第十一期政策法规竞赛题答案

为促进城乡客运一体化发展。日前浙江洞头县运管所按照城乡便捷巴士的运营模式把本岛客运班线按区域划分为三个经营区，共ll条干线、3条双环线、10条便民康庄支线，预计需投放中小型高中级客车60辆。现已完成经营权服务质量招投标工作，正进入运力投放和站点建设的实施阶段。     

谈宁波市道路客运班线实载率的提升

近年来,浙江省宁波市的道路旅客运输行业得到了快速发展,全市共有道路旅客运输经营业户71户,有班线客车3 359辆,有客运班线1 068条通达全国19个省(市)、自治区,基本覆盖全国各主要中小城市及重点旅客集散地.然而,目前城乡居民出行在便捷性、舒适性、安全性等方面的要求也越来越高,在促进道路客运市场健康发展和改进行业管理服务等方面亟待随之跟上.     

非法营运的出租车能否适用道条处罚

《中国道路运输》杂志社编辑部：《道路运输条例》第八十二条规定：出租车客运和城市公共汽车客运的管理办法由国务院另行规定。对该条规定，我们有一点疑问。如我们在实施道路运输监督检查过程中，发现一辆普通小型客车(非营运)未取得道路运输经营许可，擅自从事出租车客运业务，事实确凿，证据充分，对此违法行为，我们能不能以《道路运输条例》第六十四条规定进行处罚?请给予答复。     

思路变 企业变

北镇市位于辽宁省锦州市东部，自古以来就有幽州重镇、交通咽喉的美誉。近年来，北镇客运随着地方经济和旅游业的兴起得到了长足发展。特别是2010年北镇客运管理公司成立后，转变发展思路，真情服务，打造品牌，北镇客运面貌大改观。现北镇客运管理中，虾辖2个一级客运竭北镇客运站、沟帮子客运站）、12个乡镇客运站、4个运输公司（包括出租车和公交公司）、75条营运客运班线、240辆营运客车、194辆出租车、60余辆公交车，初步形成集约化经营格局。     

2013“道路客运安全年”活动全面启动

日前,2013年“道路客运安全年”活动全面启动。在去年活动稳步推进的基础上,今年的活动紧紧抓住驾驶员、企业、车辆这3个关键环节,新增了推进长途客运接驳运输试点、建立客运车辆较大道路交通事故调查处理和挂牌督办机制等内容,力求解决道路客运安全工作中的薄弱环节和突出问题,提高道路客运安全生产水平。     

更新车辆后如何计算经营期限

《道路运输条例》第十四条规定，客运班线的经营期限为4年到8年。比如，某客运企业已经取得某条线路的班线经营许可，期限8年，投入客车1辆，运行路段为跨省全程高速。经营3年后，因车辆状况不佳，座位数偏少，不能满足客运需求，拟重新购人1辆客车投入该线路运营，并提出申请。运管机构经审查后同意更新车辆，许可意见为“从更新的车辆投入运营之日起计算，经营期限为8年”。     

放管结合发展农村客运

改革开放以来，农村道路客运迅速发展。湖北咸宁市辖4县1市1区，共有69个乡镇，1707个行政村，改革开放前该市30％以上的乡镇、45％的行政村未通客车，农民出门难、乘车难。而现在，一个以县城为客运中心，以重要乡镇为节点的农村客运网络已经形成。目前，全市3026辆客车中经营农村客运的有1724辆，约占总数57％，全市所有乡镇和87％的行政村都通了客车，缓解了农村长期以来乘车难问题，促进了经济发展和社会进步。     

盐池农材客运的发展举措

近年来，随着公路基础设施的改善和路面等级的提高，宁夏盐池县农村客运发展较快，广大农民群众乘车难的问题基本得到解决。截至2007年底，全县共有营运客车135辆、4208个客位。2007年完成客运量198万人、旅客周转量21686万人公里。全县现投入农村客车116辆，开辟农村客运线路89条，全县乡镇通客车率为100％，行政村通客车率为90％，超过50％的自然村通了客车，基本满足了广大农民朋友的出行需求，为社会主义新农村建设，构建和谐社会做出了积极贡献。由于受地区经济发展、道路基础设施条件、农民生活水平和管理服务等多种因素的影响，农村客运仍存在许多问题，需要采取有力措施才能加快农村客运的发展。     

接驳运输的要义

随着接驳运输在全国各地的逐步实施和推广＇这种运输模式的优越性和安全性逐渐呈现出来。驾驶员可以得到良好的休息,防止疲劳驾驶;通过接驳运输,延长了班线、拓宽了市场,方便了旅客,增加了客流,同时改变了客车超长距离运行的状态,在一定程度上提高了安全行车系数,增加道路客运的安全性,有效提高了服务质量。     

道路客运"公车公营"的探讨

改革开放以来,安徽省道路客运业持续、快速发展。目前,全省共有营运客车28910辆,二级客运企业20家,三级客运企业30家,年完成客运量6.21亿人次,旅客周转量371.1亿人公里,公路客运量在综合运输体系中所占的比重达到95.54%。实施企业资质等级管理后,企业的经营结构和市场组织化程度并没有出现很大改观,仍是主要以承包和“挂靠”的方式组织运输生产,旅客运输的集约化程度较低,服务质量差,运输市场秩序难以进一步规范。如何实现道路客运公司化经营,提高集约化水平,有待深入探讨。一、实施道路客运“公车公营”的必要性“公车公营”(即“公司化经…     

