“脱壳式”改制的财务透视

一、“脱壳式”改制存在的主要问题国有企业改制普遍遇到的一个难题是企业的历史包袱重、问题多,而历史包袱和问题的解决往往涉及国家、银行等各方面的经济利益,并非靠企业自身努力能在短期内解决。于是,一些企业便将原企业的优良资产剥离出来组建产权明晰、具有自我约束、自我发展机制的新型企业,将企业的不良资产留在原企业,使原企业成为一个没有多少价值甚至是负价值(多数是负价值)的空壳。这种“脱壳式”改制,虽然是一种不得已而为之的选择,但这种改制方式遗留下很多的问题。1.导致新的产权关系模糊。国企改制的本意是通过明晰产权建立…     

应加强对国有工业企业产权改造后的财务审计监督

应加强对国有工业企业产权改造后的财务审计监督张汉晨为了推进国有工业企业产权改造工作顺利开展，我们就第一批国有工业企业产权改造后的财务情况进行了审计，发现在帐目处理上存在一些亟待理顺的问题．１、企业资本性支出与历史包袱混淆。有的企业在产权改造中，为了“...     

卸下历史包袱 让企业活起来

国有企业要搞活,必须正确分析当前阻碍国有企业发展的真正原因。为此,人们开出了许多认为可以医治“症结”的良方。本文认为,国有企业之所以活不起来,其历史包袱是个重要障碍。国有企业要活起来,并真正走向市场,就必须给国有企业卸下这些包袱,统筹解决这些历史遗留问题。 一、国有企业的历史包袱 包袱之一:债务负担。据1994年对全国17个城市2     

浅议农村信用社改革的几个问题

农村信用社已经成为农村金融支柱，在农村信用社改革中关键要解决理顺管理体制、明晰产权卸掉历史包袱、建立健全用人机制、完善制度加强内外监管等四个方面的问题，本文就此进行了论述，并提出了相应的措施。     

国家科委 国家国有资产管理局──关于对《集体科技企业产权界定若干问题的暂行规定》

国家科委会同国家国有资产管理局联合发布了《集体科技企业产权界定若干问题的暂行规定》，为解决集体企业与国有企事业单位之间存在的产权关系不清问题提供了法规依据。明确规定；产权界定工作要“维护国家、集体和其他出资者的合法权益，促进集体科技企业健康发展”，要“按照‘谁投资，谁所有’和鼓励改革、支持创业的原则，客观公正地进行，积极妥善地解决历史遗留问题。”《规定》适用于“以科技人员为主体，按照‘自筹资金，自愿组合，自主经营，自负盈亏’的原则创办和经营，主要从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务和科技成…     

引进中的“设备投资”质量问题

引进中的“设备投资”质量问题鲁一民一、引进：资信·合同·商检改革开放以来，我国引进工作取得了令人瞩目的进展。但也存在着影响引进的不健康因素。为此，国家商检局和财政部１９９４年初联合发布了（外商投资财产鉴定管理方法）。１９９４年，我国商检机构共接受申请...     

认定“三合一” 实行“三分开”──科学明晰国企产权关系是建立现代企业制度的关键

在公有制产权明晰中，涉及到这样一个重大问题：国有即国企产权都是“生产资料性”的产权吗？时下，从经济界、企业界，以至全体国人已达成的一个共识是：公有制做革的重点是要从根本上改变它的实现形式。重点在“实现形式”的根本变革，这当然对。可是什么的“实现形式”呢烟答是：“公有制”的；更精确地说，是传统“公有哪国有）制产权”的（实现形式）。这是问题的一方面；另一方面，其“实现形式”背后的国有企业产权的内涵是什么，又包括什么内容呢？是不是事实上“公有化”了的、已进人“国企运很’的产权都是“生产资料”呢？经济学…     

国有资产保值增值是国有资产监管永恒的主题

从1999年十五届四中全会提出建立现代企业制度起，我国的经济体制改革开始触及企业产权问题，经过几年的实践证明，仅在企业内部谈产权问题是远远不够的，必须形成外部的突破，党的十六届三中全会完成了这个突破，提出要建立：“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度。应该说，现代产权制度是对现代企业制度的进一步     

浅谈托管经营企业的财务指标考核策略

为实现国有企业盘活资产存量，而实行企业兼并、收购和破产，在操作上面临很大难度，诸如企业产权不清、权责不明、利益主体参与的积极性不高，没有完善的配套法规、社会保障体系不健全等问题都成为企业兼并、收购和破产的障碍，而其中主要障碍即是产权不明晰。它使得理论上很行得通的兼并、破产、收购在实践中细节上的讨论旷日持久且纠缠不清。产权问题是个复杂的历史遗留问题，要做到“明晰”不是一朝一夕的事，而国有企业在整个国民经济发展进程中的滞后局面又亟待我们采取更有效、更有力的措施。为此九十年代初，一些专家提出借鉴德国托…     

论职工的劳动力产权──深化国有企业改革的新途径

当前，研究企业产权制度改革时，大都只在资本产权方面下功夫。我认为，有中国特色的现代企业制度，不仅要有明晰的资本产权，还应当建立公有企业职工的劳动力产权。“劳动力产权”，是个带根本性的经济理论问题和改革实践问题，是社会主义公有制企业改革的一条新途径。职工的劳动力产权，要通过相应的企业制度才能得以实现。我认为，“劳资股份制”的企业制度是职工劳动力产权较好的实现形式，也是社会主义公有资本产权的一种较好的实现形式。这种劳资股份制中的股权结构有两种结合：一是本企业劳动者（职工）的股份与企业外投资者的股份的…     

