田园松阳 秘境松阴——浙江松阳松阴溪省级湿地公园

<正>松阳县位于浙江省西南部丽水市，境内山水形胜，重峦叠嶂，田园风光优美。得天独厚的自然生态环境孕育了松阳独具一格的农耕文明，有古典中国的县域标本、“最后的江南秘境”等荣誉，该县至今保存着上百座风貌完整、古色古香的传统村落，其中有75座为中国传统村落。松阳县“八山一水一分田”，森林覆盖率达80.19%，生态环境优美，水利资源丰沛，是国家级生态县、中国最美乡村旅游示范县、浙江省园林城市、浙江省生态文明建设示范县、浙江省全域旅游示范县。     

高质量推进全域土地综合整治的路径探索——以浙江嘉兴为例

本文总结了浙江省嘉兴市高质量推进全域土地综合整治与生态修复的方法和路径,围绕建设中遇到的问题,就进一步完善政策提出了建议。     

城乡融合视域下土地综合整治的实施评价及优化

土地综合整治是推动城乡融合发展的重要平台和抓手,通过对土地等资源的有效整合,可以提升资源利用效率,促使城乡之间资源要素合理配置,实现城乡之间的互动式发展。浙江省全域土地综合整治围绕农业农村现代化、城乡融合发展的目标,遵循"山水林田湖草"系统治理理念,统筹推进土地整治工程,促进城乡之间协调发展,缩小了城乡差距,在城乡空间布局、生产、生活、生态发展等方面发挥积极作用。     

全域土地综合整治助推“千万工程”的实践与思考

<正>核心提示20年来，随着“千万工程”迭代升级，浙江省持续深化自然资源政策集成创新，全方位系统性推进国土空间治理现代化，探索形成了一条以全域土地综合整治为强大引擎、推进“千万工程”不断提质增效的有效路径。     

生态优先 绿色发展 美丽乡村建设的生动实践——基于浙江安吉、平湖的调研报告

<正>浙江省湖州市安吉县是美丽乡村建设的首创地,嘉兴平湖正在打造全域美丽乡村建设"样板"。为深入贯彻落实苏北发展座谈会精神,学习借鉴先进地区经验做法,进一步推进江苏省连云港市美丽乡村建设,连云港市委办公室、市委农工办、市农委等部门组成调研组,赴浙江省安吉县、平湖市实地考察。在安吉,调研组先后参观了余村、目莲坞、蔓塘里、刘家塘村等;在平湖先后     

以全域土地综合整治助力“千万工程”迭代升级

<正>核心提示本文分析了全域土地综合整治的理论内涵,揭示了全域土地综合整治助推“千万工程”的基本逻辑,总结了“千万工程”在不同发展阶段下土地综合整治赋能实践的内在机制。2003年,习近平总书记在浙江省工作期间,起笔“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）蓝图,即在全省选择1万个左右的行政村进行全面整治,通过全域编制建设规划、实施村庄环境治理、保护历史传统文化等措施,把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。历经20年,“千万工程”已成为当代中国一项具有跨时代意义的重要战略,走出了一条人与自然和谐共生、物质与精神文明共进、城乡全体人民共同富裕的科学路径。     

文化强国视阈下上饶婺源茶文化与全域旅游融合发展研究

文化强国背景下，茶文化旅游的休闲与体验要素更加突出，成为全域旅游目的地打造的重要名片之一。文章通过分析上饶与婺源全域茶旅融合发展现状，以及婺源全域茶旅融合存在的一系列问题，提出了婺源茶文化与全域旅游融合发展的具体策略。     

三把"金钥匙"开启"强村门"

正"强村"关联持续富农,"消薄"关乎全面小康。丽水市莲都区是浙江省26个加快发展县之一,截至2016年底,208个行政村中有118个集体经济薄弱,发展壮大村集体经济的任务繁重。近年来,莲都区用好三把"金钥匙",推进全域统筹、全域改革、全域实体,截至2018年底,累计消除薄弱村191个,转化率91.83%,"消薄"工作走在全市前列。     

