对彩票业的调查与思考

“西安彩票”事件，严重侵犯了彩民的利益给彩票事业造成了恶劣的社会影响，极大地损害了彩票的信誉，冲击了正常、有序的彩票市场。制约了体育产业的兴旺。为掌握彩票市场的动态，发现彩票市场的不足之处，分析、预测彩票市场的发展趋势，进一步规范彩票市场，使彩票市场直接刺激和推动体育产业的发展。我们在全县范围内，以彩票投票站为依托对彩民购买心态和对当前彩票市场看法进行了抽样调查。     

我国彩票公益金筹集模式分析

本文选取了彩票公益金管理模式中的彩票公益金筹集环节作为分析重点,从彩票公益金在彩票销售收入资金分割中所占比例和彩票公益金的财政集中度两个方面出发,在总结我国彩票发行实践和借鉴国外彩票公益金集中模式的基础上,对我国彩票公益金筹集模式的改革提出了一些新的建议和对策。     

彩票经济的边际效用分析

彩票经济的累积效应是通过彩票的边际效用体现出来的,彩票由于其特殊性,彩票的边际效用是递增的。政府应该采取有效措施,加强对彩票的监管,充分发挥彩票的积极作用,为社会的公共建设做贡献。     

全面认识彩票特性,协同发展彩票产业——北京师范大学心理学院暨中国彩票事业研究中心

我国彩票发行始于改革开放初期的1987年,最早的形式叫有奖募捐,后来逐渐规范变成了单纯的纸质彩票,如刮刮乐等形式,再后来又有了电子化彩票。从国家层面来说,发行彩票的初衷是为了筹集资金发展公益事业,事实上彩票也已经成为公益事业资金的基本保障。然而,随着时代的变迁,彩票发展到今天,已经超出了最初的意义范畴,演变成为一个庞大的产业,当初的制度设计表现出种种不适应,尤其是在近年来地下彩票、境外博彩、互联网彩票等非法彩票的冲击下,我国彩票事业遭遇了发展困境。面对这些问题,中国彩票事业该如何改革、彩票产业的发展之路到底该如何选择?带着这个问题,记者采访了北京师范大学中国彩票事业研究中心副主任陈海平博士。陈海平博士谈起彩票滔滔不绝,观点新颖而独到,他用睿智的思想,幽默的语言,深度的思考,带领着记者在彩票的世界里感受着风云变幻,从宏观到微观,从世界的大环境到我国的国情和现状,探索着属于我国彩票行业最适合的发展航标。以下是他精心攥写的《全面认识彩票特性,协同发展彩票产业》一文,让我们一睹为快吧。     

浅谈新制度下彩票机构内部控制与风险管理

近年来我国彩票事业全面发展,彩票作为一种特殊的商品,要求彩票机构必须始终秉承诚信的理念,这样才能够为我国的公益事业做出更大的贡献。但是,彩票的中奖公正性、彩票发行的制度建设、相关的业务费、公益金的使用情况受到社会各界的非议,带来的社会负面影响不断增加,使我国彩票机构的公信力明显下降。造成这些问题的主要原因是我国彩票机构缺乏完善的内部控制机制和风险管理意识。因此,在新制度下研究彩票机构内部控制与风险管理对促进我国彩票机构的发展有着重要的实际意义。     

论彩票管理体制的重新构建——以彩票违法现象为视角的分析

现行彩票管理体制使得彩票发行和销售等机构必然会因利益争夺而做出诸多违法行为,因此破解彩票违法难题的首要对策就是从源头上对其加以重构。重构方案主要包括:横向整合"部门彩票",统归民政部门主管;纵向整合"上下彩票",整体交由中央主管;彩票公益金由中央来统一调配。     

我国彩票业发展中的政府监管问题探析

我国彩票业的发展,有力地支持了社会福利和体育等公益事业。但在其发展过程中,也存在着许多问题。文章主要围绕我国政府在彩票监管中存在的问题,提出建立健全彩票监管法律体系、改革彩票的管理体制与经营机制、加强对彩票资金的监督与管理等措施,以充分发挥我国政府对彩票业的监管职能。     

我国彩票业监管体制改革研究

本文对制约我国彩票业长期稳定发展的监管体制做了分析和探讨。通过对我国彩票监管体制现状的考察,分析了我国彩票监管体制的弊端和不足,主要表现为内部监管错位和外部监管的缺位。在此基础上,参照国外彩票业监管体制的经验和我国彩票业发展的具体实际,提出了改革我国彩票监管体制改革的构想。     

基于全截面数据的我国彩票业与宏观经济关系实证研究

为探究彩票业与宏观经济的内在关系,运用协整分析技术和格兰杰因果检验模型,对国内31个省市1992～2010年的国民收入和彩票销量构成的截面数据进行实证分析。结果表明国民收入的增长是彩票销量增长的格兰杰原因,而彩票销量的增长不是国民收入增长的格兰杰原因。但从彩票的社会生态免疫功能视域,彩票产品能够满足人们的"赌性"需求,具有抑制赌资外流的生态免疫功能。建议管理部门树立彩票市场的社会生态管理理念,设置合理的彩票销量额度区间;加大非法赌博监管力度,通过减少赌资外流来增加彩票资金的销售额;同时开发出更多的彩票博彩产品来更好地满足人们的"赌性"需求,使彩票发行能更好地为我国社会公益事业发展服务。     