“析产”和“分割”有什么区别？共有房产的分割是转移登记还是变更登记？

江西省某县房产权属登记机构一位负责人提问：有一处房屋，系原产权人多年前购买，当时已经进行权属登记并领取了权属证书。现产权人要将房产分一半给儿子，在到我处办理产权登记手续时，我们认为这是房屋所有权的转移登记。但当事人提出：他们这种情况属于分家析产，不是所有权的转让，因而不愿意交纳契税。问：“析产”和“分割”有什么区别？“析产”应当办理转移登记还是变更登记？产权分割是否要交纳契税？     

“李约瑟之谜”的经济学解析——浅谈江西高新技术产业发展的制度建设

“李约瑟之谜”提出了工业革命为什么没有在中国发生的问题，新制度经济学的解释是由于没有建立有效的产权及其保护制度．江西高新技术产业的发展也要引以为鉴，在引进发达地区先进技术，模仿先进技术到自主创新的道路上，更要重视制度和管理经验的引进，形成与高新技术发展相配套的制度体系。     

推进国有外贸企业改革增强国际核心竞争力

国有外贸企业作为我国国民经济的一个特殊部分,曾经为我国经济建设的巩固和发展作出了巨大的贡献,在出口创汇、扩大就业、平衡国际收支,引进国外先进的技术和设备、推动我国GDP的增长等方面的作用是显而易见的,但由于历史原因、体制问题和经营管理手段的落后,积淀了很多历史包袱,竞争优势在逐渐减弱。尤其是近几年,国有外贸企业暴露出一些深层次的问题,大家都在寻求一种突破。     

1995年中国企业家问卷调查结果显示企业当家人看重管理

前不久，中国企业家调查系统组织了“1995年度企业家问卷调查”，国务院发展研究中心经济情报中心、国务院研究室工交司、国家经贸委企业司、国家统计局等十个部门和有关单位领导协助了此次调查。调查结果显示，我国企业要提高整体素质，必须强化企业管理，这已是中国企业家们的共识。国企增效夫撞在深化改革和加强管理对于解决国有企业微利和亏损问题的出路，企业家们回答频率最高的前五位依次是：“苦练内功，加强企业管理”，“要有一个好的厂长（经理）”，“解脱企业的历史包袱，减轻企业负担”，“转变经营机制，建立现代企业制度”，…     

产权市场化：实现资源有效配置的基点

产权市场化：实现资源有效配置的基点王松柏十几年来，国家对国有企业的改革一直是按照“放权让利”这个思路来进行的，它积极推动着国有企业经营机制的转换。但是，时至今日，历史证明，一切并未达到理想的效果。根本问题是两个环节没有解快好，一是产权明晰化，二是产权...     

乡镇企业要积极推行目标成本管理

几年来，如火如荼的乡镇企业产权制度改革，从机制上解决了政企不分、产权不清等弊端，给企业注入了新的活力。然而企业并不是一改就灵。乡镇企业与其他所有制企业一样，都面临着市场竞争的挑战，肩负着建立现代企业制度的任务，做到“科学管理”。乡镇企业首先要从基础管理工作做起，学“邯钢”，狠抓目标成本管理。目标成本管理要做到：保证一个到位，建立一个体系，制订一套方案，引进一个机制，坚持两个原则。一、保证一个到位。就是指保证企业干部职工思想认识到位。随着市场经济的发展，市场竞争日益加剧，优胜劣汰。产品对路、质量好…     

国资委为管理层收购设五条“禁区”

对于前一阶段社会上讨论比较热烈的国有企业管理层收购问题，国资委党委书记李毅中日前再次明确表态：“大型企业不能搞管理收购，一些中小企业可以探索。”他同时为管理层收购设立了五条“禁区”：要做好经营者离任审计，对企业业绩下降负有责任的不得购买股权；改制方案要由产权单位委托中介机构制定，     

绷紧产权改革这根弦──江津市白沙镇乡镇企业产权制度改革纪实

“改制就是改变旧的体制、机制，核心是触动产权，必须时刻绷紧产权改革这根弦，改革要在产权上多下功夫。”这是重庆市江津市白沙镇党政一班人在企业改革问题上的共识。该镇乡镇企业的改革正是围绕产权改革一步一步展开的，取得良好成效。改革：必须触动产权近年来，在由计划经济向市场经济转变过程中，该镇乡镇企业由于在观念、产权、体制等方面存在较大问题，连续几年大面积亏损。如何摆脱困境，走出低谷？镇委、镇政府在多次内查外学、统一认识的基础上，一致认为问题的核心是产权不明，只有以产权改革为突破口的改革才是唯一出路。为此…     

河南省国有企业改革的问题和对策研究

河南省企业改革存在问题是产权改革的根本性问题尚未解决,技术创新历史包袱沉重,管理创新形式大于实质。因此,必须进一步推进产权改革,灵活选择企业改革模式,进行灵活多样的产权制度改革,实施管理创新、技术创新的成功做法,构建以管理创新为核心的新型企业文化等。     

加入WTO与工商行政管理若干问题思考

1．关于市场准入问题现在对外资引进、商品输入、引进服务贸易存在三个方面的问题：一是要符合我国的产业政策，不符合的不予办理；二是对外引实行超国民待遇，如税收减免；三是对外引实行次国民待遇，如行业中的电信、金融、保险、商业零售、批发、法律、会计等实行不准人制。阻碍准人的两道防线是“关税壁垒”和“非关税壁垒”。工商行政管理部门主