国土部:加强征地管理

近日,国土资源部下发《关于进一步做好征地管理工作的通知》,明确,住房拆迁要进行合理补偿安置。在城市远郊和农村地区,主要采取迁建安置方式,重新安排宅基地建房。拆迁补偿既要考虑被拆迁的房屋,还要考虑被征收的宅基地。房屋拆迁按建筑重置成本补偿,宅基地征收按当地规定的征地标准补偿。     

征地补偿留用地模式探索——台湾市地重划与区段征收模式借鉴

现行的征地补偿思路是将农村土地看作农民的生产资料,农地的作用是保障农民的基本生活,征地补偿的标准是使得土地补偿费和安置补助费代替农地的影子价格,以此来保障农民的基本生活水准,因而造成了长期以来征地补偿偏低的状态。有必要借鉴台湾的市地重划模式中将农地看作农民个人财产的价值补偿思路,改进留用地安置制度,创新征地补偿模式。     

征地补偿争议原因分析及解决对策——以湖南省郴州市为例

以湖南省郴州市为例,从现行的征地补偿标准、征地制度实施情况以及安置措施等方面分析了征地补偿产生争议的原因。在此基础上,结合我国现行有关土地征收补偿的法律规定,分别就土地征收补偿范围,土地征收补偿安置方式的多样化,公众参与机制以及土地征地补偿收益的合理配置等方面提出了一些对策与措施。     

城郊集体土地征收问题研究——株洲市天元区土地征收调查与思考

天元区在发挥土地资源优势过程中创造性地开展工作,为国家级高新区建设作出了积极贡献。但是,在城郊集体土地征用过程中,存在补偿标准补偿范围偏低偏窄、征地收益分配不合理而导致失地农民权益受损;土地征收主体多程序不完备而导致操作不规范;失地农民安置方式单一而导致社会保障不到位等问题。解决这些问题,主要途径是适度提高征地补偿标准、合理分配土地收益、严格规范征地行为、多渠道安置失地农民,着力构建失地农民的长效保障机制。     

浅谈征收土地线外邻接地损失补偿

《土地管理法》第四十七条规定“征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿”。这里，法律强调的是对“被征收土地”的补偿。在征地实践中，“被征收土地”线外邻接地及农业生产设施常常因实施征地遭受破坏，致使被征地农业集体经济组织和农民蒙受损失，引发征地纠纷，诱发征地上访、集访、重访。本文试图通过对征收土地线外邻接地损失补偿探索，进一步丰富征地补偿内涵，寻求建立全覆盖的征地补偿机制，促进经济社会可持续发展。     

《北京市建设征地补偿安置办法》解读

《北京市建设征地补偿安置办法》(148号令)是在《北京市建设征地农转工人员安置办法》(1993年年16号令)的基础上修改制定的。在2002年开始修改16号令时,拟修改16号令制定出“北京市建设征地办法”,包括征地程序、征地补偿、征地农民安置等相关内容,即涵盖整个征地有关内容。但在2003年10月,中央十六届三中全会提出“按照保障农民权益、控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序”,有关征地范围、征地程序等问题需要重新论证,所以主要针对征地补偿和安置等方面问题制定了《北京市建设征地补偿安置办法》,其中有一部分程序性规定,但主要是为了与征地补偿安置的问题进行配套。     

北京市现行征地补偿款分配存在的问题和对策

2004年5月21日,北京市通过了《北京市建设征地补偿安置办法》（148号文）,规定在以后的征地中必须“逢征必转,逢转必保”,以安置补偿为优先考虑,彻底解决失地农民的后顾之忧,可谓是征地补偿的一次质的飞跃。     

德阳市切实解决好被征地农民的长远生计

2010年,德阳市从三个方面认真做好被征地农民安置补偿工作取得实效。2010年6月,八角井镇就在征地拆迁上发生了一起群众集体上访事件,影响恶劣,虽经过与群众面对面讲政策,苦口婆心讲道理,一户一户做家访,一人一人交谈心,最终得到了圆满解决。通过这个事件,暴露出在处理征地拆迁失地农民的安置补偿方面还存在一些瑕疵,为此,德阳市政府于2010年6月26日重新制定并印发了《德阳市城市规划区内征地补偿安置办法》（德办发（2010）59号）,     

对经开园区征地补偿资金会计核算的探讨

征地补偿费是国家为了公共利益需要依法对农村集体土地实行征收或者征用所给予的补偿费用，包括：土地补偿费、安置补助费、地上构附着物及青苗补偿费。[第一段]     

征地过程中的“一书四方案”可否公开

案例 2011年11月2日，因对本村集体农用地被征收为国有土地后的征地补偿价款不满，村民A向B省国土资源厅提出申请，要求公开《省人民政府关于C市2008年第三批次城市建设捉用地转用和土地征收的批复》所征收土地的“一书四方案”。11月4日，B省国土资源厅作出《政府信息不予公开告知书》，认为A申请获取的信息，属于地方政府呈报给省人民政府请示准予审批捉用地转用和征收集体土地的部分报件材料，其功能属于供审批机关了解征地工作情况，以便审酌是否给予审批的过程性信息。A表示不服。     

