跟踪审计在预防投标人串标中的对策研究

本文围绕跟踪审计在预防投标人串标中的对策,介绍了投标人串标的危害以及审计在招投标过程中的切入点,并就如何提高审计在预防投标人串标中的作用提出了建议.     

江西省 宁都县推行工程建设招投标“二制一卡”模式

宁都县在工程建设招投标工作中,以电子信息技术为依托,不断创新创特,大力推行建设工程交易员制、投标实名制和IC卡自助报名系统的二制一卡新模式,取得了良好的效果。为防止围标、串标、挂靠等现象,宁都县结合实际,推行了建设工程交易员制、投标实名制和IC卡自助报名系统。建设工程交易员制、投标实名制的推行,在报名阶段     

评标办法对围标串标的影响

围标串标行为在招投标市场中表现尤为突出,具有隐蔽性和欺骗性,侵害着招标人的利益,违背了诚实信用、竞争择优的原则,妨碍了招标投标市场的健康发展,成为产生腐败的温床。笔者借助多年的工作经验,就招投标过程中制定评标定标办法对围标串标行为的防范进行了探讨。     

防范和遏制串标围标

随着政府采购规模的不断扩大和招投标活动的日益增多,串标围标等违规行为在政府采购活动中H益显现。这不仅损害了国家利益和招标人的合法利益,而且扰乱了市场经济秩序,滋长了腐败。对此,河南省驻马店市财政、监察、审计等部门,近年来在完善制度、规范程序、强化监管三个方面下功夫、抓落实,有效防范和遏制了串标围标行为在政府采购领域的发...     

构建资格后审技术监管体系有效解决串标围标问题

近几年来，随着招标投标相关法律法规的颁布实施，建设工程招投标市场不断繁荣，招投标竞争日益激烈，在公开、公平、公正等方面有了很大的进步。但由于诸多因素，招投标过程中串标围标等问题依然存在，少数地方甚至有愈演愈烈的趋势，这严重损害了国家和集体的利益，扰乱了招按标市场秩序。尽管监管部门使用了多种手段，对串围标进行扼制和打击，但串围标依然是我国建设工程领域的一个顽疾，难以彻底根除。     

“最低投标价中标法”值得推广

2005年福建莆田市实行建设工程经评审最低投标价中标法，从而有效克服围标串标和买标卖标等违规问题。1-7月份全市工程建设招投标项目60个，工程预算价4．088亿元，中标价2．98亿元，平均下浮27．1％。据介绍，该市在建设工程招投标交易活动中，取消标底价，提前公布工程预算价、工程最高限价和最低控制价，从根本上消除了抬高标底价的问题；取消资格预审、资格审查附加条件、实行资格后审等做法，克服买标卖标现象的发生；采用无记名方式发售招标文件以及通过网上下载和其他方式获得招标文件等做法，克服围标串标现象的发生。自从实行经评审最低投标价中标法后，该市建设局没有收到一起因围标串标、抬高标底价等问题而投诉的案件。     

石家庄投资3亿元推广LED照明

今年以来，针对建设工程招投标领域长期存在的规避监管、场外交易、虚假招标、围标串标及代理服务不规范等“顽症”，宁夏自治区住房和城乡建设厅采取5项有力措施，整顿和规范全区建设工程招投标市场秩序。上半年共查处5起招标代理机构违法违规案件，向其中4家单位下发了《行政处罚告知书》，向1家单位下发了《限期整改通知书》，查处了3起投标企业违法违规案件，依法取消了使用虚假资料骗取中标的2家企业的中标资格。     

关于“串通投标罪”适用的思考

《刑法》第223条规定了串通投标罪,其内容为＂投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。＂该规定较为简单,在应对招投标实践中复杂多样的串通投标情形时显得有些捉襟见肘;与之后...     

细节决定成败——投标应注意的几个细节问题

在招投标过程中，投标人提交的每一份投标文件，都凝聚着投标决策者和众多专业人员的大量心血，况且财力、物力花费不菲，因此几乎所有的投标人都十分珍惜每一次中标机会。但在具体招投标实践中，有的投标人屡战屡败，甚至被“废标”处理，往往“乘兴而来、败兴而归”，却摸不清个中缘由。笔者认为，导致这种现象发生的原因，除了投标人实力、投标策略等客观因素外，主要在于投标人对招标文件研究不够深入，细节处理失当。成熟地处理投标的每一个细节，才能带来一次成功的投标。     

提高招投标成功率的思考

招投标作为当下流行的商品交易行为,为政府、企业投资项目和采购节省了大量资金,对建筑行业有形市场的规范化提供了良好的开始,但随着我国招投标事业的发展,接踵而至的问题突显出来,招投标结果的不理想。为了提高招投标成功率,本文从招标文件的编制、规范招投标运行机制、投标人的确定、投标人的投标四个方面入手,对今后的招投标工作起着一定借鉴作用。     

