称,否则会出现混同。     

以自身的转变来促进两个转变

党的十四届五中全会提出了“九五”和2010年发展目标建议,指出为达到这个目标,必须实现“两个转变”,一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变;二是经济增长方式从粗放型向集约型转变.工商行政管理部门如何适应和推进“两个转变”,为实现中央提出的战略目标多做贡献,首先要做好自身转变这篇文章.李鹏总理在1995年底全国工商行政管理工作会议讲话中指出:“为了实现两个转变,工商行政管理部门在观念上要有一个转变,工作上也要有一个转变,以自身的转变来促进两个转变.”工商行政管理部门自身转变要做到四个“转”即观念转变、思维转换、重点转移、方法转轨.     

试论我国工商行政管理职能的转变

1 工商行政管理职能变迁 1.1建国初期 这一时期,面对严峻的经济建设形势,工商行政管理部门与有关部门配合,首抓恢复和发展生产,以经济建设为主要任务,争创经济财政状态的好转,并没收官僚资本、清查私营企业中的敌伪财产,进行爱国主义、守法经营教育,废除帝国主义在华经营企业的特权,扶持濒临困境的民族资本主义工商业恢复经营,组织举办城乡市场物资交流,打击取缔投机倒把,平抑稳定市场物价,在恢复经济发展、壮大国民经济中做了大量卓有成效的工作.在国民经济得到恢复后,经济形势逐步好转,在促进国营经济发展的同时,加强对市场主体的登记管理,扶植私营工商业的恢复与发展,并根据过渡时期的总路线精神,逐步地、全面地实现对资本主义工商业的社会主义改造,建立和发展社会主义经济基础.     

立足市场 强化监管 实现职能转变目标

工商行政管理职能转变过程的复杂性,决定目标的多样性和具体性.应把目标分为战略目标和战术目标.职能转变的战略目标如何定位?国家工商局“三定”方案“主管市场监督管理和行政执法”的目标定位比较准确,反映了工商行政管理职能转变的本质和方向,体现了这一部门综合性的特点,有助于工商行政管理部门在深化体制改革的基础上,完成建立有威的市场执法和监督机构的任务.     

县级机构改革后合同监管工作思考

改革开放初期，国务院在《关于成立国家工商行政管理总局的通知》中赋予工商行政管理机关监管合同的职责。1982年7月《经济合同法》实施后，国务院以(1982)73号件规定“由中央及地方各级工商行政管理部门统一管理经济合同”。县级局先后设立了合同管理机构。合同管理机构在合同鉴证、仲裁合同纠纷、确认无效合同、查处利用合同进行的违法行为、推行合同示范本、     

上海浦东外资登记管理改革创新之路

2008年,是我国工商行政管理部门恢复建制三十周年。伴随着工商行政管理事业的发展．浦东外商投资企业注册登记工作经历了一个发展、改革、创新、争优的历程。从1990年国务院宣布开发开放浦东：1992年撤销川沙县。合并黄埔、南市、杨浦三区和上海县的浦东部分。设立浦东新区：到1994年7月。作为全国第一个以区名义获得国家局外商投资企业注册核准授权的职能局至今．浦东外资企业登记管理工作已经走过了不平凡的十五年。     

处理好工商行政监管与服务和发展的关系

一、为何必须处理好监管与服务和发展的关系 监管执法是工商行政管理机关的基本职能.随着我国社会主义市场经济体制的确立,工商行政管理部门加快了发展步伐,监管职能逐步强化.按照国务院批准的国家工商总局“三定方案”。工商行政管理部门是政府的市场监管执法部门。其法定职责就是监管社会主义统一大市场，维护公平公正的市场交易秩序。     

强化市场管理,稳定市场供应——国家工商局副局长曹天玷谈工商部门在稳定市场供应中的几项举措

国务院决定把通货膨胀作为今年下半年宏观调控的首要任务,特别对于广大人民群众生活必需品的价格,要下大力量保持基本稳定.作为国家市场监督管理部门的工商行政管理机关可以说在其中有着不可替代的作用.要充分发挥工商行政管理部门的综合职能,更好地贯彻国务院稳定市场供应的精神,为此国家工商局副局长曹天玷同志先后在“继续稳定粮油市场价格电话会议”、“全国肉类卫生管理工作电话会议”、“全国棉花收购工作会议”上发表讲话,着重谈了工商行政管理部门近期的几项举措:     

杨培青副局长在中工商行管理学会市场专业委员会成立大会的讲话

首先我代表国家工商行政管理局向出席中国工商行政管理学会市场专业委员会的全体代表表示欢迎,对中国工商行政管理学会市场专业委员会的成立表示祝贺.刘敏学局长举行新闻发布会,不能出席市场专业委员会的成立大会,但他非常关心中国工商行政管理学会的建设.在国家工商行政管理局领导分工中,刘敏学局长不分管其它业务工作,但在主持全面工作的同时,专门分工主管中国工商行政管理学会的工作,关于中国工商行政管理学会的建设,他有许多设想.前不久,国家工商行政管理局党组在讨论局的“三定”方案和工商行政管理系统的体制时,专门研究了中国工商行政管理学会的建设发展问题.党组认为,在建立社会主义市场经济体制的过程中,我国工商行政管理工作面临着一个新的大发展时机,伴随着工商行政管理工作的发展,中国工商行政管理学会的工作也必将逐渐得到加强.所以,中国工商行政管理学会市场专业委员会的成立,恰逢其时,大有可为.     

