读者评刊表（2006年第3期）

冀工发[2005]50号2005年12月31日自今年4月省总工会和省国、地税局联合发文以来,在税务部门的大力支持下,全省税务代征工会经费工作取得了很大的成绩,有效地促进了工会经费收缴,有力地推动了工会各项工作的开展。为了进一步做好全省税务代征工会经费工作,逐步使这项工作规范和统一,现将有关事项通知如下:一、代征范围根据省总工会和省国、地税局联合下发的文件精神(冀工发[2005]15号),各地要根据工会工作的需要,由工会和国、地税协商确定代征范围和对象。部分国有和国有控股企业,仍由工会自收,除此之外的企业交由税务部门代征。按系统管经费…     

山西省总工会 省国家税务局 省地方税务局转发全总国家税务总局《关于进一步加强工会经费税前扣除管理的通知》的通知

现将中华全国总工会、国家税务总局《关于进一步加强工会经费税前扣除管理的通知》(总工发〔2005〕9号)转发给你们。为把文件精神贯彻落实好,结合我省工会经费由国税和地税部门代征的实际情况,特提出如下意见。一、各市总已经委托税务部门代征工会经费的,按文件精神,进一步加强工会经费税前扣除的管理,完善有关手续。二、对未建立工会组织的企业、事业单位,按全国总工会(总工办发〔2004〕29号)文件精神征收筹备金,凭工会组织开具的《工会经费拨缴款专用收据》在税前扣除。三、未委托税务部门代征工会经费的要积极委托代征,密切配合,做好工会…     

创新模式 精诚合作 逐步完善全额申报制地税代征工作

一、创新模式,实行全额申报制工会经费委托税务代征,是工会经费收缴体制的一项重大变革,为了体现和发挥工会在税务代征工作中的地位和作用,我们进行了深入细致的研究,确定了“积极参与、主动配合、依靠而不依赖”的原则,经过与地税机关的多次协商,2006年5月制订了《邢台市(市区)工会经费代征管理办法》,该办法经市政府批准印发。《办法》规定:自2006年7月1日起,市区内的工会经费由地税机关采用申报制,实行全额代征。1.全额代征,保障维权。全额代征就是按工资总额的2%代征工会经费。全额代征对税务而言难度大,但是,全额代征既保证了经费上解…     

内蒙古自治区地方税局 内蒙古自治区总工会 印发委托代征工会经费操作规程（试行）

内地税发[2005]69号2005年11月7日第一章总则第一条根据自治区地方税务局、自治区总工会联合印发的《关于委托自治区地方税务部门代征工会经费的通知》(内地税发[2005]56号)精神,为了保证代征工会经费工作顺利开展,特制定委托代征工会经费操作规程。第二章票证管理第二条自治区总工会向各盟市工会提供由财政部、中华全国总工会统一监制的机打《工会经费拨缴款专用收据》、票据打印软件和由自治区总工会统一印制的《工会经费缴费申报表》、《工会经费计拨上解催缴单》、《工会经费收解报告表》,盟市工会向所属旗县工会发放。第三条各级地方工…     

税务代征工会经费尚需完善有关法规

近年来,工会经费由税务机关(主要是地税机关)代征的做法,正在顺势扩展。不少省市、地区积累了丰富的经验,值得推广。 但是,就目前的代征工作而言,仅仅是地方工会管理机构与税务部门达成协议产生的结果,没有明确的政策法规依据。作为工会管理机构,自己征收工会经费,一是缺乏人力,二是缺乏执法手段;作为税务机关同样没有代征的依据,法律法规没有赋予这方面的义务。随着我国经济结构的调整,非公有制经济实     

读者评刊表（2006年第12期）

省总工会、省地税局《关于工会经费和工会筹备金由地税部门统一代征的实施意见》,已经省政府同意,并转发各市(州)、县(市、区)人民政府和省级各部门(川办函[2006]187号文)。为切实做好工会经费和工会筹备金由地税部门统一代征的工作,现就有关事项通知如下:一、高度重视,充分认识代征工作的重要意义地税部门代征工会经费(含工会筹备金,下同),既是提高企事业单位依法缴纳工会经费的意识,切实解决工会经费收缴难的问题,把工会经费收缴纳入法制化轨道的需要,又是促进工会组建,更好地发挥工会职能作用的需要,更是加强税收征管,严格税前扣除,杜绝…     

