提升高校安全危机管理研究

本文通过分析高校突发性事件的主要原因，类型，从高校安全危机管理意识、能力；所涉及的安全危机意识，应急能力，以及相应的应急管理的资源，知识和应急技能认识等，提高学生对突发性事件应急能力。     

当前基层人民银行应急管理工作中存在的问题及对策

近年来，人民银行的应急管理工作取得了较大进展，系统内的应急预案体系建设已经完成，应急管理机制正在逐步规范，应急管理工作框架基本形成。特别是一些地方经历了突发公共事件的实战锻炼和检验，为应急管理工作积累了宝贵的实战经验。但是，当前基层人民银行应急管理工作还存在着一些问题，有的问题还带有普遍性，必须通过积极构建应急管理工作的长效机制切实加以解决，否则将会对人民银行应急管理体系的效能产生不利影响。[第一段]     

浅谈重大突发公共卫生事件下公立医院应急财务制度创新

公立医院应急财务制度的合适与否是影响重大公共卫生事件发生时医院运营效率的重要因素。公立医院作为医疗卫生服务主体,是保障应对重大突发公共卫生事件的重要一环。本文探讨了公立医院应急财务制度创新的必要性,并提出通过建立有效赋能的三台架构、制定高效规范的应急捐赠管理制度、建立常态化应急物资保障库、应急资金保障系统和应急绩效考核方案,结合加强运营分析和推动业财融合、信息化建设和财务人员综合素质培养等财务制度和财务措施,创新应急财务制度体系,助力医院重大公共卫生事件发生时的良好运营保障和健康可持续发展。     

浅谈应急物流系统的建立

我国是一个自然灾害、公共安全灾害频发的国家，近几年发生的SARS、南方大雪灾、汶川大地震等突发性灾害使我国遭受了巨大的人员伤亡和财产损失，近期甲型H1N1流感正在蔓延，其扩散范围和危害程度还无法准确预知，由此可见，应急物流的研究具有非常重要的理论价值和社会意义，本文简要介绍了应急物流的概念和特点，并对我国建立应急物流系统的必要性和可行性进行了分析，进而提出了如何建立我国的应急物流系统。     

政策要揽

国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》国务院近日发布《国家突发公共事件总体应急预案》。总体预案是全国应急预案体系的总纲,明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系,规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容,是指导预防和处置各类突发     

基于帕累托最优理论的人民银行应急资源配置研究

通过给出人民银行应急资源的定义,分析了人民银行应急资源的存量组合性、资源利用者偏好性和资源信息传递的有限性特征。依托微观经济学帕累托最优理论,构建了人民银行应急资源帕累托最优理论模型,模型阐述了如何在突发事件背景下,使有限的应急资源得到最优配置,达到提高应急处置效率的目的。在此基础上,结合人民银行近年来应急管理工作实际,论证了模型在实践中的应用,提出了相应的政策建议。     

金融信息系统应急管理路径

根据国务院的工作部署,2004年,我国金融业信息系统应急管理工作全面启动。在各金融机构应急组织机构的领导下,经过科技与业务人员的不懈努力,信息系统应急管理工作取得了显著成绩。“未雨绸缪”的危机意识深入人心,各类应急组织体系基本建立,初步形成“纵向到底、横向到边”的应急预案体系。人员应急经验得到了积累,应急资源不断完善,多部门应急处置协作能力有所提高,保障了国家重大活动时期金融服务安全,经受了各类IT突发事件和重大自然灾害的考验。     

对构建人民银行应急管理体系的探析

面对各类突发事件,如何科学应对、及时有效地处理,是人民银行面临的一个重大课题。在各类重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件频发的背景下,各级人民银行认真落实各项应急预案,提升突发公共事件应急管理能力,进一步做好突发公共事件的预防和处置,已是刻不容缓。目前,人民银行应急管理体系已经初步构建,涉及总体、专项、部门和内部各层次,包括自然灾害救助、防汛抗旱、突发地质灾害、公共卫生、医疗卫生救援以及各类专业预案等多方面内容。然而,如何在现有体制下真正发挥应急预案的积极作用,完善人民银行应急管理体系,值得探讨。一．人民银行应急管理体系现状（一）应急管理机制逐步健全人民银行一直以来高度重视应急管理组织机制建设,按照“统一领导、分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的原则,建立和强化了应急管理机制。通过从上至下构建应急工作领导小组和突发事件应急处置指挥部,各级人民银行已经初步形成了“一把手”负总责、相关部门各负其责的组织领导体系,从源头上实现了应急管理职责有人负、事情有人管的局面。近年来,人民银行应急管理组织体系建设基本建成,统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制框架初步形成,为有效提高突发事件处置效率提供了有力的机制保障。（二）应急预案建设日臻完善     

中国银行业应急管理:问题与对策

现代银行机构面临的突发灾难性事件主要来自非经济因素,包括自然灾难性事件与社会危险事件。灾难性事件的严重后果将使人们购买银行产品和服务的信心受挫。中国银行业对应急管理存在着强烈的现实需求。目前,银行业应急管理存在的问题主要有:缺少处理金融突发事件的专门法律、法规;应急预案不够全面;灾备建设相对滞后等。综合看来,银行业应急管理的问题主要集中在应急预防阶段。应尽快推出《金融应急法》和《突发金融事件应急处理条例》,以提高立法层次;完善应急预案,加强应急演练,以增强实战能力;完善灾难备份系统,加强业务连续性。     

