关于保护耕地的思考

关于保护耕地的思考陶鼎来（中国农业工程设计研究院）中国农业面临的最为严峻的问题之一是耕地每年减少而人口不断增加。只要经济发展，这个趋势就不可能改变，因此保护耕地就成为人们普通关注的重要问题。要求保护耕地的目的，是因为人均耕地太少，农产品紧缺将是长期存...     

关于加强耕地保护的思考

工业化、城镇化是我国现代化的大趋势，在这个过程中必然要占用一部分耕地，但如何防止盲目滥占耕地，防止侵占农民利益，是一个迫切需要解决的问题。本文提出，面对巨大的超额利润，管住“圈地”治本的措施要靠机制和制度，将最严格的耕地保护制度具体化、规范化。文章从建立企业占地规模与行业特点挂钩的制度、用地听证制度、“农转非”土地表土的再利用制度和形成有利于保护农民权益的土地增值分配机制等几个方面提出了建议。     

关于我国耕地保护问题的思考

社会经济的发展对耕地保护造成了较强烈的冲击 ,为了提出更有效的耕地保护措施 ,本文首先分析了社会经济发展、农业生产、生态建设等新形势对耕地保护造成的压力 ,认为经济发展、人口增长、资金短缺是制约耕地保护的因素 ,在此基础上 ,提出完善耕地保护政策的思路。     

关于强化耕地保护激励机制的思考

<正>核心提示本文分析了我国建立健全耕地保护补偿和激励长效机制的必要性,从激励重点、激励方式等层面对建立健全适应经济社会发展的耕地保护激励机制提出了思考性建议,以期为营造全民共同珍惜和保护耕地的良好社会氛围提供参考。粮食安全是“国之大者”,耕地是粮食生产的命根子。落实最严格的耕地保护制度,切实保护好耕地资源,是保障国家粮食安全的重要基础。     

关于建立耕地保护补偿机制的思考

研究目的:基于对河南省耕地保护补偿机制的思考和研究,期望通过制度创新更好地促进补偿机制发挥作用。研究方法:经验总结法和描述性研究法。研究结果:目前耕地保护补偿工作的重点是建立激励性补偿机制,从目前国家和地方的财力分析,单纯以经济补偿方式建立耕地保护补偿机制不能成为落实耕地保护的主要措施。研究结论:考虑地区发展定位是促使补偿机制发挥作用的先决条件,确定与发展水平适应的补偿标准能够调动保护耕地积极性,拓宽补偿方式来弥补资金和实物补偿成效不足的问题,建议在粮食主产区以国家补偿为主开展试点。     

耕地保护与政策之思考

根据耕地保护本质和内涵,提出对耕地保护本质全面认识,通过考察我国不同阶段的耕地保护政策,从耕地保护政策制定与实施的相关体制与机制视角,对耕地保护政策进行了深刻思考,在此基础上引申出几点有助于耕地保护政策制定与实施的启示.     

关于耕地保护补偿制度构建的再思考

我国实行的是世界上最严格的耕地保护制度,但耕地保护效果却并不乐观,究其原因,包含三个方面:一是由于没能立足于农村改革的历史背景而正确的分析耕地保护的影响因子,片面强调严格的耕地保护政策,结果导致对区域发展需求权的剥夺,同时由于区域的主体功能区分,区域间存在着严重的耕地保护收益外部性现象;〔1〕二是由于耕地保护补偿主客体责权关系没有严格的立足点,导致主客体权责关系不明晰,补偿范围无法确定,以及补偿方式的选择不科学;三是由于耕地保护补偿不是立足于平衡耕地农用与非农化经济利益,促使补偿脱离了市场化机制,从而阻碍了农业生产的现代化进程,并严重束缚了区域经济社会的发展。〔2〕本文在分析我国耕地保护效果不尽如人意原因的基础上,对耕地保护补偿制度的构建展开进一步的探讨,以期为提高我国的耕地保护绩效,完善耕地保护制度提供一定的理论支撑。     

耕地减少 肥力下降 保护耕地刻不容缓——关于辽宁省耕地问题的调查与耕地保护对策

耕地减少肥力下降保护耕地刻不容缓———关于辽宁省耕地问题的调查与耕地保护对策刘志民“土地是一切生产和一切存在的源泉”随着人口增加，经济发展的城市扩大，我们赖以生存的“源泉”正在枯竭，人地矛盾正日益加剧。如何保护好耕地已经现实地成为一个亟待认真研究和解...     

