碳达峰背景下内蒙古煤炭消费形势与总量控制目标研究

作为我国重要的能源和战略资源基地,内蒙古的产业结构和能源消费结构主要以煤炭为主。然而,高比例的煤炭消费也使内蒙古在实现双碳目标、推进行业转型发展方面面临严峻挑战。在深入分析内蒙古煤炭产业发展现状的基础上,结合内蒙古面临的新形势与新要求,探讨了碳达峰目标下内蒙古煤炭消费总量控制目标,并提出了相应的控煤路径及建议。研究表明,若内蒙古能源相关碳排放要在2030年前实现达峰,则煤炭消费量需稳定在3.2亿～3.4亿tce之间;若控煤减碳工程取得重大成效,可再生能源取得进一步发展,煤炭消费量可降低至2亿tce以下。在煤控情景下,内蒙古的CO₂排放将在2032年左右达峰,峰值约9.2亿t;强化煤控情景下,内蒙古的CO₂排放达峰时间提前至2025年,峰值约8.1亿t。为实现内蒙古碳达峰目标,需统筹制定煤炭减量发展相关战略规划,制定不同行业差异化管控方案与措施,通过技术创新推进绿色低碳技术的研发与应用,同时建立和完善市场化的调控机制。     

煤炭税费政策改革建议

针对我国煤炭税费体系存在的诸多问题,文章从煤炭企业税费负担、国内外资源税费体系差异以及煤炭与其他行业税费制度比较等角度出发,指出环境税收在煤炭开采中的重要地位,并提出完善煤炭资源税细则、建立资源耗竭补偿机制、对部分行政性基金和收费予以清理取消的建议。     

发展煤炭气化技术的政策建议

发展煤炭气化技术需要政策层面的支持．只有通过政策鼓励其发展．研究和生产机构才能重视发展煤炭气化技术，为此，笔者有如下建议：     

培育煤炭企业集团应注意的问题及政策建议

一、培育大型煤炭企业集团应注意的问题1 要同结构调整紧密结合起来。我国煤炭行业加快培育企业集团的根本目的是要在国际范围内实现生产要素的优化重组和资源的合理配置 ,建成一批具有核心竞争力的世界级煤炭企业集团 ,以适应加入WTO后国际竞争的需要和支撑国家的煤炭产业发展。因此 ,培育大型煤炭企业集团应符合国家的产业政策 ,与产业结构、产品结构以及企业组织结构调整相结合 ,与地区经济发展战略相结合 ,以核心企业的核心竞争力为中心 ,向外辐射 ,形成不同层级的企业圈 ,做到企业集团主业精干突出 ,辅业多元发展。切不可一轰而起 ,…     

加快榆林煤炭基地开发的问题及政策建议

加快榆林煤炭基地开发的问题及政策建议陕西省榆林地区煤炭工业局杨国荣榆林地区位于陕西省最北部，煤炭资源特别丰富，截止１９９３年底，累计探明储量１４０４．８亿ｔ（精查储量１４４亿ｔ），预测储量６９４０亿ｔ，占晋陕蒙接镶区探明储量的５１．７％，占陕西省的８...     

我国煤炭产业碳达峰、碳中和实现对策研究

煤炭在我国的基础能源战略地位及最主要碳排放源现实使其成为我国碳达峰、碳中和目标聚焦的重点。本文用IPCC的研究方法分析我国煤炭产业的碳排放情况及对经济社会发展的影响,在总结我国煤炭产业建设绿色矿山、创新煤炭综合利用技术和发展新能源等碳达峰、碳中和实践创新经验的基础上,结合煤炭产业发展面临的问题,提出利用制度优势、明确产业方向、构建绿色产业、开辟全产业链低碳市场和充分发挥碳汇市场功能等促进“双碳”目标实现的对策。     

我国煤炭储备体系建设的政策建议

政府有关部门应尽快着手建设基于煤炭供应链管理的国家煤炭储备体系,并从土地、资金、税收和铁路运力优先配置等方面对国家煤炭储备体系建设给予扶持,既要鼓励大型燃煤电厂加入,也要引导重点产煤区的大型煤炭综合物流园区对接国家煤炭储备的煤炭供应链管理网络,还要疏导煤炭流通环节,从而为国家煤炭储备单位实施煤炭供应链管理战略创造更为有利的环境。     

