安微试行乡财县管乡用

在全国率先实行农村税费改革、又率先开展县级公共财政支出改革试点的安徽省近日决定在全省选择部分县全面开展“乡财县管乡用”试点，把乡镇作为独立核算主体，对乡镇财政采取账户统设、票据统管、收入上缴、支出下拨的预算管理方式，由县财政直接管理乡镇财政收     

试论我国预算审查监督的改革

公共财政是以国家为主体,通过政府的收支活动,集中一部分社会资源,用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动.它具有公共性、非盈利性、调控性和法治性等特征.一个健全的财政体制应该包括收入和支出两大部分,收入方面要"开源",支出方面则要"节流".强化预算的审查和监督职能,健全国家对预算的管理,从而保障国家财政收支规范化,促进经济和社会的健康发展.所以完善和创新预算监督制度是财政体制建设的重要部分.     

以“三个代表”统领财政改革

“三个代表”重要思想,是做好新时期财政改革和财政工作的强大理论武器。我们要切实把“三个代表”重要思想落实到深化财政改革和强化财政管理工作中去,牢固树立为人民理财、做人民公仆的观念,担负起新世纪新阶段我市财政改革和发展的历史重任。一、坚持与时俱进,不断推进各项财政改革(一)积极推进财政支出管理制度改革,逐步建立我市公共财政基本框架。当前和今后一个时期,财政支出管理制度改革是财政改革的一个重点,主要内容包括:一是深化预算编制改革,实行部门预算;要进一步扩大编制和报送部门预算的范围,明年扩大到所有市直单位,各县(市、区)也要加快部门预算的改革试     

地方政府非税收入管理规范化分析

以行政事业性收入和专项收入为主要内容的非税收入是地方财政收入的重要来源,对收入的再分配发挥着巨大作用,同时也是地方政府行使各项职能的重要基础。随着我国经济实力的不断提升,地方政府的非税收入总量也不断上升,非税收入占地方财政总收入的比重不断提高。但是,受包括分税制财政体制在内的多种因素的影响,非税收入的管理也呈现出法制缺失、管理失范、规模无序膨胀等多层次的问题。要实现地方政府非税收入管理规范化,必须正本清源,将非税收入纳入预算内管理,同时要加强对非税收入管理的监督,建立健全非税收入管理的配套措施。     

对加强乡镇财政预算管理的研究与思考

预算管理是财政管理的首要环节,也是从源头上防范财政风险,提高财政运行质量的平衡保障机制.乡财县管模式下,如何正确运用<预算法>推进和规范乡镇财政预算管理,是县乡政府及其财政部门需要探讨的一个重要课题.     

加强预算和财务分析提高财务管理水平

一、财务预算是学校进行经济活动的前提和依据,是加强财务管理的中心环节 目前,学校财务管理仍然是以预算管理为中心,以达到社会效益和经济效益最佳的管理体制,这就决定了预算在财务管理中处于极其重要的中心地位。 1.学校预算的完整性。一方面,学校预算是政府预算的重要组成部分,其内容的完整与否直接影响到国家宏观预算的完整;另一方面,它又是学校财务工作的基本依据,其完整与否直接影响到学校各个方面工作的开展。《事业单位财务规则》规定学校的预算由收入预算和支出预算两大部分内容组成。其中,收入预算包括财政补助收入、非财政补助收入;支出预算括包事业支出、经营支出等内容。两者互相依存,共同构成学校预算的有机整体。在编制预算时,必须将单位的一切财务收支按国家规定的口径全部反映在预算中。     

建立健全城市街道财政体系的探讨

随着分税制财政体制的建立,许多地市的街道办事处纷纷成立一级财政。街道经济发展面临着新的机遇,改革街道财政体制势在必行。深化街道财政体制改革,要正确处理城区财政与街道财政管理的关系,强化街道部门的预算管理方式,强化国有资产收入管理,大力发展街道企业。     

传媒

财政的非税收入缘何猛增 中央政府正“税”清“费”的努力,往往刺激地方政府更深地侵入产权模糊地带以补足既有财权纵观一路走来的中国财税改革,一个不容乐观的事实是,伴随多次的“预算化”、“集权化”改革,地方政府的预算外收入不降反升。从理论上来说,面对普遍存在的财政短缺状况,     

政策·要闻

交通运输部:治理无预算、超预算采购问题交通运输部开展深化严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作,政府采购管理情况成为治理重点。据相关负责人介绍,根据交通运输部的专项治理工作实施方案要求,本次专项治理内容为2013年以来违反中央八项规定和财经纪律以及设立“小金库”的有关问题,数额较大和情节严重的,可追溯到以前年度。重点包括:预算收入管理情况、预算支出管理情况、政府采购管理情况、资产管理情况、财务会计管理情况、财政票据管理情况和设立“小金库”情况等7个方面内容。其中,关于政府采购管理情况,交通运输部要求各单位按照公开透明、公平竞争、诚实信用的原则,加强     

浅谈日本的财政投资贷款

在发达的资本主义国家中,日本的财政预算体制是比较特殊的。日本的财政预算分为一般会计预算和财政投资贷款(财政投融资)计划两个部分。前者的资金来源主要是税收、国营企业收入、公债以及其他国库收入。后者的资金来源主要是从民间吸收的有偿资金。由于财政投资贷款(以下简称为“财投”)的规模不断扩大,对日本国民经济的影响逐步增强,因此,人们也称财投计划为“第二预算”。所谓财投,就是政府利用从民间吸收的资金,按照政策目的直接从事的金融活动。在日本,金融活动的主体是民间金融机关,但是,政府为了弥补财政的不足和民间金融的缺陷,     

