重点生态功能区生态补偿机制研究

对重点生态功能区实施生态补偿,协调生态恢复与保护实施者与受益者的利益,是国际通行做法,有利于激发重点生态功能区民众参与生态保护的积极性,提高生态保护效果。在阐述国外发达国家生态补偿机制对我国启示的基础上,研究了我国重点生态功能区生态补偿机制存在的主要问题,提出完善我国重点生态功能区生态补偿机制的对策建议。     

完善重点生态功能区生态补偿机制研究

重点生态功能区是中国生态环境的核心区域,加强对重点生态功能区的保护,是促进社会经济持续健康发展的基础。在阐述生态补偿机制内涵的基础上,分析了生态补偿机制现状及其存在的主要问题,并就完善重点生态功能区生态补偿机制提出了相应对策。     

分权对国家重点生态功能区转移支付政策效果的影响研究

中国在2008年开始试行国家重点生态功能区转移支付政策,以通过集权倾向的措施解决环境分权治理产生的不利影响,促进地区协调发展。为研究这一指定用途的转移支付机制与当前分权体制是否协调,本文对政策的制度变迁和特征事实进行了梳理,在分权体制框架下探讨了其中的影响机制。通过理论分析和实证检验发现,转移支付达到了促进地区协调发展的目标,对生态环境保护和公共服务供给存在激励效应;转移支付机制与分权体制还存在改善的空间,环境分权对政策效果有促进作用,而财政分权抑制了政策效果的发挥。     

生态补偿的财政转移支付分析——以云南省退耕还林为例

财政转移支付是生态补偿最直接有力的经济手段,本文以云南省退耕还林工程为例,对工程实施现状和存在问题进行分析,揭露出财政转移支付在生态补偿中存在的问题,提出了建立生态转移支付法律机制的具体措施,使其充分发挥市场和政府的互补作用,以缓解生态环境与经济发展的尖锐矛盾。     

海洋生态补偿与财政转移支付制度的建立

财政转移支付制度是我国财政预算管理制度的重要组成部分。以辽宁省海洋生态补偿为例,分析了财政转移支付制度的本质,转移支付制度的经济学理论依据,对完善海洋生态财政转移支付的具体方法提出了对策建议。     

我国生态补偿性财政转移支付研究——基于巴西的国际经验借鉴

生态环境的公共品属性使得生态环境定价较为复杂,而不完善的生态环境定价模式会损害生态环境,不利于经济社会发展的长期可持续发展。本文在分析巴西生态补偿成功实践的基础上,指出我国应该根据各种生态功能区发挥的作用差异和受益主体,确定生态环境的价格,构建区域性和全国性生态补偿体系,并应该考虑将生态环境外部性的定价应该反映在财政转移支付制度中,构建横向和纵向的生态补偿性财政转移支付体系。     

生态补偿视角下政府间财政转移支付制度探究

生态环境是我们赖以生存和发展的基石。进入20世纪,逐年恶化的生态环境已成为我国经济高速发展的瓶颈。从生态补偿的视角出发,以厘清财政转移支付内涵等为基础,阐述了各级政府间财政转移支付制度实现生态补偿的现实意义,剖析了现行财政转移支付制度的缺失,提出了优化我国地方政府间财政转移支付制度的政策建议。     

流域生态补偿机制的标准设计与转移支付安排——基于资金供给视角的分析

流域生态补偿机制在保护水资源环境、平衡上下游地区利益关系诸方面发挥着至关重要的作用,而补偿标准的确定则是补偿机制得以有效运行的关键.本文在系统梳理常用补偿标准特点及其实践模式的基础上,结合财政转移支付制度建设,试图搭建科学、合理的流域生态补偿机制框架体系.在界定纵向、横向转移支付分工的前提下,基于“共担、共享”原则,将灰色系统理论引入费用分析方法之中,以转移支付预算安排为研究基点,研判纵向生态保护转移支付数额及各层级政府分摊比例;秉持水资源平等使用权原则,将跨界断面水质标准考核与机会成本法相融合,双向判定横向转移支付体系中的补偿主体及补偿金额.本文围绕补偿标准设计与转移支付制度安排,构建规范的流域生态补偿机制,为进一步完善我国流域管理体制提供有益参考.     