对上海建立征地补偿安置争议协调裁决机制的探讨

国务院发布的2005年深化经济体制改革意见中明确，要完善征地程序，规范征地行为，探索建立征地补偿安置争议的协调和裁决机制，稳步推进土地征收征用制度改革。笔者通过对上海征地补偿安置争议现状的调研，拟就本市征地补偿安置争议协调裁决机制的建立问题进行分析探讨。     

村民能否罢免村民代表

吉林省长春市南关区明珠街道办事处某村某村民小组来信称：该组按照《莱村征地安置方案》规定，由群众选举出的7名村民代表和5名老农户组成评议安置工作小组，对本组的征地补偿进行分配。7名村民代表在对本组安置补偿费进行分配过程中出现问题，村民提出分配不舍理，经街道核实，确有错发现象。对此本组新任小组长与该组300余名村民联名要求罢免7名村民代表。     

重庆调整征地补偿安置政策——市政府发布《重庆市人民政府关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知》

最近,市政府发出《重庆市人民政府关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知》（渝府发[2008]45号）调整征地补偿安置政策,并从今年1月1日起执行。     

保障失地农民生活水平不降低解析

解决征地过程中的失地农民补偿安置问题，应该把保障失地农民生活水平不因征地而降低作为最低目标，在征地补偿制定过程中，尽量多考虑失地农民利益，应该因地制宜，制定相应的征地补偿安置政策。[编者按]     

深化集体所有土地征收补偿制度改革

目前,各地在土地征地方面的矛盾较为突出,信访事件时有发生,是由于我国征地补偿依据缺乏科学性,补偿标准差距过大所造成的。建议用安置过渡费代替土地补偿费、安置补助费,安置过渡费标准应为城镇居民人均年消费支出金额的5倍左右。     

广西南宁市征地补偿安置制度的供求分析——基于新制度经济学制度均衡的视角

本文在实地调研南宁市失地农民补偿安置现状的基础上,以新制度经济学为理论支撑,从制度均衡的视角对征地补偿安置制度的供求状况进行分析,发现供给与需求存在严重不均衡现象,并从利益主体的意识刚性、路径依赖和制度监管等角度分析了制度失衡的原因,提出了应当选择强制性和诱致性相结合的路径来进行征地补偿安置制度的变迁。     

解读：十七届三中全会决定之征地制度及集体林权制度

决定之一：如何推进征地制度改革 近年来，我国备地逐步推进征地制度改革，在征地安置补偿和规范征地程序方面取得了明显的进展。但我国征地制度仍然存在亟待解决的矛盾和问题，因征地补偿不合理而引发的社会矛盾是当前备方面关注的一个焦点。《决定》对进一步改革征地制度和完善征地补偿机制提出了明确的要求。     

对规范房屋征收补偿安置协议的几点思考

一、概述 国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》已于2011年1月21日公布施行,其明确规定作为双方当事人的征收人和被征收人的法律地位是平等的.但在实际工作中发现双方当事人经济实力和主动性方面还是有一些差异的,相对被征收入来说,房屋征收人作为协议主体一方是经济实力强大的政府,是有计划、有准备的启动房屋征收程序的控制方,一旦房屋征收决定发布,无论与被征收入能否达成协议,为了公共利益的需要,会以下达补偿决定的方式将此项活动进行下去.在房屋征收过程中,征收人和被征收入双方的权利义务关系要通过《房屋征收补偿安置协议》来确定,通过规范签订《房屋征收补偿安置协议》给予被征收人经济补偿是更注重于保护被征收入的合法权益的有效途径,因此显得尤为重要.     

完善农村征地补偿安置制度的法律思考

土地征用制度是我国为了社会公共利益和社会的发展需要而设立的一种法律制度。在土地征用过程中如何完善征地补偿和安置的法律制度,不仅关系到被征土地农民的切身利益,同时也关系到我国经济健康发展和社会的和谐与安定。因此,笔者就我国土地管理制度、征地补偿和安王中存在的一些法律问题,以及如何完善我国土地补偿安置监管制度和社会保障制度、法律救济制度等提出自己的思考。     

四川省规范调整征地补偿安置标准

日前，四川省政府转发了省国土资源厅《关于规范和调整征地补偿安置标准有关问题的意见》，规定按人均耕地多少确定补偿安置倍数。除国家有明确规定的外，全省所有征地的土地补偿费和安置补助费一律按以下标准执行：人均耕地在1亩及1亩以上的，土地补偿费和安置补助费之和不低于征用耕地前3年种植业的平均年产值的10倍；