土地利用规划编制软件α-Planner

土地利用规划编制软件α-Planner是针对我国新一轮土地利用总体规划编制需要，面向规划编制机构开展氢（市）级、镇级土地利用总体规划编制而开发的专业应用软件α-Planner采用工程化管理手段，能辅助完成规划编制全过程工作，减轻编制工作量，全面提高规划的科学性和准确性α-Planner已成功应用于国土资源部土地利用规划修编试点项目。     

国土空间生态修复规划：内涵体系、编制逻辑与实施路径

研究目的：探析国土空间生态修复规划的概念内涵及规划体系、编制逻辑和实施路径，为推进生态文明建设背景下国土空间生态修复规划工作提供理论支撑和实践借鉴。研究方法：文献综述法，理论分析法和归纳演绎法。研究结果：（1）国土空间生态修复规划本身概念清晰、内涵明确，与相关规划区别明显，肩负了时代赋予的历史使命，并在落实目标任务过程中产生建立规划体系之需。（2）国土空间生态修复规划编制遵循“解决什么问题、达成什么愿景、安排什么举措”的规划思路，形成“问题导向+格局塑造+区类调控+工程牵引”的编制逻辑。（3）实施国土空间生态修复规划需要遵从“规划传导—政策引领—监管服务—要素集聚—适应性管理”工作路径。研究结论：开展国土空间生态修复规划工作，是引导生态修复活动科学开展的前提，需在明确该规划的概念内涵及规划体系基础上，遵循其编制逻辑和实施路径，确保规划得到科学编制和有效实施。     

开拓创新努力实践推动规划工作再上新台阶

规划编制的每一个环节都凝聚着规划编制人员的心血，规划的所有成果都是集体智慧的结晶。认真总结“十一五”规划编制的成功经验，对于扎实推进、有效实施“十一五”规划具有重要意义。该文主要就兵团“十一五”规划编制工作进行了回顾，提出规划中需要进一步改进的方面，进而对兵团下一步的规划工作做出安排。     

城市更新单元详细规划研究与探索

<正>核心提示本文从城市更新背景下的详细规划视角出发，在分析现有详细规划的不足并探索新要求的基础上，提出城市更新单元详细规划的编制方法与政策建议，以期使其成为高效的规划和实施管理工具。2019年5月，中共中央、国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，对详细规划的编制提出了新的要求[1]。详细规划作为“五级三类”中的一种规划类型，在新的体系中亟须作出相应改革与调整，     

荆州土地利用规划的编制和思路

荆州土地利用规划的编制和思路湖北省荆州市土地局我们编制或修订土地利用总体规划的指导思想是以县（市）为单位，以到２０１０年耕地总量平衡或略有增加为目标，以乡镇规划为重点，以基本农田保护区规划、开发复垦规划、城镇规模控制规划、以及土地整理规划为主要内容。...     

对新一轮规划修编的思考

上一轮规划对建设用地指标实行自上而下的控制,平均分配。这种理念计划性太强,导致建设用地市场需求与规划指标计划分配的矛盾非常突出。新一轮规划更注重规划的区域化、社会化、市场化、动态性和实用性,在总体思路上与上一轮规划发生了较大变化。某些经济发达地区在上一轮规划确定的规划期限不到一半时,规划建设用地指标就几乎用罄,有些地方在编制新一轮规划时,充分吸取上一轮规划的“教训”,在规划指标上盲目求大,把可能用到的地方都圈为建设用地,形成新一轮的建设用地“圈地热”。上一轮规划的编制与实施之间存在严重脱节问题,不利于规划的实施管理。在新一轮规划编制时,要抓住规划编制的重点,在规划编制和实施之间架起一座桥梁,做好规划编制与实施之间的衔接。     