财政代扣可推广 税务代征要慎重

我们盐城市属经济欠发达地区,工会经费收缴困难很大,有的地方已影响了工会工作的正常开展。因此,所属8个县(市、区)先后采取了委托财政代扣、税务代征的办法收缴工会经费,以缓解经费窘迫的现状,但从近两年实践情况看,代扣代征的做法存在着一些弊端。 一是存在着工会经费流失的现象。凡全额拨款的机关、事业单位的工会经费,由财政按规定比例集中     

不能把少收工会经费做为优化经济环境的条件

为加强工会经费的收缴工作,成都市区(市)县工会借助税务部门力量,收取工会经费采取了两种形式进行试点。(1)实行工会自收,税务部门协助的方式。即利用税务部门进行汇总清缴机会,同步审核企事业单位计提和拨缴工会经费情况,工会经费专用收据作为税前扣除的唯一依据,督促未拨缴或未足额拨缴工会经费的企事业单位向区(市)县工会拨缴工会经费,同时,由工会派出专人进入税务大厅设立专柜收缴经费。(2)实行委托税务部门代收的方式。即由区(市)县工会通过协议形式,委托税务部门向企事业单位收取工会经费,税务部门与工会按照商定的时间对代收的工会经…     

财会动态

江苏省工会财务工作座谈会召开;河南省总工会召开市级工会财务部长会议暨2010年度经费收支决算和2011年度经费收支预算编报工作会议;谷城县税务代收工会经费创新成效;德化县地税局代征工会经费工作成效明显     

我市区县工会财务管理工作存在的问题及对策

我市区县工会经费收缴工作实刁戈行“一改三策,,后,特别是在工会经费地税代征、财政代扣的政策推动下,工会经费的收入取得了大幅度增长,为保障工会工作的开展提供了强有力的物质保障。与此同时,我市区县工会财务管理水平也有了较大提高。但在对下审查审计中,我们也发现区县工会经费管理中存在一些带有普遍性的问题亟待解决。     

实行代征效果好

池州市国税局第二税务分局受贵池区政府和区总工会的委托,2003年在全区范围内实行工会经费的代征工作。局领导在接到这项工作任务后非常重视,两次专门召开了以代征工会经费为主题的会议,要求各分局长、征收处主任将此项工作纳入议事日程,并根据ISO质量体系运行控制文件的要求将此项工作列入了考核内容,做到了组织领导和具体征收入员的责任落实。     

内蒙古自治区地方税务局 内蒙古自治区总工会 关于委托自治区地方税务部门代征工会经费的通知 内地税发[2005]56号 2005年9月9日

为全面贯彻落实《中华人民共和国工会法》和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国工会法〉办法》，加强工会组织建设，确保工会经费依法及时足额收缴上解，为全区各级工会组织更好地贯彻落实“组织起来，切实维权”的工作方针，在构建和谐社会和推进我区全面建设小康社会中发挥更大的作用，提供坚实的物质保障。结合我区实际，决定各盟市、旗县境内的部分企业和非财政拨款的事业单位应上缴的工会经费，由自治区地方税务部门代征。现将有关具体事宜通知如下：     

“代收”≠“代征”

近几年来,许多地方工会相继开展了经费委托代收工作,有委托国税、地税部门的,有委托工商管理等部门的,以委托税务部门的较为普遍。但执行中有的地方把“代收”与“代征”混为一谈,其实这两者之间是有本质区别的。税务部门是征收税赋的国家机关。以国家的名义取得税收谓之“征税”;以国家的名义召集青年入伍谓之“征兵”。《新华字典》“征”字注释之一是:“由国家召集或收用”。工会经费是依据《工会法》按照建会单位全部职工工资总额的2%从成本费用中提取出来,拨付给工会,再由工会组织按规定比例在各级工会之间进行一次分配。拨缴工会经费…     

