建设城乡统一的建设用地市场的模式比较——基于制度分析的视角

在各地对城乡统一建设用地市场的探索中,除广东模式外,地方政府通过非税收形式获取集体土地非农收益的状况没有根本改变.地方政府通过新的制度安排获得分享农村集体土地产权收益的合法性,成为制度创新的最大受益者.广东的政策提供了建立城乡统一建设用地市场的基本政策框架,但地方层面的制度创新不可能突破国家层面提供的制度框架,要真正实...     

商品房用地制度变迁与制度创新框架

在我国改革开放和城市住房制度改革的历史背景下,我国商品房用地供给制度变迁的模式为:中央政府进行基本土地制度供给、地方政府竞争制度创新进入权,并通过对基本土地制度的市场化运用而不断进行制度创新.地方政府进行的是"放权获利"式的改革,随着改革的深入,地方政府没有更多的可放之权,中央政府必须提供新的制度框架,地方政府才有继续...     

从集体建设用地流转审视我国征地制度

农村集体建设用地的流转试点,打破了地方政府作为建设用地唯一供给主体的局面,形成了地方政府与农村集体多头供应的局面。笔者以为,为保障市场的公平竞争环境和权利主体的合法权益,需要从农村集体建设用地流转的视角对我国征地制度予以多重审视。     

钱江新城 第二个武林商圈

从2003年至2005年,钱江新城共推出了27块土地,其中7块宅地,1块公建配套,其余19块均为商业金融办公用地,这些商业用地大部分集中于以杭州大剧院为中心的区域,即我们通常所说的钱江新城核心区域,一个新商圈蓝图初现。如今,钱江新城区块后续供地相对较少,据悉,钱江新城目前已有13个政府投资项目、27家企业集团进驻,将建设43幢高档商务楼、高星级宾馆和6个精品住宅区,总开发量342万平方米。作为杭州未来的CBD,走高档住宅甚至豪宅路线的住宅2005年已先声夺人,而以市民中心、杭州国际会议中心为代表的公建配套也正在紧锣密鼓地建设之中,2006年初开始,部分商业项目相继开工,钱江新城区域商业行将发力。     

农村集体建设用地流转模式的多样化创新——基于政府与市场关系的视角

基于对各地农村集体建设用地流转模式的地方制度特征研究发现:各地模式的最大不同正是在于市场替代政府或政府替代市场的程度,由此产生了政府主导型、市场主导型和政府与市场并重型多样化的地方制度特征。目前地方制度安排对将来上升为国家意志的法律行动具有重要的影响,今后集体建设用地立法的主要目标是切实赋予农民参与工业化的土地权利并以此获得长期稳定的预期。     

必须切断政府收入的高地价"脐带"

高地价高房价让老百姓为自己的生存居所揪心,让仁人志士为国家和民族的经济社会发展忧心.日前,新华社连续发表了6篇聚焦房价的"新华时评",矛头直指地方政府,痛批当前房地产市场的根源所在--土地财政以及腐败所酿生的高地价高房价.     

佛山禅桂11月住商用地大出让

近期佛山禅城南海土地市场相当活跃,在推出了东平新城新地块之后,政府再度推出多块土地。这些土地当中除了城镇混合住宅用地,还包括商业服务用地、餐饮旅馆业用地和金融、办公、教育培训及配套设施用地,类别多样。多块小面积住宅用地推出佛南(挂)2007—068地块位于佛山市南海区西樵镇江浦东路地段,土地用途为城镇混合住宅用地,     

土地市场又将严加调控?

珠海:土地闲置满1年可无偿收回,这一"新政"被认为甚至比国士部的相关规定还要严格。作为房地产最基础的生产资料,土地在整个房地产调控里都扮演了重要角色,因为这是房企的生命线,没有土地,企业就失去发展的基础。然而,随着城市化进程的加深,地方政府也愈加爱惜所剩不多的土地,加之土地财政的影响,地方政府对高地价暗爽在心。所谓"针无两头利",高地价造成高房价,又反过来给     

变规模最大化为效益最大化——对土地征收和供给制度的思考

正盘活存量建设用地,消化现有"库存",改善征地多、供地少的不良局面土地征收(征用)制度和土地供给制度是土地管理制度的重要组成部分,是国家获得农民集体土地、满足经济建设和社会发展所需建没用地的重要手段,为地方经济快速发展提供了用地保障,为地方政府财政收入提供了主要的来源。近年来,围绕征地和供地这对矛盾共同体的话题越来越多。初步统计,辽宁省大连市2010~2013年批准土地面积17109公顷,供地面积9345公顷,批而未供面     

对当前土地征用制度问题的对策研究

中国现行的土地所有制是公有制,分为国家所有和农村集体组织所有。各种经济建设和社会发展事业用地都必须使用国有土地,农村集体所有的土地不能进入土地一级市场进行交易,而农村集体土地只有国家因城市建设和其它公益事业建设需要,被政府征用后才能进入市场交易。农民"集体所有"土地的处分权实际上掌握在政府手中。这种土地征用制度使地方政府能从土地中获得极大的垄断收益,因而对此情有独钟。据有关部门粗略估计,改革开放以来,国家通过土     

日本公营住宅经验对我国低收入家庭住房租金模式的启示

一、日本公营住宅运作方法 1951年日本政府颁布了<公营住宅法>,明确指出公营住宅的受益对象为低收入家庭.该法对公营住宅建设补贴方式作出规定,指出由于地方建设被列入住宅建设五年计划的公营住宅,其建筑费用的一半由国家支付.政府定期公布家庭收入标准,为达到一定收入标准的低收入家庭提供公营住宅.     