土地综合整治推动“千万工程”的建设路径——以浙江省嘉兴市秀洲区为例

<正>核心提示浙江省嘉兴市秀洲区是开展全域土地综合整治的试点地区之一。本文以秀洲区的相关实践为例，分析了该区在推进城乡融合过程中面临的困难，总结了其以土地综合整治促进城乡融合、推动“千万工程”建设的实施路径，以期为其他地区提供有益借鉴。     

乡村振兴背景下全域土地综合整治转型策略研究

乡村振兴战略发展规划明确指出,当前我国面临的困境之一就是全域土地综合整治,做好全域土地综合整治工作将有效解决乡村人口及产业治理等问题,其主要目的就是促进乡村地区的经济发展,缩小城乡贫富差距。基于此,文章分析了乡村振兴背景下全域土地综合整治内涵,从土地综合整治转型构思与原则入手,并从顶层设计、制度保障、用地效能、住宅布局、生态环保、资源整合等方面保障全域土地综合整治工作的顺利推进,以期实现我国魅力乡村的发展目标。     

全域旅游背景下陕西省农业旅游发展研究

农业乡村旅游是全域旅游发展理念中的重要部分。全域旅游的领域极为开阔,其发展方式之多,概念之广,给农业旅游带来了新的发展机遇。具体结合陕西省农业旅游发展现状,分析了全域旅游背景下陕西农业旅游发展的新机遇,以及全域旅游背景下陕西农业旅游发展的新困境,并从坚持全域旅游发展理念、推动旅游供给侧改革以及"旅游+"等方面探究了全域旅游背景下实现陕西省农业旅游新发展的路径。     

全域土地综合整治规划与村庄规划的现实问题与协同优化

研究目的：分析全域土地综合整治规划与村庄规划之间存在现实问题与冲突,探讨二者未来实践中需要着重关注的协同目标,为融合全域土地综合整治规划与村庄规划提供研究借鉴及决策依据。研究方法：归纳推理法和对比分析法。研究结果：（1）全域土地综合整治规划与村庄规划之间在实践过程中存在规划传导失位、目标导向错位、规划编制与实施程序失序以及指标效益与乡土文化传承目标存在差异等现实问题及冲突;（2）全域土地综合整治规划与村庄规划应处理好逻辑内涵、规划边界、规划目标、规划时序以及规划效益等方面协同关系;（3）新时期应从明确全域土地综合整治规划的法定地位及其与村庄规划的承接路径、加强规划目标内容衔接与完善规划效益评估体系、统一数据库建设与打造数字化管理平台、健全规划编制保障机制及强化规划实施适应性管理等方面促进两规划的协同优化。研究结论：全域土地综合整治规划是落实乡村建设工程的专项规划,村庄规划是承接上级国土空间规划的详细规划,发挥好二者在乡村振兴战略中的助推作用的关键在于明晰二者的逻辑关联和辩证关系,统筹处理好彼此协同目标,构建协同优化路径。     

面向区域高质量发展的全域土地综合整治适应性转型与路径优化研究

研究目的：系统探究中国式现代化背景下全域土地综合整治的适应性转型框架、作用途径、模式类型及优化路径，为助力新时期区域高质量发展提供理论和决策借鉴。研究方法：归纳演绎法和理论解析法。研究结果：（1）全域整治是国土空间治理体系的重要工具之一，围绕资金运作、整治模式、生态保护、设施保障、居所更新等方面亟待探索适应性转型；（2）全域整治可依据要素整治、格局优化、功能强化、价值显化、机制保障等途径助力区域高质量发展；（3）从地理区位、产业资源和规划导向维度解析差异化全域整治模式，提炼出传统农业型、都市农业型、高效农业型等13种模式类型；（4）从管控端、引导端、利用端和保障端，分别总结强化底线约束和构建整治体系、下沉发展权利和制定开发计划、探索差异路径和配套用地准则、保障要素配置和创新整治机制等全域整治优化路径。研究结论：全域整治仍应加强理论机制、效益评价和类型体系等研究，以更好服务于区域高质量发展目标。     