影响煤炭使用的主要因素是环境政策

国际能源署《世界能源展望 2 0 0 1年》认为 :煤炭仍将是电力生产的最大能源 ,在国际贸易中煤炭将越来越重要 ;煤炭储量非常丰富而且分布十分广泛 ,具有经济开采价值的煤炭储量接近 1万亿ｔ,按目前的开采速度计算 ,还可以开采 2 0 0多年。而且有近一半的储量分布在经济合作与发展组织国家(ＯＥＣＤ) ,因此煤炭供应的安全要比石油和天然气好得多。今后煤炭的探明储量还将继续增长 ,预期供应成本和供应价格可望保持稳定。影响今后煤炭供应的最不确定因素是环境政策对需求的冲击 ,对电力部门尤其如此。对煤炭的需求 ,主要取决于电力部门的洁净…     

煤炭生产安全费用核算办法解析及相关政策建议

一、煤矿安全生产费用核算办法的转换与完善 1．煤炭生产安全费用原有的核算办法 2004年“财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局关于印发《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》的通知”，要求我国境内所有煤炭生产企业建立提取煤炭生产安全费用制度，     

关于制定煤炭产品洁净化的政策建议

从煤炭企业本身来说。生产洁净煤产品在生产环节和市场环节中都存在着很大的政策障碍。     

关于煤炭开采业税费制度改革的政策建议

1994年税制改革以来,煤炭企业税费负担增加幅度较大,从目前情况看,仅仅依靠煤炭企业自身是无力消化的,其结果要么反映到煤炭价格上来,导致煤炭及下游产品价格的大幅度上升;要么减少企业利润或增加企业亏损,导致煤炭开采业经营困难和衰退.而这两种发展趋势,都是我们国家难以承受的.从进一步完善我国煤炭税费制度体系出发,今后煤炭开采业的税费制度改革应按照党的十六届三中全会提出的"简税制、宽税基、低税率、严征管"税制改革基本原则,以我国经济转型发展和世界税制改革趋势为大背景,立足当前,兼顾长远,通过贯彻落实党的十七大会议精神,改革完善煤炭管理体制,以科学发展观来统筹研究改革完善煤炭开采业税费制度,从而促进煤炭工业又好又快发展.     

对煤炭施工企业实行保护性政策的建议

一、统配煤矿总公司要把国家下达的煤炭基建任务统盘考虑,把任务留给煤炭系统的施工队伍干,保证资金不外流。一方面在全行业内进行招际;另一方面要由统配煤矿总公司统一组织招际,不准压概算(总造价)。二、国家在征收能源交通基金和预算调节基金时,明确规定矿井生产的维简费可以免征。而煤炭施工企业比煤矿生产的经济效益差得多,条件也更艰苦.更应该执行免交的规定。对     

产品碳足迹工作面临的形势、挑战及政策建议

<正>产品碳足迹是产品系统中以二氧化碳当量(CO_2eq)为单位表示的温室气体排放量和温室气体清除量之和,它反映了产品从原材料获取到报废回收的全生命周期的碳排放量。开展产品碳足迹相关工作,构建客观准确反映产品全生命周期碳排放的规则体系,是连接政府、企业、市场等多个主体,从生产、消费等多个层面发力,推动碳减排的有效途径。     

河南煤业集团重组的机遇、挑战及政策建议

一、河南煤业集团的多轮重组 河南煤业集团主要是指永城煤电集团、平顶山煤业集团、郑州煤炭工业集团、义马煤业集团、鹤壁煤业集团、焦作煤业集团等。这几大集团在多年经营实践中采用股权方式与中小煤矿、其他矿产资源生产者、下游产业生产者进行了合作,扩大了规模,延伸了产业链条;或是采用契约方式与材料、设备供应商、科研院所建立了长期固定的联系,     

