辽宁:养老设施不达标今后无法通过验收

正日前辽宁省下发了《关于加快发展养老服务业的实施意见》,对社区养老设施的建设进行了明确规定。指出,在制定城市总体规划、控制性详细规划时,必须按照人均用地不少于0.1平方米的标准,分区分级规划设置养老服务设施。到2020年,全省城市社区养老服务设施达到3000个左右,城市社区每万人拥有养老服务设施面积达到200平方米以上,每个县(区)修建一所多功能老年人活动中心。     

“15分钟生活圈”老旧居住小区养老服务设施建设的痛点与对策——以无锡市崇安寺街道汤巷社区为例

“15分钟生活圈”养老服务设施建设已有国家标准。调研发现,城市中老旧居住小区养老服务设施建设依然存在很多痛点,主要体现为：住宅公共空间紧张,养老服务设施难以改善;社区环境规划杂乱,老年人生活幸福指数不高;社区周围商业发达,养老医护服务资源被挤占。据此,按照组团级、小区级、居住区级分别提出优化养老服务设施建设的策略。     

我国养老服务设施用地政策的完善和落实研究

完善和落实养老服务设施用地政策是解决养老服务设施用地难问题的关键。研究显示:我国养老服务设施用地利用中存在供不应求、紧缺与浪费并存、供地方式与用地属性不符、批后监管不力等问题。应从多方增加养老服务设施用地供应、实行差别化供地政策、科学规划养老服务设施用地、完善相关政策法规体系、加强养老服务设施用地监管等方面,进一步完善和落实养老服务设施用地政策,促进养老事业和养老产业健康发展。     

长三角地区居家养老的现状、问题及对策研究——以嘉兴市为例

通过实证分析法说明,嘉兴市是长三角地区人口老龄化程度较高的城市之一,居家养老是养老服务的基本模式。目前居家养老存在小区养老服务设施缺乏、社区主动性不够、社区医院医疗器械和药品不全、家政服务尚未有组织地开展等问题。要区分不同老年人提供针对性服务;提供功能齐全的居家养老服务站及小区露天服务设施;要加强社区医院医生的主动性,提高老年人大病医疗费报销比例;支持成立为养老服务的家政服务企业,推广服务银行模式,丰富精神文化生活。     

以共同富裕带动养老服务:基于相对收入-服务利用的分析

在共同富裕新征程中,为了有效解决社区居家养老服务利用不足的问题,基于共同富裕与养老服务的协同机理,从自我决定理论的胜任需要、自主需要和归属需要三方面构建相对收入与社区居家养老服务的理论分析框架,采用陕西省调查数据,利用Logistic回归模型分析了相对收入、老年人心态、家庭支持对社区居家养老服务利用的影响。研究发现：绝对收入、客观相对收入对社区居家养老服务利用的影响尚不显著,只有主观相对收入对社区居家养老服务利用具有正向影响作用,且不存在区域异质性;主观相对收入会产生激励效应和嫉妒效应,对老年人心态产生影响,进而影响社区居家养老服务的利用;家庭关系可以弱化老年人相对收入对社区居家养老服务利用的影响。最后,从共同富裕、积极老龄化、家庭支持等方面提出提高养老服务利用的可行性建议。     

老年人养老方式选择意愿及其影响因素——基于CLASS数据的实证分析

养老方式代表了老年人晚年的生活方式,直接关系到老年人的生活质量.本文以老年人的养老方式选择行为为研究对象,根据中国老年社会追踪调查(CLASS)大样本数据,实证考察了在家庭养老照料资源逐渐缺乏的现实下,老年人对社区养老和机构养老的选择差异及其影响因素.研究发现,传统的家庭养老方式仍然是绝大多数老年人的期望所在,机构照料成为继家庭养老之后老年人更愿意选择的生活照料方式.个体身体条件较好和家庭养老照护资源相对充足的老年人更愿意选择家庭养老方式,而社区养老资源较丰富的老年人选择社区养老的概率较大,接受过高等教育的老年人也更加愿意接受新型的社区养老方式.     