房地产业对地方财政收入和支出影响的实证分析

房地产业蓬勃发展,地方财政收入快速增长,因而引发地方政府违法拆迁等诸多社会矛盾。两者之间是否存在因果关系呢?文章对地方政府向房地产业出让土地金、房地产业税金和地方财政收支进行回归分析,结果显示,地方财政收入和房地产发展具有显著相关性。房地产业的发展促进了地方财政收入和支出的增长,进而刺激了地方政府卖地和强拆的冲动,两者的依赖性越来越紧密。必须严格控制商业用地土地出让,促进地方财政收入多元化,改革针对地方政府和官员考核中"唯GDP论"的考核机制,促进地方财政收入持续健康发展。     

土地财政及其动因

当前,城市建设用地扩张速度过快已成为我国城市化进程中的一个主要问题,由地方政府主导的土地财政成为导致这一问题的主要原因。地方政府过度依赖土地财政,其主要原因在于地方政府面临分税制改革背景之下财权事权失配所带来的巨大压力、地方政府的过度企业化定位偏向以及政绩考评机制的缺陷。要解决城市建设用地失控问题,必须使地方政府的财权与事权相匹配、划定地方政府的行为边界、改革官员考评升迁机制,同时还必须对现行土地制度进行改革。     

去年、今年关于房地产的一些事

运维思维不仅仅在商业、产业空间、物流空间展开,未来政府对住宅空间、农村集体建设用地、城市更新用地上都会设置持有运营而非简单产权销售转移的要求,一大批耐得住寂寞,懂得资产运维、算得了运营小账和精细账的运维人才、资产证券化人才很快将得以涌现,企业要早做储备,未雨绸缪。     

微观尺度下政府企业关系对工业企业用地行为的影响研究

基于政府企业关系视角,以无锡市惠山区钱桥街道为案例,在微观尺度下探讨了工业企业用地行为的差异性及其影响因素。政府企业关系包含地方政府干预和企业政府关联两个有机组成部分。进一步以资源环境约束条件为依据,将政府企业关系时间演化划分为"地方竞争"和"地方引导"两个阶段。在"地方竞争"阶段,地方政府干预增强了工业企业的用地可获得性;而在"地方引导"阶段,企业政府关联对工业企业用地行为影响的重要性不断显现,具备较强企业政府关联的企业在土地要素获得性和用地规模上均优于不具备企业政府关联的企业。验证了地方政府干预和企业政府关联的相互作用,是工业用地快速扩张的微观基础。     

上海土地储备中长期规划和实施对策研究

一、上海土地储备中长期规划的量化指标根据BP人工神经网络模型的预测结果,我们经过综合判断,得出上海经营性土地储备量化指标:“十五”及“十一五”期间住宅用地和商办用地需求的比例分别占到经营性用地需求比例的80.37%和81.43%,需要经营性用地分别为11703～12011万平方米、11353～11907万平方米。我们认为,只有实际租售房屋需求所对应的土地需求,才是有效需求;只有土地有效需求的数量,才是完全需要用于土地储备的数量。住宅用地、办公和商业用地的比例占到六类经营性用地绝大多数,对于它们的储备,将是上海土地储备的重点,即经营性建设用…     

"城中村"改造进程的新路径选择

一、 "城中村" 改造进程中的制度反思 (一) 宅基地不可流转与农民利益相悖 按照 《土地管理法》 第4条的规定: "建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地, 包括城乡住宅和公共设施用地、 工矿用地、 交通水利设施用地、 旅游用地、 军事设施用地等". 宅基地作为农村建设用地的一种本身应该纳入其中, 但是由于其具有的特殊身份性, 使得宅基地无法流转, 这与农民利益相悖.     

12月上半月6宗土地成功出让 万科坤和联手拿地

12月11日,滨江区31、32、33、34号地块出让,其中三宗商业用地,一宗为住宅用地。其中住宅用地34号地块由中海发展(上海)有限公司竞得。12月13日,西湖区西溪湿地蒋村和江干区各一宗住宅地块出让,共出让面积256．99亩分别由上海万科房地产有限公司和坤和建设集团联合、绿城东部建设有限公司竞得。     

保障从制度开始

在加大投资建设力度的同时,应尽快完善保障性住房相关政策、制度近几年,由于商品住房的价格大幅上涨,中低收入群体购房困难,保障性住房因此越来越引人瞩目。"新国十条"也进一步要求增加保障性住房的用地供给比例,确保保障性住房用地需求。虽然中央和各地方政府采取各种措施加大保障性住房建设力度,但由于我国中低收人家庭较多,现在的保障房数量还远满足不了需求。笔者认     

农地入市对土地财政依赖症的影响机制

分税制下,由于事权与财权的不匹配,地方政府只能靠卖地收入来支撑地方经济建设,土地财政依赖症渐渐形成。本文先介绍农村集体建设用地入市的背景和土地财政依赖症的来源,然后具体分析农村集体建设用地减轻地方政府土地财政依赖症的机理,并指出健全农村建设用地使用权市场才能保证农村集体建设用地顺利入市,最后给出完善农村建设用地使用权市场的政策建议。