把握新常态 展现新作为努力将工商行政管理改革推向深入

在2014年底召开的中央经济工作会议上,习近平同志对我国经济发展进入新常态作了系统阐述.认识新常态、适应新常态、引领新常态,既是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,也应当是工商行政管理工作谋篇布局、干事创业的基本前提.当前,工商行政管理正处于改革发展的关键时期,必须按照中央经济工作会议和全国工商行政管理工作会议部署,把工商行政管理工作全面融入新常态,坚持稳中求进的总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,全面深化工商改革、全力推进依法行政,在新的起点上推动工商行政管理改革取得新突破.     

历史与逻辑中的工商行政管理——写在改革开放30年

一、工商行政管理名称中的历史与逻辑 “工商行政管理”．这六个字组合到一起．构成一个词组、一个固定搭配，代表一种政府管理活动和体制、制度，在中华人民共和国历史上持续半个多世纪。其间．经历了从计划经济到市场经济的转变。三十年改革开放中，工商行政管理维护和发展着市场监督的基本职能与制度．从而成为我国特有的政府经济管理机构和体制。     

集体所有制经济问题探讨

集体所有制经济是工商行政管理部门必须认真研究的重要课题,它对于工商部门划清集体所有制企业与个体工商户、个人合伙、私营企业等其它不同所有制企业的界限,正确核定企业经济性质有重要意义.     

市场经济与监督管理

随着我国经济体制和经济运行机制向市场经济的转轨和发育,要求政府职能部门的运作与之相适应。工商行政管理作为国家宏观监督体系中的组成部门之一,在市场经济运行条件下将如何运作?会遇到一些什么样的新情况和新问题?这是需要认真研究探讨的一个问题。要研究这个问题,首先就要对现行的     

建立有权威的工商行政管理机构必须强化宏观调控职能

我国市场经济是国家宏观调控下的社会主义市场经济.工商行政管理部门作为宏观调控体系的组成部分,应当强化宏观管理手段,建立有权威的宏观调控职能,为建设和繁荣社会主义市场经济做出贡献.对此我想从三个方面谈点认识.实施宏观调控最根本的问题在于抑制宏观逆向决策所谓宏观经济决策是指国家在整个社会活动中作出的带有全局性、长期性的重大决策,它是宏观经济管理和调控的核心和先导,贯穿宏观经济整个过程中.宏观经济决策正确与否不仅从根本上影响宏观经济管理各个部门职能能否正确发挥,而且从全局上、长远上制约着宏观经济管理的效率和效益.改革开放以来,工商行政管理作为宏观调控的重要手段,曾自上而下地参与了一些宏观经济决策,但总的看是微不足道的.一是参与少,许多应由工商行政管理部门参与的决策没能到位,出现了政出多门和利益多元化现象,造成工商行政管理同其他宏观经济管理以及行业管理职能的对立和扯皮.二是参与置后.许多涉及宏观管理的重大举措都是造成不良影响后才参与.有的地方,工商行政管理部门只不过是“治理整顿”的“专利”部门.三是就参与层次讲,多是低层次的、微观的,不足以控制整体局势.这种状况不可能全面贯彻国     

强化权力运行监督制约是反腐败斗争的治本之策

邓小平同志在反腐败工作中指出:“制度好可以使坏人无法横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面.”在发展社会主义市场经济的新形势下,工商行政管理部门作为主管市场的行政执法机关,其反腐败工作既具有新形势下的共性,又具有工商行政管理部门自身的特点.本文拟结合青岛市工商行政管理部门反腐败的工作实际,谈一下对这一问题的几点思考.     

工商行政管理职能的宏观取向改革

中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标建议指出,“政府的经济管理职能要真正转变到制定和执行宏观调控政策,搞好基础设施建设,创造良好经济发展环境上来.”“要按照精简、统一、效能的原则,着手制定进一步改革和调整政府机构的方案.把综合经济部门逐步调整和建设成为职能、统一.具有权威的宏观调控部门;”十分明确,依据中央“建议”和国务院规定,作为政府经济管理职能之一的工商行政管理,属于宏观调控部门,在宏观调控体系中的地位是经济行政监督和执法机构,在宏观调控体系中的作用是“执行宏观调控政策.”     

工商行政管理执法环境存在的主要问题及对策

我国加入世贸组织后，工商行政管理部门的任务更加艰巨、繁重，如何创造良好的执法环境，执行好工商行政管理法律法规，确保工商行政管理部门依法履行职能，是当前法制建设的一项重要任务，本人就此会同有关部门的同志对工商行政管理执法环境存在的问题进行了调查。一、主要问题(一)执法的外部环境差。1.地方保护和行政干预严重。工商行政管理部门在实行垂直管理后，少数地方由于认识上的偏差和经济利益的冲突，对工商行政管理工作不重视、不支持，甚至排斥、阻碍。如某县工商局查处了2个汽车拼装厂，县政府开了一个协调会，决定每台车交800…     

市场经济条件下工商行政管理的改革方向

党的十四大确立了我国经济体制的模式是建立社会主义市场经济体制,这就给我们提出了必须重新思索的新问题:社会主义市场经济的含义是什么?市场经济的基本特征有哪些?它要求工商行政管理工作必须进行哪些变革?为深化改革,工商行政管理部门必须做好哪些工作?这些不仅是重要的理论问题,而且更重要的是实践的问题.下面,就与此相关的问题,谈点自己的看法.