对纳税企业工会经费代收的设想

为进一步完善工会经费由税务代征机制。目前,笔者对全县企业的工会经费代收情况作了调查,调查表明,虽然近年来不断加大了代收力度,经费收入也年年有所增长,但还有不少企业没有代收工会经费或代收不足额,工会经费代收率还比较低,工会经费代收还有一定空间,为了防止漏洞、确保工会经费足额代收到位,笔者对代收纳税企业工会经费提出以下设想。     

谈加强委托税务代收工会经费工作

委托税务代收工会经费是工会经费收缴方式的重大改革,它有效地解决了工会经费收缴难题,促进了工会经费收缴法制化、规范化,为工会组织开展工作提供有力的经费保证。一、税务代收工会经费取得的成效(一)加大了工会经费收缴力度,工会地位显著提高工会经费实行委托税务代收,充分发挥税务部门的行政执法力度和税务部门征管制度完备、征收措施得力的优势,把依法缴纳工会经费和依法纳税同时作为企事业单位应尽的法律义务,提高了企事业单位负责人及社会对工会     

内蒙古自治区地方税务局 内蒙古自治区总工会关于委托自治区地方税务部门代征工会经费的通知

内地税发[2005]56号2005年9月9日为全面贯彻落实《中华人民共和国工会法》和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国工会法〉办法》,加强工会组织建设,确保工会经费依法及时足额收缴上解,为全区各级工会组织更好地贯彻落实“组织起来,切实维权”的工作方针,在构建和谐社会和推进我区全面建设小康社会中发挥更大的作用,提供坚实的物质保障。结合我区实际,决定各盟市、旗县境内的部分企业和非财政拨款的事业单位应上缴的工会经费,由自治区地方税务部门代征。现将有关具体事宜通知如下:一、委托代征工会经费的法律和政策依据(一)《中华人民共和国…     

完善税务代收县级工会经费的思考

我市工会经费由税务部门代收以来，在市委、市政府的高度重视和税务部门的紧密配合，工会经费收缴工作始终处于良性循环状态，为推动全市工运事业的发展，打下了坚实的基础。     

创新工作机制 实行地税代收

2002年以来，兖州市总工会大胆创新，探索工会经费收缴新路子，实行地税代征经费。两年多来，成效显著，不仅大大提高了工会经费的收缴率，而且有效地促进了组织建设和工会各项事业的大力开展。     

徐德明同志在全国工会财务部长座谈会上的讲话

自实施工会经费改革以来，推动了工会财务工作的不断创新，逐步形成依法聚财、科学理财、有效用财的理财方法；财务民主、账目公开、定期通报、接受监督的管理措施；要把经费的使用花出凝聚力、影响力、战斗力的用财理念；财务工作必须始终做到的六个坚持；服务于大局、服务于基层、服务于职工的经费使用方向；以及工会经费的税务代收、财政划拨和收取建会筹备金制度等为主要内容的“一改三策”，丰富了工会财务工作改革发展的总体思路。这些都是得益于工会理论的创新，得益于工会财务干部的努力实践，是工会财务干部集体智慧的结晶，是贯彻落实“组织起来、切实维权”工作方针的重要成果，是中国特色工会理论成果的重要组成部分。这些成果充分说明王兆国主席提出经费改革重大举措是十分正确的。由于工会经费体制的改革极大地调动了各级工会领导和财务干部的积极性，大家以改革为动力，转变思想观念，创新发展思路，充分利用社会资源，积极争取国家和各级财政、税务、纪检等部门的支持，工会经费收入不断增长，工会财务事业呈现蓬勃发展的新局面。在此，请允许我代表全总书记处向为工会财务事业发展作出努力的各级工会领导和财务干部表示衷心的感谢!向给予工会财务工作高度重视和支持的各级地方党政领导和各级财政、税务、纪检等部门的同志们表示衷心的感谢!     

县级税务代收工会经费的思考

从2005年8月份衡水市各县市区统一实行工会经费税务代收以来,在税务部门和工会及其他有关部门的共同努力下,工会经费持续稳步增长,工会经费税务代收工作取得了明显成效,已成为收缴工会经费的有力手段,对足额收缴工会经费发挥了重要作用。通过对我市县级税务代收工作的调查,发现在取得成绩的同时,也存在一些问题,需要我们认真的思考。一、县级税务代收工作现状实行税务代收后,突破了多年来工会经费收缴工作的瓶颈,尤其是实行税