耕地保护与耕地占补平衡均衡发展的思考

通过分析当前我国在耕地保护与耕地占补平衡方面存在的耕地动态平衡压力过大、耕地保护政策落实困难等问题,指出现阶段我国应在耕地内涵挖潜方面做文章,并提出了严格规范垦荒行为、推行内涵式挖潜的土地利用方式、大力改造中低产田、易地占卜平衡等耕地保护与耕地占补平衡均衡发展的对策.     

我国耕地保护与利用面临诸多挑战

中国农科院农业资源与农业区划研究所副所长周卫表示,面对人多地少的国情,我国采用高投入、高产出模式,加剧了土壤酸化和农业面源污染,迫切需要充分发挥农业科技的作用,推动耕地保护利用与地力提升,保障国家粮食安全和生态安全。     

关于保护修复耕地建设生态型农业的思考

耕地科学安全利用是农业农村发展的根本性问题,维护耕地系统健康是当前我国面临的卡脖子难题.乡村振兴促进法从法律上明确规定国家建立农用地分类管理制度,严格保护耕地建设并保护高标准农田推进农村土地整理和农用地科学安全利用实施重要生态系统保护和修复工程推动种养结合、农业资源综合开发,优先发展生态循环农业...     

城市规划与耕地保护若干问题的思考

从城市规划的角度探讨耕地保护问题，指出当前城市规划存在着几个不利于耕地保护的倾向，提出城市规划必须贯彻保护耕地原则的思路和建议。     

贵州耕地资源的利用及保护

耕地问题更为重要。 贵州省的耕地状况十分严峻,人均仅有0.8亩,低于全国人均1.5亩的水平,更低于世界人均4.7亩的水平。从耕地质量上来看更是让人担忧。根据贵州师大地理研究所近年来承担完成的全省地表自然形态面积量测分析研究资料显示:全省平均海拔1100米,800米以下的面积仅占全省总面积的24％;全省山地丘陵面积占92.5％,山间平坝面积仅占7.5％,是全国唯一没有平原支撑的省份;全省喀斯特出露面     

耕地保护制度的创新思考

本文根据"耕地保护监管政策和机制专题"调研情况及相关研究,结合当前实际,分析了我国当前耕地保护制度面临的挑战,并提出有针对性的政策创新建议。     

齐抓共管 保护耕地：对农村耕地抛荒的调查与思考

耕地是农民的命根子。要发展农业生产,实现增收致富,切实保护好耕地是关键。当前一些农村出现的耕地抛荒现象,是在粮棉等主要农产品出现阶段性过剩这一新形势下出现的新情况、新问题,当引起各级党委和政府的高度重视。特别是对像贵州这样一个土地资源较为贫乏,后备资源不多的山区农业省份来说,更不可掉以轻心。——编者     

耕地可持续利用的若干思考

在阐述耕地持利用是农业和发展的基础上,指出应高度重视耕地总量的动态平衡,保持和提高耕地的质量,加强对耕地的综合管理。     

生态保护与耕地保护

阐述了生态保护与当前耕地保护政策存在的主要矛盾,指出应正确处理二者的关系,重新确定新时期耕地保护的理论基础和指标体系,并提出了协调处理生态保护与耕地保护的对策.     

耕地总量动态平衡与耕地保护

耕地保护对实现耕地总量动态平衡目标尤为重要。为此，在分析耕地现状、问题、原因的基础上，提出从制度上严加耕地的保护、从政策上鼓励和支持保护耕地的企业与个人、从措施上确保耕地总量动态平衡目标 的实现与耕地保护任务的完成。