略论财政公开

在建立公共财政过程中，需要着重解决好财政公开的问题。财政公开是公共财政的本质特征，是建设民主财政、法治财政和透明政府的根本要求。财政公开的核心是预算公开。做好财政公开，要从确立人民大众的财政主体地位，加强人民代表大会对财政的监督，深化部门预算改革等方面入手。     

浅析县级财政支出绩效目标的绩效指标设定

预算绩效管理是我国预算改革的一个方向，是财政规范化科学化管理的重要内容，绩效目标管理是它的基础，是绩效监控、绩效评价和效评价结果应用顺利开展的依据，然而，目前县级绩效目标管理的工作成效并不理想，各预算部门普遍觉得编制财政支出绩效目标难度大，特别是相关绩效指标的设定。因此，笔者在本文中以福建省＆#215;＆#215;县“2013年＆#215;＆#215;村村容整治项目”为例，着重浅析如何设定绩效指标。     

风雨征程三十载 腾飞宁县展新颜——宁县财政改革发展30年综述

宁县作为一个传统的农业大县、工业小县、财政穷县，严格按照中央、省、市的战略部署，在财政收入、支出、宏观调控等方面进行了多领域、全方位、深层次的改革，先后实施了工商税制、分税制、所得税收入分享、税费制度、收支两条线管理、部门预算、国库集中收付、政府采购等十多项重大制度改革。财政改革和发展谱写了新的历史篇章。     

预算管理一体化改革视角下中央行政事业单位财务管理优化研究——以S省局为例

预算管理一体化改革是国家财政依托大数据和“互联网+”等信息手段，进军全面数字化的第一步，是数字化财政改革的一次历史性飞跃。但目前中央行政事业单位财务管理仍存在预核算侧重点不匹配、“两套账”、调错账风险及对账难度增加等问题，因此，预算管理一体化改革势在必行。文章以S省局为例，从预算管理一体化政策实践、财务管理存在的问题、预算管理一体化改革对单位财务管理的影响进行深入分析，最后提出财务管理优化方法，促进预算管理与财务管理相互融合，最终推进预算管理一体化改革顺利完成，提高中央行政事业单位财务管理水平。     

进一步改革中国财政体制

一般而言,我们平时所说的中国财政由三部分组成,即预算内收入、预算外收入和非预算收入。预算内收入的管理是标准规范的,从任何一本统计年鉴上都可以查到准确的数据。预算外收入主要是指地方政府的行政性收入和国有企业的专项基金,经过多年的努力,这部分的管理也有了很大的进步。非预算政府收入是财政管理中最为混乱的一部分,     

浅议财政投资评审

朱总理在全国人大九届二次会议上所作的《政府工作报告》中明确指出：“要加强预算管理，努力增收节支”。项怀诚部长在全国财政会议上强调：“我们必须从建立稳固、平衡、强大的国家财政的政治高度来认识支出改革的重要性和紧迫性，把加强支出管理摆到财政改革和财政工作的重要位置上来”。     

如何实现港口效益的最大化

众所周知,千方百计地提高经济效益是企业追求的永恒主题,就港口企业而言,没有具体的产成品,如果单就某项产品成本而言,港口不存在,因而广义一点讲可以统称为经营费用,对于港口作业成本来讲,“成本费用”要比“产品成本”更为确切一些。一、改变观念,强化收入管理传统观念中,人们喜欢加强成本管理,细化成本核算,勤俭节约。而我在这里将更加强调要加强收入管理,拓宽收入渠道,改变观念,更注重收入。特别是对于港口企业这一点尤为重要。实现收入最大化,以攻为守,主动出击,只有收入最大化才是我们的目标,港口企业的经营管理运作起来才能得心应手,…     

辛勤耕耘结硕果——访安徽省和县财政局局长周维汉

随着我国建设社会主义新农村步伐的加快，和县经济发展取得了诸多成就。但受多种因素的影响，导致乡镇税源桔竭，债务负担不断加重。为扭转这种被动局面。在和县财政局局长周维汉的带领下。全局上下锐意进取。大胆推行“乡财县管乡用”的财政改革，对乡镇财政采取“账户统调、票据统管、收入上缴、支出下拨”的预算管理方式，规范了和县的财政管理体系，控制和化解了乡镇不良债务。为此，记者在省财政厅、省税改办的推荐下，慕名采访了安徽省和县财政局局长周维汉。     

刍议我国财政税收体制的改革

以往观念所认知的财政税收体制下，企业、事业财务体制是整个体制的核心基础，预算体制是主力和关键，税收体制、投资体制等环节在财政税收体制中负责着收入、支出方面问题的具体解决。迄今为止，我国的财政税收体制一共经历过四次较大规模的改革，本文通过对我国财政税收体制的全面分析，试图为我国财政税收改革的方向进行一次初步的探究。     

浅议行政机关加强预算外收入的财务管理

随着教育体制改革的不断深入,行政机关的财务管理改革也取得了显著的成绩.行政机关的预算管理由原来的统收统支、结余上交改为预算包干,结余留用,扩大了行政机关财务管理自主权.预算外资金是财政资金体系的重要补充,用于满足行政机关履行其职能的需要.正确认识并解决预算外收入管理缺位问题,是财政改革中亟待解决的重要问题.