农转居社区综合养老理论与实践探索——重庆市沙坪坝区B 村农民新居考察与启示

作为保障单位的家庭和作为保障资源的土地对农民养老的保障功能正在不断弱化,而“新农保”保障水平较低,我国农村养老的“家庭养老”“土地养老”“社保养老”三种基本模式已经不能满足农村居民的多元化养老需求;新农村建设和新型城镇化推动了农村社区,尤其是农转居社区的形成和发展,也为探索和发展农村社区综合养老模式提供了基础和条件。一方面,要充分发挥社区作为服务平台和粘合剂的作用,调动整合家庭和社区资源;另一方面,要从社会、行政和市场这三个逻辑面向出发,实现保障主体、筹资机制的多元化。目前,应重点完善家庭支持福利政策和社区统筹支持福利政策,建设和完善农转居社区综合服务和居家养老服务体系,并建立以生存、生活公平为底线的一体化的社保体系。     

“互联网+”在创新社区养老方式中的探索研究

目的/意义社区是发展社会化养老服务体系的基础和依托,有的地方在实践中探索出“智慧社区养老”“虚拟养老院”等社区养老服务新范式。由于养老服务社会化的需要,“互联网+”在社区养老服务中得到越来越多的应用。研究“互联网+社区养老”能促进多元主体参与社区养老服务的发展,强化养老服务资源的效能整合,提升社区养老服务的质量。方法/过程通过普遍性分析发现“互联网+社区养老”尚面临诸多现实困境,如:智能设备制造和养老服务产品开发尚需资金和人才的投入,有关政策法规需要完善,服务监管及责任主体尚不明确,风险共担机制尚未形成等。结果/结论解决问题的对策建议:完善相关法规,实现“互联网+社区养老”的标准化发展;以人为本,促进“嵌入式”老人智能设备产品的开发;加强社区的信息化养老服务设施建设;实现政府职能转变,创新社区治理方式等。     

沈阳市社区居家养老服务的问题及对策分析

人口老龄化乃至高龄化,是沈阳“十二五”时期社会发展的一个重大问题。随着社会经济的发展,养老方式也由传统家庭养老转变为社会化养老。基于我国国情,现阶段还不能提供全面的社会化养老服务资源,因此以家庭为基础,社区居家养老服务为补充的服务体系凭借成本低、效率高和全方位养老功能,成为一种既经济又符合老年群体养老需求的养老模式。大力发展社区居家养老服务有助于减轻家庭为主体的养老压力。     

人口快速老龄化与中国城市养老新平衡模式

所谓城市社区居家养老,指的是以城市社区为平台,通过积极整合社区内部的各种现存的资源禀赋,为老年人提供饮食起居、卫生保洁、医疗保健等服务,实现老吾老以及人之老的社会理想。可以说,社区居家养老是一种介于家庭养老和机构养老之间的新型养老模式,借助于包括正规服务、社区志愿者以及社区支持网络等在内的社区特色资源、优势资源等各种资源来支持城市养老。     

农村家庭结构变化对养老资源供给的影响研究--基于太谷县的实证分析

从经济学供求理论出发,借助太谷农村家庭结构变化对养老资源供给影响的调查资料,动态和静态视角相结合分析社会转型期农村家庭供给养老资源出现的结构性困境。以“穷县富民”的太谷县为例考证当前化解养老资源供给困境的路径：反思“新农保”的普适性和社区供给养老资源的可行性。提出以家庭为主、发展社区和政府扶持的养老保障供给机制是当前化解农村养老难题的理性选择。     

“老有所养”能否促进“儿有所为”——社区居家养老服务对子代非农就业的影响

基于2018年中国健康与养老追踪调查（CHARLS）数据,采用Probit模型实证考察社区居家养老服务对农村子代劳动力非农就业的影响。研究发现：社区居家养老服务对农村子代劳动力非农就业具有正向促进效应,其中生活照料类养老服务起主导作用。从个体异质性来看,社区居家养老服务对女性、45岁以下、高中及以上的农村子代劳动力进行非农就业的促进作用更大;从家庭异质性来看,兄弟姐妹较少、老年父母主动健康意识较强以及适老化住房水平较高家庭的农村子代劳动力对社区居家养老服务的敏感程度较高。机制分析表明,社区居家养老服务分别通过便利性促进的照护时间缩短效应和健康水平促进的照护需求降低效应来促进农村子代劳动力非农就业。     

