透视政府：一个文献述评

如何看待政府是政治经济学分析的核心问题之一,它直接关乎到政策的制订及其效果,从而与国民福利密切相关。本文以综述的方式阐述了看待政府的几种不同视角和相应的观点,并指出了对我国民主政治建设的意义。     

政府隐性担保让金融系统潜藏风险

上海交通大学上海高级金融学院副院长朱宁最近一直在做关于中国的财政可持续性问题的研究。他就未来的金融改革方向以及地方政府隐性担保潜藏的风险等问题，接受了本刊记者专访。     

浅析我国政府担保小额贷款存在的问题

政府担保小额贷款是我国社会保障制度的一项重要举措,经过了十几年的发展,有很大的成就,给很多中小企业和创业者提供了资金上的帮助,但是不可否认的是．政府担保小额贷款的发展中也存在很多的问题,本文立足于现实发展,探讨这些问题。     

区域间地方政府运行效率测度:2000～2009

利用指标测度法对2000~2009年我国东、中、西部三大区域地方政府效率及其影响因素进行比较分析发现:东部地区与中、西部地区相比,在政府效率及其影响因素方面存在较大差距。应不断改善居民经济福利,提高政府效率,从而促进区域经济增长。     

政府参与下的中小企业信用担保风险问题初探

经常可以听到中小企业负责人不断抱怨,说他们贷款如何不易,并因此丧失了大好机遇,经营非常艰难.对于这个问题,造成的原因当然是多方面的,但主要的问题还在于政府参与下的信用担保工作没有做到位.     

关于我国BOT融资模式中政府担保问题的研究

BOT投资方式是国际上近十几年来逐渐兴起的一种利用民间资本兴建基础设施的前途远大的融资模式,政府担保是BOT融资方式特许权协议的重用部分。自上世纪九十年代以来,我国也逐步开展BOT项目试点,但对于我国政府的担保立法、担保性质、担保范围等内容一直存在争论,导致操作者往往无所适从。本文主要针对我国现行有关政府担保的法律进行分析并对政府间接担保的范围加以界定。     

中小企业信用担保与政府关系的探讨

各国政府都高度重视中小企业融资难问题,纷纷把建立中小企业信用担保作为解决这一难题的重要措施.我国政府也已启动了中小企业信用担保的构建,并发挥了主导作用,然而在实践中还存在着一系列不可回避的问题.只有及时理顺政府和中小企业信用担保的关系,才能在将来更加有效得推动信用担保的健康发展.     

政府担保与我国或有负债风险的防范

对于政府来说,提供担保时就形成了一项或有负债。而政府担保所导致的被担保人道德风险的盛行使得政府或有负债具有更多的风险与不确定性。因此,改造我国传统隐性担保机制以化解和防范或有负债风险成为当务之急。     

借鉴国外经验完善我国中小企业融资担保体系

在世界各国的经济发展中，中小企业居于十分重要的地位，在我国的经济发展中也起着不可替代的作用，近些年作用更加的突出。但是，融资难一直困扰着中小企业的发展，要做大做强企业变得步履维艰。信用担保制度是目前世界上大多数国家使用的效果最佳的一种金融支持制度。本文目的是在其他学者的研究基础上，参照国外建立健全中小企业融资担保体系的宝贵经验，针对我国信用担保体系的建立和完善中的困难提出策略建议。     

政府隐形担保的形式及规范化分析

以财政收入和政府信用为基础的政府隐形担保不仅与法律相抵触,而且有悖于市场经济要求的从建设性财政向公共财政转变的趋势。从我国目前的实际情况看,政府隐形担保所积累的问题已经很严重,在带来或有负债的同时又可能引发各种风险和不确定性,因此加强对政府隐形担保的研究是刻不容缓。     

我国地方政府融资平台贷款担保的问题及法律规制

近年来我国地方政府融资平台飞速发展,对地方政府公益性项目建设的发展起到了积极的作用。但融资平台贷款的保证担保、抵押担保、质押担保等担保方式也存在着担保主体资格不明确、担保程序不完善、担保责任不明确以及担保的作用得不到有效发挥等问题。融资平台贷款担保中存在的法律问题应当有合理的法律方法进行规制。     