提高招投标成功率的思考

招投标作为当下流行的商品交易行为,为政府、企业投资项目和采购节省了大量资金,对建筑行业有形市场的规范化提供了良好的开始,但随着我国招投标事业的发展,接踵而至的问题突显出来,招投标结果的不理想。为了提高招投标成功率,本文从招标文件的编制、规范招投标运行机制、投标人的确定、投标人的投标四个方面入手,对今后的招投标工作起着一定借鉴作用。     

对串标行为的思考及防范

随着采购制度的不断完善，招标投标活动的透明度、公平性也在不断提高，但在当前的招投标活动中仍然存在着一定数量的串标行为。这不仅损害了招标人和有关投标人的合法权益，也妨碍了市场竞争机制功能的发挥，破坏了公平交易秩序，因此加强对串标行为的研究并着力解决其中存在的问题就湿得尤为重要。     

供应商串通投标的成因及对策浅析

本文作者介绍了供应商在参与政府采购活动中的围标、串标和陪标的主要表现、成因，指出要有效遏制串通投标现象的发生，必须构建长效机制，完善法律制度，切实从源头上加大治理力度。     

对工程项目监管体制建设的思考

随肴政府采购事业不断发展,部分地区已将工程建设项目招投标纳入政府采购监管范围,在规范招投标运作、节约工程资金和廉政建设等方面都取得了显著效果。但由于对《政府采购法》和《招标投标法》的部分条款认识不一致,致使仍有一些地区工程建设项目招投标游离于政府采购监管之外,招标中围标、串标、挂靠等违法、违纪问题时有发生,严重扰乱了交...     

串标的机理分析及应对策略

招标投标是一种国际上普遍运用的、有组织的市场交易行为,具有竞争性、程序性、规范性、一次性以及技术经济性等特点。在理想状态下,招标人通过招投标这种采购方式能够满足自己的采购需求。然而现实世界中,投标人之间的串标行为却屡屡让招投标机制成为了“走过场”。而政府对串标行为的打击措施似乎也没能达到预期的效果。因此,本文作者认为有必要对招标及串标活动的机理进行深入剖析,找出能够有效遏制串标的解决办法。从博弈论的角度出发,核心的分析工具是“囚徒困境模型”。     

净化招投标市场 治理串围标难题——江苏省启东市创新招投标体制机制成效显著

江苏省启东市从2004年开始,在政府采购、工程招投标体制机制方面进行了一系列的改革,尤其是2008年5月以来,在招投标领域着力推行以资格后审为核心的技术监管惩防体系的探索与创新,遏止串标围标现象取得了明显的成效,得到了社会各界的好评与肯定,初步形成了具有启东特色的招标投标管理机制。     

对一例特殊串标案的思考

一、串标案的案情简介2005年,江西樟树市查处了一起特殊的政府采购串标案:该市机关干部住宅小区土方回填工程实行公开招标采购。通过各项严格的法定程序,最后S公司以低于最高限价10万元的最低报价竞标成功,成为供应商。招标结束后,却有人举报S公司存在重大的违法违纪行为:该公司利用社会势力和经济势力,对其他投标供应商进行威胁利诱,阻挠正常竞标,破坏招投标秩序,达到非法中标的目的。     

审计招投标机制思考

审计招投标是通过招投标方式实现购买审计服务任务的一种市场交易行为。将审计招投标行为加以制度化、规范化与法制化便形成审计招投标机制。招投标过程就是投标入与业,投标人与投标人等之间的博弈过程。审计招投标是典型的不完全信息静态博弈。我国目前的审计招投标活动存在招投标方式不尽科学,投标者独立性差与招投标法制环境不健全等问题,为此应刺激审计服务需求,强化招投标的管理与监督改进评标方法健全审计招投标的规则与法制。     

如何建立完善的招投标监管体制

招投标监管体制是保证招投标工作顺利推进及其公平公正的关键。但在当今社会,却存在串标、虚假投标等问题,因此,必须完善监管体制。本文介绍了招投标监管体制的有关内容,分析其影响因素,根据分析结果重点提出了建立完善的招投标监管体制的有效措施,为提高监管效果、规范招投标市场提供了参考依据。     

对一例特殊串标案的思考

一、串标案的案情简介 2005年，江西樟树市查处了一起特殊的政府采购串标案：该市机关干部住宅小区土方回填工程实行公开招标采购。通过各项严格的法定程序，最后S公司以低于最高限价10万元的最低报价竞标成功，成为供应商。招标结束后，却有人举报S公司存在重大的违法违纪行为：该公司利用社会势力和经济势力，对其他投标供应商进行威胁利诱，阻挠正常竞标，破坏招投标秩序，达到非法中标的目的。