基于主体功能区划下的福建省生态补偿协调机制研究

在这个生态文明时代,随着"十一五"以来我国主体功能区战略的日趋推进,各区域之间的经济、生态利益矛盾日益凸显。倡导各地区间建立基于主体功能区划下的生态补偿协调机制,协调各主体功能区相关利益关系,促进自然、社会协调发展已成为时代之需。文章以我国海峡西岸省份——福建省为例,旨在根据福建省内部四类主体功能区的不同功能定位及生态补偿重点,提出针对性的生态补偿协调机制举措,以促进福建省经济与生态的可持续发展。     

适应主体功能区规划的财政转移支付制度构建初探

主体功能区划分与建设是我国经济发展长远规划的重要组成部分,财政转移支付制度是保证主体功能区建设的必要配套措施.文章指出现行财政转移支付制度在满足主体功能区上的缺陷与不足,结合我国国情,提出了构建与主体功能区建设相协调的财政转移支付制度的政策建议.     

试论完善功能区生态补偿机制的财税政策

财政政策主要目的是修复主体功能区建设中生态补偿的外部性和公共产品的低效率,但是目前财税制度在生态补偿方面出现的主要问题是投入规模还不够、税收的调节作用还有待加强、生态补偿资金来源比较单一、财政转移支付还有待完善,鉴于此,本文从财政政策和税收政策两个方面提出了针对性的建议和意见。     

基于游客支付意愿的海南旅游生态补偿研究

旅游生态补偿是实现旅游地公平和可持续发展的重要途径,旅游者是构建旅游生态补偿机制的重要主体。通过对海南游客的调查研究发现,生态环境是对海南游客最具吸引力的要素,而海南游客对旅游生态补偿的内涵、方式、支付意愿都处于较低水平,加强宣传教育、普及环保和生态补偿知识是提高游客参与可持续旅游发展的重要方面。     

基于生态文明视野下的贵州扶贫开发模式研究

贵州省作为国家生态文明示范区同时兼顾我国全面脱贫攻坚的主战场,担当着扶贫开发与生态文明建设双重任务。因此,贵州省必须把生态文明建设与扶贫开发两者有机结合,妥善解决好扶贫开发与林业地占用、环境污染治理以及人口基数大文化水平低之间的矛盾,走出一条以"生态农业""生态工业""生态服务业"为特色的生态发展之路。     

边境基层党组织在攻坚脱贫中的作用 ——基于广西靖西的扶贫经验分析

边境农村地区基层党组织是党在边境农村地区的全部工作和战斗力的基础,在提升边境扶贫效能中起着示范引领、桥梁枢纽、服务保障的作用.基层党组织建设的质量和水平,影响着脱贫攻坚的成效.当前边境农村基层党建在助力攻坚脱贫的过程中存在着缺乏组织力,战斗力较弱、服务能力不足、治理理念落后等问题.位于中越边境的靖西市,狠抓基层党员队伍...     

流域生态补偿方式激励相容性的比较研究

激励相容度是衡量激励相容性的指标。只有激励相容度高的补偿方式,才是实现流域生态保护目标的有效方式。本文量化并比较了转移支付与异地开发两种流域生态补偿方式的激励相容度,结果表明,两种方式孰优孰劣具有不确定性,它受下游对减排综合收益的认可度、上游减排的成本等多个因素的综合影响。在我国,由于流域生态保护的生态效益被严重低估;异地开发大幅度降低了流域上游的征税成本、行政管理与服务成本、污染控制成本等原因,异地开发方式的激励相容度更高。     

新冠疫情背景下医学高校助力脱贫攻坚的思路和方法--基于徐州医科大学帮扶徐州丰县华山镇大程庄的实践

党的十八大以来,我国脱贫攻坚取得了决定性胜利。当前新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来新的挑战,巩固贫困成果难度很大。文章以徐州医科大学帮扶丰县华山镇大程庄的实践,探讨在精准扶贫背景下医学高校助力脱贫攻坚的思路和方法,以期为其他高校提供借鉴,采取有效措施,切实把帮扶工作落到实处。     

在脱贫攻坚大局中践行初心使命——主流媒体深入开展“文军扶贫”的贵阳样本

作为脱贫攻坚主战场省会城市的主流媒体,贵阳日报传媒集团全面融入脱贫攻坚大局,深入开展“文军扶贫”行动,以“舆论扶贫”提振精气神,通过选派驻村干部“挂帮扶贫”、投入公益广告、搭建“助农团团”、开展网络直播等活动,大力推动“黔货出山”,助力农民增收致富,以实干扛起担当,以成绩兑现承诺,在脱贫攻坚大局中践行媒体的初心使命.     

巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务——《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题研究》书评

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年,巩固拓展脱贫攻坚成果意义重大。本文对《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题研究》一书进行梳理和评述,有助于积累脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的实践经验,并探究两大战略有效衔接的机制,从而更好地落实2023年中央一号文件提出的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策。