村务公开应当规范

近几年,全国各地农村逐步实行村务公开,它为加强农村财务的管理,促进农村经济的发展,加强党风廉政建设和民主理财,密切干群关系,确保农村社会稳定,起到了积极的作用。但是从审计调查看,村务公开的内容不完整、不真实,形式不统一,操作不规范,很大程度上是流于形式,应付检查,根本未起到应有的作用。本文对目前村务公开中存在的问题及如何解决这些问题作一探讨。     

农村财务审计与监督体系创建探析

近年来由于我国普遍开展了村务公开工作,从而对发展农村经济、加强基层政权建设和党风廉政建设起到了积极的促进作用.可是由于相关管理体制不健全、缺乏监督等原因,使我国部分地区的村级财政管理制度形同虚设,从而出现大额资金支出等重大问题.本文主要对农村财务审计与监督体系的创建展开讨论.     

关于农村村级经济组织票据使用与管理情况的调研

近年来,村务公开和民主理财已经成为农民所关心的热点和焦点问题,而作为村务公开和民主理财最主要的农村票据则是村级经济组织财务收支的合法凭证和会计核算的原始凭证。加强农村票据管理是规范农村财务管理的重要内容,是做好村级会计委托代理服务的基础,同时既是加强＂两基＂建设,积极推进财政科学化和精细化管理的总体要求,也是解决村级经济组织财务收支有据可查、运行规范问题的有效途径,更是确保村务公开和民主理财落到实处的根本需要。     

村务公开难在哪里

村务是否公开,直接关系到村民自治的健康运行,关系到农村社会的稳定及全面建设小康社会的进程。但从近几年的实践看,真正实行村务公开还有相当的难度,存在着村务不按法律规定公开或假公开等现象。一、村务公开难的原因1.农村不同群体利益摩擦的原因。村务公开涉及村民、村干、乡镇党委和政府几个群体,他们的利益摩擦是村务公开难的首要原因。首先,村干部受到利益的驱动。村干部们不愿意公开的主要原因是他们或多或少地在经济上有点不清白。在“两委”关系融洽时,村务不公开是两者都有可能不清白;在两者关系不融洽时,     

农村财务管理中存在的问题及对策研究

近几年来,全国各地认真贯彻落实农村财务管理的有关方针、政策,对加强农村财务管理起到了一定作用.但大多数农村的财务管理仍存在着账目混乱、财务公开质量不高、财会人员素质偏低等一系列问题,已成为发展农村经济、深化农村改革的障碍.因此,鉴于农村财务管理的特殊性,分析和解决当前农村财务管理中存在的原困,加大对农村基层干部的教育和管理力度,重视农村财务管理工作的监督,研究和采取有效强化农村财务管理的治本之策,已是摆在各级政府面前的重大课题.本文概述了我国农村财务管理的相关理论,指出了我国农村财务管理中存在的主要问题,针对问题提出了自己对农村财务管理的几点对策.     

乡镇农村合作经济组织的作用和发展建议

农村合作经济组织作为重要的农业经济组织形式,对于推动农业经济发展具有极其重要的意义.在解决农村与农民问题上,必须加强对乡镇农村合作经济组织的推广和运用,进一步发挥农村合作经济组织的作用,提升农民经济收益,更好地维护社会的稳定性.本文就乡镇农村合作经济组织的作用展开分析和探讨,并提出相应的发展建议,希望对于相关方面的研究起到一定的补充和丰富作用.     

新农村建设中金融服务存在的障碍及路径选择——以行唐县为例

当前,金融服务业对农村经济发展起到了重要的助推作用,农业产业化水平不断提高,农村金融环境有所改善.但农村金融服务仍表现为网点覆盖率低、产品匮乏单一、服务功能不全等问题.本文通过对行唐县农村金融服务状况的调查,重点分析了影响农村金融服务发展的主要原因,提出了加强和改进农村金融服务的措施.     

中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》(中办发[1998]9号)下发和《中华人民共和国村民委员会组织法》施行以来,全国农村普遍实行了村务公开和民主管理制度,为促进农村改革、发展和稳定发挥了重要作用。为认真贯彻落实党的十六大提出的“健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保证人民群众依法直接行     

“村帐乡管”工作运行中存在的问题亟待重视

近年来,农村不少地方推行了“村帐乡管”制度,这对提高农村财务透明度,加强农村财务管理,减少不正当开支、减轻农民负担起到了重要作用。但是,在实际运行中出现了一些不容忽视的问题,影响了“村帐乡管”工作的顺利开展。 一是宣传工作不到位,思想认识不统一。有些地方少数基层干部对村帐乡管工作存在种种认识:有的认为农村财务村管乡管都一样,村帐乡管没有必     

科学规划 服务“两基”着力打造农村财会人员和乡镇财政干部队伍

农村财会人员和乡镇财政干部的政策水平和业务能力，关系到农村财务规范化管理和基层党风廉政建设，关系到新农村建设的进程和经济社会的和谐稳定发展，是农村政务公开、村务公开、财务公开的根本保证，更是从战略高度加强基层党组织建设和政权建设的需要。     

“公开”莫玩假把戏

某山区一村支书从乡上领回“村务公开示范村”的奖牌后,不到一个月就被县政法机关收审。执法人员从村务公开假把戏查起,“拔出萝卜带出泥”,原来这个支书贪污公款2万余元。由此不难想像,这个“示范村”的村务是假公开,不是真公开。时下,在农村普遍推行村务公开,有些人却从中钻了空子,玩假把戏。有的地方搞村务公开,不是避重就轻,就是内容失真;不是时效差,就是不注重效果。表面看,公开栏布置得美观漂亮,实际却和群众“捉迷藏”。公     

京郊农村资金互助社内部控制存在的问题及对策研究

京郊农村资金互助社的发展适应了农村多元化的金融需求,但是,在发展过程中内部控制制度也存在着需要不断完善的问题.本文从农村资金互助社内部控制制度存在的问题分析入手,并相对应的提出了应继续完善内部控制环境、改善和加强内部控制制度建设等对策,为京郊农村资金互助社的发展起到一定的推动作用.     