全民所有自然资源资产保护和使用规划的功能定位与编制路径

研究目的：解析全民所有自然资源资产保护和使用规划的性质、定位、与相关规划的衔接关系、编制路径与主要内容。研究方法：基于产权理论、自然资源价值理论和资产规划理论的归纳演绎。研究结果：自然资源资产保护和使用规划兼具民事和行政属性，基于所有权和监管权的规划内容应有差异。规划定位是包含了资产选择搭配规划、资产运营规划和资产管理工作规划的自然资源资产权益管理顶层设计，是国土空间用途管制下的国有资产运营规划。自然资源资产规划与国土空间规划相互支撑、补充。研究结论：自然资源资产保护和使用方案应按照“分区、分类、分级”的技术思路编制，规划内容应包含资产管理制度建设和资产保护使用方案两项主要构成。     

农业科技园区规划关键技术方法与实证经验

［目的］农业科技园区建设符合乡村振兴战略的发展需求。农业科技园区规划采用的关键技术方法是否规范化对新时期园区规划的前瞻性和科学性具有重要作用。从城乡规划学、地理信息科学、农业科技、环境科学、大数据等多学科交叉角度围绕农业科技园区的规划流程、编制内容、技术方法等过程开展关键技术与方法优化研究,为新时期农业科技园区规划提供新思路和标准范式。［方法］基于农业科技园区相关国家政策和学术文献的梳理和研究,结合农业科技园区规划实践经验,集成应用城乡规划、农业大数据分析、可视化等技术,优化园区规划方法。［结果］将规划编制分为前期准备阶段、规划编制阶段、规划评估阶段,从规划过程、规划编制内容体系、技术方法等多维度提出了农业科技园区规划编制方法,建立了农业科技园区规划编制技术方法体系。［结论］提升了规划编制的科学性和可操作性,阐明了规划编制技术方法体系的实证经验,强化了规划科学基础并提升了规划技术水平。     

提高城市土地利用率的措施

提高城市土地利用率的措施师承瑞工作研究王业龙扫尾，并与省建委联系尽快组织专家论证后上报省政府审批。其次，加快编制详细规划。我们根据建设需要，以城市总体规划为指导，编制了鲁中大街等五条道路和一些街道的控制性详细规划；编制了商业中心区和芳馨园等三个住宅小...     

森林旅游规划若干问题的探讨

发展森林旅游业的前提是编制好森林旅游规划，本文从森林旅游规划的意识，森林旅游资源调查，市场调研，森林旅游特色，可持续发展，区域协调发展以及森林旅游规划队伍建设等方面就森林旅游规划的编制谈几点看法。     

转变农民的生产生活方式是社会主义新农村建设的根本要求

一、把新农村建设规划作为转变农民生产生活方式的新起点 一是村庄规划要与大范围的总体经济社会发展规划相衔接。村庄规划应当以县域规划、农业区划、土地利用总体规划为依据，与基本农田保护、小流域治理、公路建设、环境保护、扶贫开发等规划相衔接，符合国家和省上编制村庄规划的技术规范和标准，把市场配置资源与规划调控引导、局部规划与整体规划、中长期规划与年度任务结合起来，把新农村建设规划纳入当地经济和社会发展的总体规划之中。     

森林旅游规划若干问题的探讨

发展森林旅游业的前提是编制好森林旅游规划，本文从森林旅游规划的意识、森林旅游资源调查、市场调研、森林旅游特色、可持续发展、区域协调发展以及森林旅游规划队伍建设等方面就森林旅游规划的编制谈几点看法。     

让“龙头”发挥作用——内蒙古自治区国土资源规划工作记略

内蒙古自治区资源丰富，但是经济相对欠发达。近年来，为了适应建立社会主义市场经济体制对国土资源规划利用的要求，内蒙古按照国土资源部和自治区党委、政府关于国土资源规划、管理、保护与利用的总原则，在国土资源的规划编制和实施方面做了大量探索性的工作，通过各级国土资源部门的共同努力，全区国土资源规划在编制、审批、实施以及基础性工作建设等方面，都取得了明显成效，步入全国先进行列。规划着力于可持续发展内蒙古有１１８万多平方公里的土地资源和十分丰富的矿产资源。对国土资源粗放利用理念、掠夺性经营方式，造成国土资源…     

