目前金税工程推广实施过程中存在的问题与对策

一、金税工程的构成及现实意义 金税工程的全称是全国增值税专用发票计算机稽核网络系统，是利用覆盖全国税务机关的计算机网络对增值税专用发票和企业纳税状况进行严密监控的一个体系，包括“一个网络、四个系……     

税收负担会阻碍企业创新吗?——来自“金税工程三期”的证据

文章以税务稽查系统的改革-"金税工程三期"作为政策实验，利用上市公司2006-2016的年报数据，在双重差分模型下研究了"金税工程三期"对于企业创新的影响。研究发现，"金税工程三期"上线后，企业的研发投入和研发产出显著下降。进一步探讨内在机制，发现"金税三期"提高了企业的所得税费用负担率，增加了企业的税收负担。"金税三期"对企业创新的影响存在异质性，影响主要体现在民营企业、非创新型企业和现金流不充裕的企业中，并且与"金税工程三期"试点版相比，"金税工程三期"优化版对企业创新的负面影响更大。这表明，税收负担的加重会阻碍企业创新，政府应当适当减轻企业税负负担，促进企业转型升级。     

税收征管与企业对外投资:来自“金税工程三期”的证据

近些年来，我国对外投资规模迅猛增长，税收征管强度也在不断提升。那么，税收征管是否推动了中国企业的对外投资行为呢？鉴于鲜有文献探讨这一极具现实意义的话题，本文利用"金税工程三期"政策上线这一提高税收征管能力的准自然实验，采用双重差分法首次实证检验了税收征管对企业对外投资行为的影响作用。研究发现："金税工程三期"这一增加企业纳税遵从度、促进"应收尽收"的税收征管政策冲击显著地提高了企业对外投资的可能性、增加了企业对外投资规模，并且这一结论在引入更多控制变量并排除同期其他政策干扰、安慰剂检验、更换样本周期、倾向得分匹配分析等情况下依旧稳健。潜在的影响机制分析发现，"金税工程三期"这一税收征管政策冲击增加了企业的避税动机，表现为企业偏好于向税率低的东道国进行投资。异质性检验结果显示，"金税工程三期"这一税收征管政策冲击对企业对外投资行为的影响作用在不同对外投资事件类型、不同所有制类型的企业、不同地区、不同行业之间存在明显差异。最后，依据本文结论提出了积极落实减税降费政策、适度地提升银行业竞争水平的政策建议。     

数字化税收征管与企业研发操纵行为——基于金税三期工程的准自然实验

金税三期工程是一种数字化税收征管工具,它利用信息技术和数字技术来提高税务部门对企业经营状态的精准掌握与分析,深刻影响着企业的经营行为。借助我国金税三期工程分批试点的准自然实验,本文基于2008—2019年A股上市公司样本检验了数字化税收征管对企业研发操纵行为的影响。研究发现：数字化税收征管对于抑制企业研发操纵行为具有显著影响,该结论经过一系列稳健性检验后依然有效。机制分析表明,数字化税收征管通过提高企业信息透明水平、发挥规范治理作用两种机制抑制了企业研发操纵行为。调节效应分析表明,管理层短视主义不利于数字化税收征管抑制企业的研发操纵行为,而管理层积极语调蕴含的信息有助于数字化税收征管抑制研发操纵行为。本研究丰富了企业研发操纵领域的影响因素识别研究,同时也为数字经济背景下政府部门监管方式创新、数字化税收征管的微观经济后果的探讨提供了重要的经验证据。     

完善增值税防伪税控系统刍议

<正> 金税工程防伪税控系统(以下简称税控系统)能切切实实的杜绝假增值税专用发票、虚开增值税专用发票的情况发生。《国务院办公厅转发国税总局全面推广应用增值税防伪税控系统意见》要求取得增值税一般人资格的企业2002年1月1日起,必须通过金税防伪税控系统开具万元以上的增值税专用发票,同时全国统一废止手写万元版专用发票,2002年4月1日起手写万元版专用发票不得作为增值税扣税凭证,2003年1月1日     

“金税三期”税收征管对上市公司审计费用的影响

税收征管作为公司外部治理手段,能够作用于公司经营环节,进而影响审计师面临的业务风险和审计风险,由此影响到公司的审计费用。但目前鲜有文献研究税收征管对公司审计费用的影响。本文借助金税三期工程这一准自然实验,以2010—2019年A股上市公司为样本并使用双重差分法,研究发现金税三期工程提高了上市公司的审计费用。机制分析表明,金税三期工程推高了上市公司实际税率,降低了上市公司的盈利水平,提高了审计师的业务风险,进而提高了审计费用。同时,金税三期工程强化涉税信息监管,提高了上市公司会计信息质量,降低了审计师的审计风险,从而降低了审计费用。综合来看前者对审计费用的影响大于后者,导致了上市公司审计费用的提高。进一步分析发现,金税三期工程对审计费用的这一影响,在非国有上市公司和由非国际四大会计师事务所审计的上市公司中更为显著。     

对政府工程采购的建议

政府采购制度的建立，是“花钱”制度的重大改革。政府采购已成为许多国家管理公共支出、调节经济运行、维护本国利益的基本制度的重要手段。我国虽然起步晚，但进展很快。上海前几年率先试点，现在全国已全面推行。目前全国人大常委会正在制定的《政府采购法》已经提交人大常委会审议，有望在明年通过实施。上海政府采购工作，经过几年的实践，很有成效，已经积累了一些经验。政府采购包括货物采购、工程采购和服务采购三个大的方面，本文仅就工程采购的特点和基本形态作些研究和探讨。     

浅析工程总承包模式下的税收风险

工程总承包模式以其独特的优势逐渐成为发达国家工程承发包的主要模式。面对激烈的市场竞争,我国已逐渐将工程总承包模式应用于工程项目中。本文从工程总承包的含义出发,阐述了总承包模式的优点,通过目前我国工程总承包的操作方式及会计核算方式的研究,分析该模式下合同签订环节及付款环节存在的所得税、营业税、增值税等税务风险,针对上述税务风险提出了税务风险防范策略。