取缔农巴车 净化客运市场

湖北省松滋市位于荆州西南，地形复杂，是荆州市重要的边贸商城。改革开放以来，随着农村经济不断发展，运输市场全面放开，农村客运市场也日渐红火。我市共有农村短途客运车辆355辆，其中农巴车107辆，占三分之一。现有农村客运班线34条，所有农村客运线路都有农巴车参营，有的线路的     

农村客运发展的四难题

邵阳市地处湖南中西部，辖8县1市（县级）3区，有人口730万。全市共有行政乡镇199个，行政村5781个，共有农村班线489条，客运班车2251辆，100％的乡镇、68％的行政村已通班车。“十一五”期间，全市拟建150个农村客运站，所有通客车的行政村建设简易站或停靠点。[第一段]     

是否只有企业能从事道路旅客运输

中国道路运输杂志社编辑部： 我是一名基层运管人员，最近在参加运管人员业务培训时遇到这样一个问题：交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》第十四条规定，申请从事道路客运经营的，应当提供企业章程文本，而该规定第十条第一款第三项指出，经营四类客运班线的班车客运经营者应当白有营运客车1辆以上。工商管理部门认为，     

瓶颈：体制不顺

截至2006年4月，萍乡全市共有道路客运汽车930辆（不含公交公司客车），开通道路客运班线217条，其中市内班线143条，市外班线74条，乡镇通车率达到100％，行政村通车率达到89％。2005年，道路客运输送旅客3789万人次，已成为萍乡国民经济的重要组成部分和市民日常出行的主要方式之一。但是仍然存在着一系列的问题和矛盾，值得认真思考，需要以科学发展观为指导，制定解决问题的对策。     

吉安客运市场的调查与思考

近几年，江西吉安市道路客运发展较快，车辆设施进一步改善，保障了市内外客运畅通。现全市已有客运企业19家、汽车客运站17个、营运客车1626辆(36434座)、客运线路606条。2003年全市客运营收23321．7万元，客运站服务收入1293万元。     

城乡客运一体化管理的改革之利

城乡旅客运输是湖北省咸宁市交通的大动脉。改革开放以来,特别是撤地建市以后,该市城乡客运得到了较快发展,其中咸安、温泉城区客运线路由过去的两条发展到目前的6条,车辆由10多辆增加到70多辆,公路客运线路由28条发展到现在的40条,车辆由67辆增加到现在的170辆,特别是新型豪华高级客车已取代过去中级空调车而进入市场,大大优化了客运市场运力结构,提升了科技含量,方便了旅客,实现了“人便于行”的目标。大动脉的通畅,促进了全市经济的发展。但是,随着经济的进一步发展,城乡客运在管理体制中存在的弊端也逐步显现出来。一是机构重叠。目前公…     

精主业 强副业 增实力

凯里汽车运输总公司是贵州省道路客运骨干运输企业之一，具有二级经营资质，现有职工2626人，拥有营运车829辆，其中货车134辆，客车695辆。客运线路118条，营运线路遍及省内，辐射湖南、广东、广西、浙江、福建、重庆等省(区、市)。1998年以来，凯运总公司在困境中艰难起步，以市场为导向，以旅客需求为中心，拓展经营思路，     

广西农村道路客运服务模式研究

正广西壮族自治区是中国西部典型的山区农业大省,近年来全区农村道路客运基础设施建设有了较快的发展。截至2013年底,全区农村公路总里程突破10万公里,基本实现了乡乡通沥青或水泥路、所有具备条件的建制村通公路、58.52%的建制村通沥青或水泥路的目标;农村客运站达到547个,共有464个乡镇建有客运站,乡镇有客运站率为52%;农村客运线路达到2969条,投入农村客运的客车达1.57万辆,农村客运班线逐步延伸到村,1 126个乡镇全部开通了客运班车,乡镇客车通达率为     

客运集约化经营的途径

改革开放以来，石家庄市的长途客运市场经历了一个迅猛发展的过程，但随着市场经济的不断发展，道路客运业累积的深层次矛盾逐渐显现。一是经营主体多、小、散、弱，市场集中度低。改制前，石家庄市拥有营运客车3227辆，经营业户1973家，其中客运企业及联合体仅18家，规模最大的石家庄运输总公司也仅拥有营运客车563辆，其他企业拥有营运客车最多不超过20辆，平均每个经营业户拥有1．6辆客车，低于全国平均水平0．8个百分点。二是车辆结构和运力布局不合理。车辆档次偏低，进入市区的营运客车95％是普通中巴车，     

重庆农村客运的网络化之路

重庆有3200万人口，是一个大城市，同时又是一个大农村。截至2009年底，全市开行农村客运线路2327条，投入农村客车1．1万辆，近19万座，建成农村客运站点1222个；全市880个乡镇、