协作式规划在土地整治示范项目中的应用

协作式规划有利于解决在土地整治中方案难落实、村民参与不积极、利益关系不清等难题。本文从协作式规划理论及概念入手,分析其主要思想及其优势与不足,在借鉴西方规划编制成功经验的基础上,结合我国目前规划编制的实践情况,提出适合我国国情的协作式规划编制过程,最后总结土地整治项目中协作式规划编制的几点成功经验。     

国土资源空间规划体系探讨

我国区域规划、土地利用规划和城市规划编制的出发点不同，规划管理部门职责不清，导致规划实施不力，国土资源利用效益低下。通过对区域规划、土地利用规划和城市规划的目的、规划分类、规划内容的对比分析，指出规划的多重管理是规划矛盾产生的深层原因。当前应当顺时应势建立国土资源规划空间体系，从法规体系、管理体系、编制体系等3方面入手，树立空间规划的法律权威，在规划内容上相互衔接，在管理上职责明晰，利用各种现代化技术手段保证空间规划的顺利实施，提高国土资源利用效益。     

加快推进规划资质管理 促进规划编制规范化

目前,地质矿产类规划资质管理尚属空白,而众多地质矿产类规划编制很不规范。为了规范规划编制,《全国矿产资源规划(2008～2015年)》提出要"建立健全规划编制资质管理制度"。要推进规划资质管理,应该从以下几方面着手:①学习借鉴土地、城市等规划编制资质管理经验;②积极开展地质矿产类规划编制资质管理试点;③探索建立地质矿产类规划编制资质管理法规制度;④确立稳定的地质矿产类规划编制资质管理机构;⑤探索建立地质矿产类规划编制资质管理信息系统;⑥积极开展地质矿产类规划编制资质人员后续教育。     

关于绿色矿山建设规划编制的探讨

企业层面绿色矿山建设规划的编制是推进我国绿色矿山建设的重要内容和关键环节,是我国当前面临的一项具有重要意义的崭新工作。应以充分发挥规划在促进绿色矿山建设中的作用为宗旨,对规划编制的内容进行合理设置,在规划编制技术方法上应与相关规划或方案设计做好统筹协调,同一企业不同矿山的规划编制应该充分体现特色,规划成果形式应该多样化,使规划编制具有一定的弹性等。     

土地利用总体规划的变迁与演进

通过对第一轮、第二轮土地利用总体规划编制与实施情况和问题的回顾与总结,对比分析新一轮土地利用总体规划的编制特点和要求,反映了土地利用总体规划变迁的逻辑和演进的方向。重点阐释了广东省新一轮规划编制的特色与创新、对规划弹性与刚性的处理,并对新一轮规划实施的前景进行了展望、提出了建议与对策。     

开发性金融加大支农力度

2月18日，农业部和国家开发银行签署了《规划合作备忘录》，双方将以规划工作为平台，充分发挥农业部在国家农业和农村经济发展方面的组织协调优势、国家开发银行的开发性金融优势，围绕国家“十二五”农业规划中涉及投融资重点任务、领域、政策、项目等内容开展规划编制与实施合作，针对农业金融市场、制度、     

金属矿产综合利用示范基地建设规划编制思考

我国首批矿产资源综合利用示范基地建设规划目前正处于审批实施阶段,有关规划的重点内容、主要目标和任务的确定显得更加重要,为促进本轮规划编制实施的顺利进行,为下轮规划提供经验借鉴,今后,在基地规划的编制中要体现超前理念、规划目标要充分考虑矿种的特殊性、主要任务要具有可操作性,同时在规划编制单位选择上要选择具有一定的研究水平和经验的权威机构,在规划编制方法上采取企业和科研院所充分结合的方式,使规划既有理论研究高度又能与企业发展实际相结合。