上海市水费水价改革与思考

介绍上海市水利工程供水水费转为经营性收费管理以及市区自来水、深井水价格调整和水资源费征收使用管理等情况。提出水利工程供水水费标准偏低，需要提高；农业是弱势产业，应继续实行优扶政策；城镇供水应改变单一水价模式，采取分类合理定价，供水企业的出路应主要着眼于继续深化改革。     

试论水资源的劳动消耗

《水法》第三十四条规定:使用水利工程供水要交纳水费,直接从水源取水要征收水资源费。我们知道,水资源水和水利工程供水是两个不同的概念。水资源水通过水利工程的调节改变了时间空间状况,成为水利工程供水。水利工程供水消耗物化劳动及活劳动成为既有使用价值又有价值的商品水。使用它,应交纳水费,这个看法已经基本得到承认。但对于水利     

水利工程供水实行两部制水价的探讨

针对目前水利工程供水价格普遍偏低，供水管理体制不顺，收费性质不明确，地下水严重超采，水费征收不到位及水利工程亏损经营等问题。在分析岳城水库水资源供应能力及市场需求量的基础上，提出水利工程供水实行两部制水价将有利于提高水资源利用率，确保水利供水工程步入良性循环。     

“三来一补”经济的生命力

自从八十年代深圳宝安兴起“三来一补”经济以来,带动了深圳宝安经济的突飞猛进的发展。在毗邻香港的这片土地上,兴起了十几个现代化城镇。今天,三来一补作为一种引进外资的经济形式,已经扩展整个珠江三角洲。但是,随着三来一补经济的不断发展,也带来了人们的一些看法。有些人认为:三来一补经济根基不稳,主动权在外商手中,外商一走即落空;层次太低,没有高精尖产品,都是小型轻工产品;占地过多,造成土地资源浪费;用工过多,造成人口负担过重,用电用水过多,造成供电供水     

对供水成本中折旧费用问题的探讨

(一) 建国四十年来,我国水利建设的成就是巨大的。到1989年底,全国共修建了各类大中小型水库8.3万座,其他水利工程50余万座(处),这些工程对于防治水旱灾害,保障人民群众的生命财产安全和国民经济的发展起了重要的作用。特别是近几年随着工农业生产的发展,水资源短缺的矛盾日益突出,水利工程在发挥除害作用的同时,越来越多地用于兴利,其中为城乡工农业生产和人民生活供水就是重要的方面。到目前为止,全国各类水利工程年供水量达3140多亿立方米。随着工农业生产的发展和水资源危机的加剧,利用水利工程供     

牧场牲畜饮水工程经济效益分摊系数及经济效益计算方法的探讨

(一) 问题的提出水利经济计算是从经济上对工程方案进行选优的依据,是研究水利工程建设是否可行的前提。所有水利规划、水利工程的可行性研究和设计,都必须有相应深度的经济计算和评价。牧场供水工程的经济效益,是指兴建牧场供水工程,开辟利用缺水草场,改善供水条件,合理供水,提高畜产量的经济效益。由于畜牧业生产有其特殊性,生产周期长,产品多样化     

对淮安市水利工程水费征收问题的思考

受地域经济的影响，淮安市工程供水主要以农业用水为主。近年来，市场经济的发展，推动了水市场的发育成长，现行水费征收制度已不能适应形势发展的需要。在分析淮安水费征收存在的问题的基础上，提出配水，供水，收费一体化运行机制。     

建立价、费、税、补四位一体的水利产业财源模式

1水利产业价格、收费体系存在的问题改革开放以来，水利价格、收费制度改革取得了喜人成就。一是国务院1985年颁布了《水利工程水费核定、计收管理办法》［国发（1985）94号］文件，各省市都出台了一些水价政策。二是水利价格理论研究取得了突破性进展。工程供水的商品属性开始     

原水不是特殊商品

有一种主张：水利工程供水是一种特殊商品。理由有二：一是水利工程提供的原水不能远距离运输，不能车装船载；二是水利工程供水没有世界市场，也没有世界价格。我们知道，市场是由供需双方组成的．有需，就有供。供需双方联系在一起，就能成交，不在于能不能远距离运输。是商品，不运出去，在当地生产、销售也是商品。而远近是相对而有的．黄沙是一种建筑材料。云南省生产的黄沙，没有人运往北京市来销售，因为北京市当地产的黄沙已够用．可是，长江下游沿岸开发建设需要大量的黄沙，当地黄沙供不应求，或者无沙可供，这时整产黄沙的安徽就…     

建议取消农业水利工程水费

<正>几年来,各地通过收取每亩7元的农业水利工程水费,增加了对江海堤岸、沟河疏浚、农田水利基本建设等方面的投入,改善了农村水环境面貌。但是随着国家农业税的免征以及农村义务工和劳动积累工的取消,农业水利工程水费从行政事业性收费转为经营服务性收费,特别是2013年国家农资综合补贴提高到每亩103.4元后,农民群众和镇村干部对取消农业水利工程水费的呼声越来越大。在涉农补贴发放标准超过农业水     