外汇业务应急预案体系的建立与启用

完善外汇业务突发事件应急管理和建立紧急状态下的快速响应、高效处置的外汇管理应急响应机制是新形势下维护金融稳定，推进可持续发展战略的一项重要举措，其核心内容是及早编制突发事件应急预案，不断演练应急预案，不失时机地启用应急预案。     

商业银行信息系统应急管理体系建设研究

随着商业银行信息化建设与业务的深度融合,如何确保在发生重大自然灾害、安全事故时,提高应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力,已成为亟待研究和解决的重大课题。近年来,由于信息系统原因发生了全国范围的停业事件,引起国务院和监管部门的高度关注。为此,人民银行发布《银行业信息系统灾难恢复管理规范》,     

完善银行业应急管理机制

近些年,随着国际国内政治经济形势变化,各领域重大突发事件呈现上升趋势。事件一旦发生,如果应对不力,有可能给国家、人民和企业造成严重损失。如何有效应对重大突发事件,降低损失,已成为国家、行业和企业等各个层面面临的重要课题。本文结合中国银行的实践,就完善商业银行突发事件应急管理机制,谈几点思考。完善银行业突发事件应急管理机制势在必行银行业重大突发事件,是指突然发生的,可能对银行自身经营发展、全国或区域金融稳定造成重大影响的事件。     

合理构建我国公共财政应急机制

2003年的“非典”暴露出我国应急反应机制的缺失。2008年汶川地震的经历告诉我们，公共财政作为防范和化解公共风险最后一道防线的．必须发挥其不可替代的重要作用。本文从我国应急财政投入现状出发，分析了我国公共财政应急过程中存在的问题最后提出了构建我国公共应急财政应急机制的具体措施。     

让“应急”如同“正常”——大型商业银行的灾难备份与恢复体系建设实践

灾难备份与恢复体系是大型商业银行信息技术应急管理的重要组成部分，也是应急管理的重要基础，还是全面风险管理的重要内容。无论分析灾备体系的建设还是分析信息技术应急管理，全面风险管理都是一个好的切人点。国内大型商业银行为积极应对全国数据集中后的新情况、新形势，积极构建灾备体系，正是强化风险控制和管理能力，全面落实巴塞尔新资本协议的重大举措。     

金融支持疫情防控应急体系建设

习近平总书记在2月3日召开的中共中央政治局常务委员会研究加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议上明确指出,要针对疫情应对中暴露出来的短板和不足,健全国家应急管理体系,提高处理急难险重任务能力,要从源头上控制重大公共卫生风险。健全国家疫情防控应急体系,提升重大公共卫生风险应对能力是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。做好包括这次疫情防控在内的国家疫情防控应急体系建设工作至关重要,直接关系人民生命安全和身体健康,直接关系经济社会大局的稳定,也直接关系我国的对外开放。     

应急管理信息系统初见成效

如何对内蒙古地区人民银行系统11个盟市中心支行和77个旗县支行的5000多名应急处置人员及1000多个应急预案进行有效管理，对各类应急演练、应急指挥体系、各自的应急法规制度实行同步管理，及时有效地处置突发事件，成为亟待解决的问题。     

关于应急通信建设的几点思考

针时当前突发性事件频发的情况，本文着重研究应急通信建设的必要性，加强应急通信系统建设以及应急指挥机构建设要引进“智库”。     

人民银行会计应急管理工作的几点建议

地震、洪水、火灾等自然灾害及各种突发公共卫生事件、网络故障等都是实际工作中随时可能遇到的问题，所以，各级行都应加强应急教育，使大家充分认识到确保各大系统平稳运行，应急管理工作是非常必要的，任何时候不能存有侥幸心理，要从实战出发，提高应急意识，从思想上真正把应急工作提到议事日程，尤其是各级行领导，更要提高应急意识，熟悉应急指挥，     

对应急物流法规政策体系的构想

军民融合应急物流体系政策法规体系是指有关应急物流的国家法律、军队法规、地方（部门、行业）法规和配套规章制度体系，政府、军队出台的政策措施、制定的应急物流预案计划，以及各种技术标准、性能规范等，对应急物流活动主要起到规范、激励、约束等作用。构建体系配套、性能规范等的应急物流政策法规系统。对于保障应急物流各项职能正常运行，具有重要的意义。     

基层央行应急管理工作现状分析及建议

由于金融突发事件波及面广，影响力大，可能造成的损失难以估量，不论是预案的制定，还是演练，最终的效果都要体现应急处置的质量和效率。为达到防范金融风险，把损失降到最低目的，必须高度重视和认真对待应急管理工作，切实解决基层人民银行应急管理工作存在不容忽视的问题。我们通过对应急管理工作的现状进行调查分析，着重查找存在的不足，并提出改进的措施和建议。