政府支出与经济增长:一个文献述评

随着经济增长理论的演进,政府支出对经济增长影响的探讨不断走向成熟。本文对政府支出与经济增长的文献综述沿着经济增长理论的发展脉络从理论研究与经验研究两个方面来进行。     

外债危机中的政府担保因素分析

作为国际借贷的一项重要制度安排,政府担保在发挥其危机救助和稳定功能的同时,也往往成为一国外债危机的深层诱因。以政府对外债的显隐性担保引发的道德风险为传导源,由政府担保引发的外债危机事实上有着一个清晰的传导链,它借助银行过度借贷、企业过度投资、外部监督机制缺乏等多重传导路径作用于各微观经济主体,并形成风险传导和累积扩散效应。避免原发性外债危机,防范道德风险,必须完善政府担保体系,创新财政预算和外债管理体制。     

转型期政府“隐性合谋”现象研究

当前，政府系统局部存在隐性合谋现象，即负有监管责任的权力部门，对被监管方的不当行为，装聋作哑，采取“自愿被骗”的行为策略，以实现自己的利益最大化，被监管方也往往能够获益。“自愿被骗”实际上是一种政府争利卸责机制，其发生有一定的必然性，在社会公众无法有效监督的情形下，“自愿被骗”基础上的合谋是监管方和被监管方理性选择的结果。隐性合谋会导致政府系统的能力和权威下降，影响政府的正当性与合法性。给社会公众实质性监督权，加强制度建设，可以防范政府隐性合谋。     

中国银行业的系统性风险研究——从隐性担保到优胜劣汰

文章通过构建一个同时涵盖银行间同业拆借市场与回购市场的矩阵法模型,对2006-2014年我国银行业系统性风险进行研究,主要考虑隐性担保与优胜劣汰机制对系统性风险的影响。研究发现,总体上我国银行业系统性风险在近年来稳定在低位,从隐性担保转变到优胜劣汰并不会大幅提高我国银行业的系统性风险水平,优胜劣汰机制有可能增强市场纪律性,从而降低其系统性风险。     

浅析地方政府隐性债务管理存在的问题及对策

文章基于融资平台公司进行投融资活动而形成的地方政府隐性债务,分析了其在融资、投资、资金结余管理等环节存在的问题。包括信息化管理水平低导致建设项目、政府债务和公益资产后续管理的不协调;财政部门债务口径标准不统一,缺乏刚性动态管理,难以满足实时监管的需要,使得债务与资产数据不准确;现金流预算与融资方式的选择缺少政府债务管理部门的事前审核,导致通过融资平台公司取得资金的成本普遍较高。这些问题必将会增加地方政府隐性债务成本,最终转嫁给地方政府债务和财政负担。     

中小企业信用担保体系中政府行为分析

本文就政府行为对中小企业信用担保的影响进行深入的探讨。文章主要分析信用担保和政府行为在中小企业信贷融资中发挥作用的经济学原理;并对政府行为的角色定位和担保方式选择做了尝试性的探索。     

股市低迷：政府隐性承诺撤消的影响

本文试图通过非对称信息博弈理论的思想说明,在转型经济背景及大部分国有企业的预期业绩缺乏吸引力的条件下,要发展证券市场,政府必须在初期通过隐性制度的形式,承诺投资者一定的投资收益率,而这种隐性承诺制度主要是靠声誉机制维系;但是,随着完成上市的国有企业数量增多和市场规模的扩大,政府兑现其承诺的潜在利益降低,成本却在急剧扩大,最终到达某一临界时点,政府将背弃其承诺,逐步撤销其对投资收益率的控制;在政府隐性承诺撤销的情况下,市场必将陷入一段长时期的低迷。     

上海市执行建设工程担保制度若干问题及完善建议

利用建设工程担保维护建筑行业秩序、治理拖欠工程款等尽管越来越被建筑行业认可,但上海市执行建设工程担保制度延用至今仍普遍存在拖欠工程款问题。文章结合浙江、广西等地区的实践经验,通过分析建设工程担保制度存在的主要问题,进一步探讨并提出了强化工程款支付担保效力、加强政府有效监管、加快推进保证保险等建议。     

再担保体现了政府扶持担保机构的决心——专访广州市融资担保中心主任江日华

自1999年成立至今12年以来,广州担保中心开展中小企业信用再担保,在规范拓展担保业务等方面发挥了良好的示范作用,为促进民营经济的平稳快速发展作出了贡献。