耦合ANT-SPO的全域土地综合整治绩效评价：方法与实证

研究目的：耦合行动者网络理论（ANT）和“结构—过程—结果”理论（SPO）,探索适用于全域土地综合整治的绩效评价体系,为新时期土地整治转型背景下的管理决策提供参考。研究方法：行动者网络理论、“结构—过程—结果”理论。研究结果：（1）ANT可对主体多元且机制复杂的全域土地综合整治进行有效解析,SPO可基于过程逻辑实现对全域土地综合整治全流程的合理划分,耦合两种方法可突破传统土地整治绩效评价工程属性及结果导向的局限性;（2）基于ANT与SPO理论的耦合分析结果,可构建涵盖结构支撑、过程实施及结果发挥维度的全域土地综合整治绩效评价体系;（3）实证研究表明试点绩效处于良好等级,但结构支撑和过程实施维度的支撑作用仍较为薄弱,结果发挥维度的潜力有待挖掘。评价结果反映了试点在设计建设、主体参与、阶段性效益等方面的优势,以及制度建设、风貌维持等方面的问题,可为后续反馈优化提供参考。研究结论：通过耦合ANT-SPO理论明确了全域土地综合整治绩效评价的内涵、方法与体系,未来应从理论、技术、应用等层面深化全域土地综合整治绩效评价研究。     

树立“全域化”理念打造现代化马鞍山

对于马鞍山而言，新型城市化发展道路的核心理念是“全域化”．本文从树立“全域化”理念，打造现代化马鞍山的必要性、重大机遇和路径选择三个方面进行研究论证。     

全域土地综合整治的现实困境及政策思考——以广东省为例

全域土地综合整治是新时期自然资源部统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的重要平台抓手。文章以广东省全域土地综合整治试点为例,总结了广东省开展农村拆旧复垦、垦造水田、高标准农田建设、村级工业园改造等土地整治探索与实践,分析了全域土地综合整治在规划、权属、现状地类、社会资本参与、资金筹措等方面面临的现实困境,并结合实践提出建议:(1)建立满足调整重构型整治需求的规划和用途管制机制;(2)建立健全权属调整的政策机制和技术体系;(3)畅通农业、生态空间价值实现路径;(4)完善市场参与和投融资机制;(5)构建以农民集体为实施主体的全域土地综合整治组织模式。     

做活土地文章 统筹全域发展

正土地活,全盘活。2015年以来,衢江区紧紧抓住与浙江省国土资源厅合作机遇,把全域土地综合整治作为建设乡村大花园、打造乡村振兴先行先试区的重要抓手,将土地综合整治与乡村产业发展、农房管控、风貌提升结合起来,全域整、综合治、统筹改,整出了发展空间,治出了美丽环境,改出了乡村新貌。三年来,全区共盘活农村存量建设用地1120亩,新垦造耕地4.12万亩,建设高标准农田9.2万亩;实     

规划统筹和集成创新下的全域国土空间综合整治探索——以浙江省宁波市镇海区为例

<正>核心提示浙江省宁波市是自然资源部批准的全国唯一国土空间综合整治试点城市，而镇海区则是宁波市起步最早、效果最好的试点地区之一。本文以镇海区为例，总结了其以全域国土空间综合整治为抓手，助力“千万工程”的主要做法及成效，以期为其他地区提供有益参考。     

全域旅游背景下县域经济发展路径探究——以湖南省江永县为例

分析了江永县经济发展现状与发展全域旅游的有利条件,以全域旅游理念为理论支撑,探究了江永县发展康养旅游、文旅产业融合民俗节庆、点-轴式与圈-层式融合开发资源整合,以及行业、部门共同参与的新型合作路径等全域旅游发展路径。     

浙江省冬季农作物布局与结构调整思路

本文在分析了８０年代以来浙江省冬季农业结构变异的特点、原因等基础上，提出浙江省冬季农业应“稳定大、小麦，积极发展油菜、蚕（豌）豆、马铃薯和绿肥、饲料作物”的开发思路，并在科研、政策等方面予以配合