水利工程供水的商品特性及其对水价的影响

如何自觉地利用价值规律,合理地制定水费标准,是我国经济体制改革在水利管理工作中的一项重要内容。本文分析水利工程供水的商品特性主要包括:用途的广泛性和重要性、自然资源性、地区差异性、时程分布的不均匀性、可重复利用性、可再生性和可污染性等。水利工程供水的这些商品特性是由水的物质特性决定的。     

农业“节水成本定价”假说与水价改革政策建议

为了解决农业水价偏低导致农用水浪费的问题,中国一直倡导农业水价改革。无论是在学术研究层面还是在国家政策层面,对于农业水价改革都倾向于"按供水成本定价和收费"(简称"供水成本取向"),本文质疑这种水价改革"保护了供水者的利益,具有激励供水单位供水的作用,因而不利于农业节水"。与此同时,本文提出了"节水成本定价"假说:只有节水收益大于节水成本,农业用水户才有节水的内在激励。农业水价应该根据节水成本进行核算和确定,进一步确定为农业水价等于节水总投资与节水总量之比。建议按节水成本定价,实行多元化水价体系,按非水指标错位发放水价补贴,以此推进农业水价改革的顺利进行。     

水利工程供水含税水价计算方法探讨

根据水利工程供水水费纳税的法律依据及各地水费纳税的不同情况,对供水价格中应包括的税种及各类供水含税水价计算方法等进行了探讨,并按不同供水计价方式,分别推导出含税水价的计算公式。提出水利工程供水水费应按服务业税目征收营业税;为农业生产提供灌溉和排涝劳务取得的应税收入免征营业税;水利工程供水经营者如有盈余则应交纳所得税。     

积极实施“统一核算、以收抵支、财务包干”的办法

工农业水费是水利工程管理单位的主要经费来源,虽曾几次调整水费标准,但至今未按成本收费。小水电电费收入也不多,不能“以电养水”。按完全成本计算,是入不敷出的。为了保证必要的生产、福利、奖励基金,只能提取少量折旧、大修费,不能维持简单再生产。为了保护自己,维持现状,稳定队伍,必须学好用好用足国家已出台的政策,抓紧核算、上报、核定收入抵顶各项支出的基数,效果很好。     

建立“五自”办水机制 深化水利工程产权制度改革

江西省金溪县是一个农业大县,全省的大型商品粮基地县。近年来,该县通过探索实践,找到了一条以水利工程产权改革为动力,建立“五自”办水机制(自行筹资、自行建设、自行还贷、自行收费、自行管理)的社会集体办水新路,水利建设和水利经济呈现快速发展的良好趋势。1998年,该县被水利部列为全国30个农村水利改革试点县之一。到1999年上半年,该县共兴办“五自”水利工程73座,其中小型水库4座,山塘水库43座,电灌站、陂坝28座,完成土石方327.5万m3,增加蓄水量520万m3,新增改善灌溉面积2.12万亩,发展多种经营年收入达62.5万元。全县已对381座水利工…     

关于农八师石河子市垦区水价改革的思考

水是一种特殊商品,有使用价值。然而,福利供水和低水价以及水价改革的滞后,一方面掩盖了水的稀缺性、珍贵性;另一方面使水利工程无法得到资金补偿。本文以农八师石河子垦区为对象,对此问题进行探讨,并提出了水价改革的基本思路。     

论水利商品经济问题

对于水利商品经济的研究,是水利经济发展和经营管理中很现实和很重要的问题。今就下述问题谈谈我们的看法。 (一)关于水利工程供水商品属性问题商品水问题是水利经济中一个核心问题。研究这个问题,必须从水的自然属性和经济属性入手作科学的分析。我们过去曾经把水划分为自然水、自给水和商品水三种不同性质的水。现在进一步研究商品水在理论和实践方面的有关问题。     

农业水费自收是淮安市发展水商品经济的必然要求

结合淮安市的农业水费收缴情况，从水商品的角度阐述淮安市水利工程供水的运行模式，结合目前供水体制改革，提出农业水费由委托代收改为由水利部门自收的建议。     

努力增加水利投入 扭转效益衰减局面

灌溉用水是农业生产的一种重要生产资料,属于生产力基本要素的范畴。近年来,湖南省益阳地区部分水利工程出现了效益衰减的危机,对生产力的发展带来了不利影响。本文分析了益阳地区水利工程效益(主要指灌溉效益)衰减的情况和原因,认为只有增加水利投入,     

破解水价改革难题的经济学分析

我国人多水少,水资源无偿和低价使用,利用效率和效益低下,加之水浪费、水污染严重,使得水资源供需矛盾成为我国经济社会发展的主要瓶颈。为解决水资源供需矛盾,必须加快水价改革,充分发挥市场配置水资源的决定性作用,通过实行用水计量收费和超额累进加价制度,在管理、供水、用水和排水等诸多环节建立激励约束机制,增强人们的节水动力,提高水资源利用效率和效益。