推广社区养老 构建和谐社区

随着“银发浪潮”的到来，人口老龄化对养老家庭带来极大压力的同时也给整个社会的发展带来威胁。传统的以家庭养老和机构养老为主的养老模式不足以应对该矛盾，社区养老作为一种新的养老方式在我国部分城市已取得良好的效果和回应。推广社区养老实现老年人“老有所养，老有所医，老有所为，老有所乐”的目标与构建和谐社区是分不开的。因此完善社区养老体系是当前急应解决的问题。     

社区养老服务多元供给主体的路径及整合研究

目的/意义 目前,多元供给主体参与社区养老服务成为我国践行积极应对人口老龄化政策、实现“老有所养”发展愿景的重要发展路径。方法/过程 研究基于当前我国社区养老服务现状,以成都市武侯区作为个案,对政府、市场、社会组织、家庭协作等参与社区养老服务的路径进行分析。结果/结论 研究发现,多元供给主体在参与社区养老服务过程中存在政府引导力不强、市场发育不健全、社会组织参与积极性不足、家庭养老功能弱化等问题,且各主体间角色职责不明,缺乏互动机制。基于此,本研究围绕制度机制、供给主体、信息要素、环境资源等四个方面对我国多元供给主体参与社区养老服务的路径提出整合对策。     

人口老龄化背景下我国城市养老模式的选择

自2000年以来,我国已经步入老龄化社会。随着经济发展和家庭结构的变迁,传统的养老模式已不能满足老年人的需求。因此,建立以社区居家养老为主、家庭养老和机构养老为辅的养老模式,更符合我国的国情。这不但有利于缓解人口老龄化对我国经济、社会及家庭带来的冲击,也有利于为老年人提供多元、舒适及专业的养老服务。     

超高龄社区养老服务体系的建设问题与对策研究——以上海市普陀区甘泉街道为例

未来我国居家养老保障将面临养老需求持续扩张而家庭供养能力逐步减弱的两难困境。一方面,人口老龄化进程将进一步加快,老年人口急速增长,而城市户籍人口老龄化程度和压力将更为严重,因此超高龄社区是我国城市居家养老服务体系建设过程中养老服务供需矛盾最先暴露、问题最突出的地区。把握超高龄社区养老体系建设中存在的问题和工作难点,有助于进一步完善超高龄社区养老服务体系,并对其他类型社区养老服务体系建设有所助益。     

贵阳市城市居家养老问题研究

目前我国的养老方式主要以家庭养老为主。但随着我国计划生育政策特别是城市独生子女政策的运行,使得原有的家庭结构、家庭规模和人们的生活方式有了很大的变化,家庭的养老保障功能日益弱化。在此情形下,社区以其独特的人力、物力和区域优势,日渐成为切实可行的养老方式。     

安徽淮北城镇居民养老困境及对策探讨

安徽淮北市城镇居民面临的养老难题开始凸显,如空巢老人数量相对较多、养老经济负担沉重、老年生活质量低等。因此,要采取鼓励生育政策、完善社区居家养老、加大对养老困难家庭的扶助力度等措施,实现资源型城市有效摆脱养老困境。     

农村社区养老研究——以成都周边农村社区为例

近年来,成都市在农村社区养老建设方面已经做了很多工作,特别是在帮助低收入、孤寡老年人的养老需求方面取得了明显成效。但是,在人口老龄化、农村老人空巢化、家庭人口小型化等严峻趋势下,农村社区居家养老服务的需求日益增长与养老服务供给短缺的矛盾逐步凸显。成都市政府规划在今后的农村社区养老建设中要力争达到以下目标:拓展社区养老服务网络,培育养老服务组织,培训专业服务队伍,提高服务质量和实现可持续化发展道路,还需要鼓励多元的社会力量加入到发展社区养老机构建设的队伍当中来。     

物业管理企业助力居家养老的意义

居家养老,也有学者称之为社区养老、社区化居家养老或社区服务支持下的居家养老等。它是以家庭为核心,以社区为依托,以老年人日常生活照料和精神慰藉为主要内容,以上门服务和社区日托为主要形式,并引入养老机构专业服务的新型养老方式。根据我国实情,本文提出了物业管理企业要通过助力居家养老,在主打亲情品牌的同时,提升自己的市场竞争力。