“碳达峰”目标下内蒙古煤炭科学产能预测及产业转型路径研究

针对内蒙古自治区煤炭产能特点及主要问题,考虑水资源、生态环境、地质条件等各类资源约束,提出“碳达峰”目标下煤炭科学产能概念,以促进内蒙古煤炭产业高质量发展,扭转煤炭生产“粗放、高危、污染”现状,确保内蒙古煤炭生产既能保证充足的能源供给,又能顺利完成“碳达峰”目标。同时,根据内蒙古煤炭产业发展特点和“碳达峰”规划,对内蒙古煤炭科学产能的规模、布局和发展潜力进行研究,预测出2025年和2030年前后内蒙古煤炭科学产能总量,提出内蒙古煤炭产业转型的战略部署和措施建议。     

“碳达峰”目标下内蒙古煤炭供需情景预测及产业转型路径研究

内蒙古作为全国煤炭生产和消费大省,以“碳达峰”为目标约束条件对其煤炭产能和消费情景进行研判和预测,对实现“碳达峰”目标、推进煤炭产业的转型升级具有理论和现实价值。本文以“碳达峰”为目标约束条件,从供给端和需求端两方面着手,对煤炭的科学产能(区分各主要产煤区)和消费(区分居民部门、主要工业部门和煤炭外输)情景进行预测。研究发现,在“碳达峰”目标的约束下,结合内蒙古科学产能发展及煤炭消费需求情景分析,2025年、2030年内蒙古煤炭科学产能充裕,足以保障能源供给。本文分析“碳达峰”目标下内蒙古煤炭产业的转型路径,并提出政策建议。     

日本煤炭政策的新领域和煤炭政策构想

日本资源能源厅于1988年组织了“煤炭政策新领域恳谈会”,就煤炭利用和同环境变化相适应的新的煤炭政策进行了研究,提出了日本煤炭政策的新领域和今后煤炭政策构想,主要有以下三个方面: 1.推广清洁煤——围绕煤炭环境的积极对策。日本是利用清洁煤的先进国家,硫、氮氧化物排放标准比其它国家严格,脱硫、脱氮装置在世界上也是最多的。现在正在进行同环境相联系的,以燃烧和煤的气化技术为中心的技术开发,主要有:流动床燃烧技术。常压流动床燃烧正在实验工厂中试验;加压流动床也在着手研究开发。煤的气化,正在研究开发喷流床试验方案。脱硫、脱氮方面,正在开发用活性炭干式同时脱硫脱氮技术。硫、氮氧化物是造成酸雨的主要原因。目前要清除二氧化碳的排出在技术和经济上都是非常困难的。但提高矿物燃料燃烧的热效率,减少其排放量     

发展煤炭加工利用 搞活煤炭企业若干政策的建议

一、产品结构调整和优化目前,煤炭加工不能满足于筛选分级,而要大力推行洗选煤炭产品。现在,全国统配煤矿有600多对矿井,有洗煤厂的占1/3,能力约2亿吨/年;可是洗煤厂不能开足马力。原因是用户要原煤不要精煤,宁要高灰分的原煤、多运矸石,也不愿要低灰的洗煤产品。这是由煤炭价格低及运价不合理造成的。例如兖州矿务局年产原煤1100万     

兵团团场劳动力市场存在的主要问题及政策建议

论文以兵团团场劳动力市场为研究对象,定性描述了团场劳动力市场存在的未来供给存在不确定性、中介功能不完善、契约不稳定、劳动纠纷基本无处解决和劳动人员缺乏社会保障等主要问题,并依据问题提出了建立一个统一规范化的劳务市场、大力提高农业机械化水平、适当鼓励发展劳动中介机构、鼓励区域间劳动力流动等主要政策建议,为兵团劳动管理部门管理提供参考依据。     

中国煤炭消费的绿色革命

推进我国煤炭消费的绿色革命,是当前我国能源革命和生态文明建设的重中之重。从当前我国能源、经济、环境可持续发展的现状和关键问题出发,明确论述了煤炭消费绿色革命的战略意义和关键目标,并基于一般均衡和技术优化等模型和情景分析方法,探索了实现煤炭消费革命的可行路径。研究结果有望对我国能源与环境领域的产业发展和政策支持起到基础性支撑作用。