探索消化农村债务的有效途径

随着税费改革纵深发展,农村集体债务问题便集中凸现出来。不但严重制约着农村经济健康发展,影响着农村社会稳定,也成为农村税费改革的一大障碍。 一、农村债务呈现的特点 自1998年襄阳区在农村推行“村务公开,民主管理”以来,部分村集体负债问题呈星火燎原趋势,愈演愈烈。目前,全区438个村,集体     

规范农村财务管理的探讨

近年来,广大农村不断加强和完善民主理财制度建设,全面实行村务公开,狠抓村级财务的规范管理工作,取得了显著的效果,使得农村的财务管理工作日趋规范化和科学化。但同时也出现了不少问题,本文针对农村财务管理工作中出现的问题及相应的时策展开探讨。     

试论做好农村统计工作对县级经济发展的影响

统计工作是反映当前国民经济运行发展的重要基础工作,而农村统计工作作为经济统计工作中的重要组成部分,不仅客观的将农村经济统计资料进行反映,并且对了解我国农业经济发展的基本现状有着重要的作用。在县级经济发展中,农村统计工作具有不可替代的作用,因此,加强对农村统计工作的认识与了解,对其中所存在的问题进行探究与分析,对提高县级经济发展起到了极其重要的作用。     

农村民间金融正规化问题研究

当前我国农村金融需求与金融供给之间存在很大的矛盾,农村民间金融在这一矛盾中产生,并对这一矛盾的缓解起到了重要作用.但由于民间金融尚未取得合法地位,也未被纳入政府有效监管的范围,其发展具有不规范性和脆弱性,同时金融抑制的存在也大大阻碍了农村民间金融的发展.本文旨在通过分析农村民间金融的现状及其面临的问题,来明确农村民间金...     

强化村级财务管理加快构建和谐新农村

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》指出：“为了把党在农村的各项政策落到实处,切实解决好‘三农’问题,各级党委和政府必须进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,强化村级财务管理的监督制约机制,扎实推进村务公开和民主管理工作。”鉴此,江苏省滨海县樊集乡党委、政府坚持把强化村级财务管理作为加快构建社会主义和谐新农村的重要工作来抓,采取了一系列行之有效的举措,着力实现好、维护好全乡广大农民群众的根本利益,取得了显著成效。     

"村务公开"长效管理之我见

村务公开,民主管理,是农村基层民主政治建设的基础。实行村务公开是贯彻党的十六大精神,实践“三个代表”重要思想的具体体现,是促进党风廉政建设,维护农村社会稳定的重要途径。近几年来,江苏省通州市经过努力,村村都实行了村务公开和建立了民主管理制度,并开设了村务公开栏。对农民渴望公开的农民负担、农村财务、集体项目经营、村级债权债务、农村税费改革等情况张榜公示,接受村民监督,给农民一个明白,还干部一个清白,密切了干群关系,受到广大群众的欢迎。但是,随着行政区划调整和村账镇管工作的展开,少数地方村务公开逐渐淡化,出现了走过…     

山区自由借贷浅议

党的十一届三中全会以来,山区农村的商品经济得到泼展,出现了经济结构多层次、商品流通多渠道的新形势.作为对农村经济以巨大影响的农村信用,在今年中央一号文件发出之后,出现了新的局面,产生了各种筹资形式,对乡镇企业以及各种专业户、重点户的蓬勃发展,起到积极的促进作用.这些新事物的出现,冲破了银行、信用社一统天下的格局,向我们提出新的挑战,使我们不得不去研究我们面临的新形势、新问题.本文想就农村民间自由借贷的问题谈些个人看法.一、必须解决对自由借贷的几个认识问题关于农村自由借贷的问题,我们农村金融战线的许多同志存在种种看法:一种认为农村是银行、信用社的天下,自由借贷的资金力最微乎其微,没必要研究;一种认为自由借贷对生产、流通的消极作用大于积极作用,只能限制,不能发展;也有人认为自由借贷对银行、信用社筹集闲置资金不利,它不受国家政策、计划的约束,起到扰乱农村金融的作用,应该加以取缔,等等.对此,应当加以澄清.(一)民族山区自由借贷的资金力量是不是不值得重视?自由借贷是从属于商品生产和流通的,它是人民间、个人与集体间、集体与集体间的信用往来活动,它和我国当前生产力发展是相适就的.过去,我国由于商品经济不发达,农村自由借贷也不发达.党     

进一步完善财政支农工作的实践与思考

近年来,财政支农工作对推进城乡统筹发展,促进农业增效、农民增收、农村繁荣起到了重要的作用,取得了较好的成效。但在实际支农管理工作中,仍存在着财政支农资金效益不高,监管力度有待加强等问题。本文对浙江省杭州市财政支农基本情况和存在问题进行分析,结合财政体制改革新形势,就如何进一步完善财政支农工作提出建议。