我国彩票市场法律规制研究

通过文献资料法、逻辑分析法等方法对我国彩票市场法律规制问题进行研究,研究发现我国彩票市场的法制监管不足、宏观监管机构缺失、微观发行机构设置重复,造成了我国彩票市场管理中的多种弊端。论文试从制度设计、法制建设的角度对我国彩票市场的法律规制改进与重构,提出了加快彩票立法、建立独立监管部门、完善彩票公益金分配与使用制度建设等见解和建议。为我国彩票市场的管理提供参考。     

“彩票业”悄然而至

彩票:人见人爱 彩票是当今世界上非常流行的游戏,按它的特征分类主要有:传统型彩票、即开型彩票、数字型彩票、透透型彩票和乐透型彩票等5大类.由于它受到世界各国人民的喜爱,目前世界上已有150多个国家和地区在发行彩票,它们对彩票的定义各有千秋.     

关于加强彩票内部资金管理的探讨

近年来,我国彩票事业获得了令人瞩目的发展,彩票销售量逐步增大,由于彩票市场的发展进程过快,许多配套措施没有及时跟进,在表面繁荣的背后隐藏着许多不容忽视的问题。未健全严格的财务制度,缺乏严密的财务计划,因此,进一步规范彩票资金管理制度,加强对彩票资金的安全管理,是彩票事业健康发展的有力保证和迫切要求。     

林业生态彩票及其消费者购买意愿刍议

随着我国彩票行业的蓬勃发展以及国家对于林业生态建设的不断重视,建议发行林业生态彩票的呼声越来越高。林业生态彩票的发行,不仅可以解决林业建设资金短缺的问题,还能提供更多的就业岗位,促进彩票行业良性竞争。通过总结相关学者对林业生态彩票以及其购买意愿的研究,建议应该基于市场环境加强对林业生态彩票的购买意愿的系统定量研究。     

《彩票管理条例》的十二大进步与五点不足

今年3月11日,国务院法制办在网上公布了《彩票管理条例》(征求意见稿)(以下简称《条例》),向社会各界公开征求意见。对中国彩票业来说,彩票发行已经走过了20年,迫切需要一部彩票管理法规的出台。事实证明,相关法律法规的缺失已经成为制约我国彩票业健康发展的重要因素。     

让彩票用“法”说话

随着西安宝马彩票案进入司法程序,彩票立法严重滞后的问题也凸显出来。因此随着彩票业的发展,彩票立法也需走上日程。     

论我国彩票业立法的完善

本文结合我国彩票市场现状,分析了我国现行彩票业立法存在的缺陷,并借鉴外国相关立法,对我国彩票业立法的完善做出了具体的制度设计,以期为完善我国彩票市场监管做出积极的贡献。     

彩票业该上正轨了

彩票发行作为政府筹集和利用社会资金,调整社会利益分配的一种有效手段,具有发行时间短,筹资速度快,融资成本低等优点。通过税收或直接提取等方式,彩票销售收入的约三分之一转成为国家资金。因而,在西方国家彩票被称为"微笑纳税",深受各国政府的青睐。迄今,全世界约有140多个国家和地区发行过彩票。近几年,世界彩票业以每年约15%的速度飞快发展。1996年全球彩票销售额高达11200亿美元。1987年我国为增加对民政福利事业的收入,对彩票业开禁,开     

中国彩票业的效应分析

中国彩票业虽然仅有短短20年的发展历史,但发展速度是惊人的。在彩票业蓬勃发展的同时,理论界对发展彩票业的利弊探讨却甚少,理论滞后于实践。本文在已有文献基础上,从理论上分析发展彩票业的利与弊。     

另类餐馆徕客术

彩票餐馆 济南有一家“彩票”餐馆。该餐馆将餐饮与彩票经营巧妙地结合起来。在“彩票餐馆”里，彩民可以边吃饭边看墙上的彩票中奖号码分布图。这里还有专供彩民选号的大厅和雅座，业主起菜名也用上了彩票术语。在这里顾客可以点到“双色球”等招牌菜。大厅里配备了电脑、笔、纸，还划出位置最好的房间专门设置“大户雅座”，为一些购彩大户煮酒论彩提供方便。     

彩票业运行、管理制度的比较分析--以美国、法国和日本为例

彩票业因其强大的社会集资功能,引起各国政府的重视,成为遍及城乡的市场形态,我国彩票业已经完成了初步形态的框架构造。通过对发达国家彩票业运行、管理制度的比较研究,为我国彩票业的开放发展、走市场化发展道路提供借鉴和参考。