坚持综合改革 推进小城镇全面发展

小汤山镇作为小城镇综合改革的试点镇,在政府管理体制,多元投资体制户籍管理制度,企业产权制度,现代农业等方面进行了一系列探索,走出一条以综合改革,促小城镇建设与发展的新路子,试点为推动京郊小城镇建设与发展,加快农村城市化和城乡一体化建设起了示范作用。     

推进大部制改革的对策思考

党的十七大报告中提出"探索职能有机统一的大部门体制",为新一轮的行政管理体制改革指明了方向,按照这一要求,从中央和地方都进行了大部制机构改革试点,成果显著,使我国行政管理体制更符合经济、社会发展现状,大部制改革即将从实践推广为普遍展开,本文对如何顺利推进提出了一些对策思考,使大部制改革致力于解决现实问题,提高实效性.     

对事业单位养老保险制度改革的思考

2009年1月28日,国务院下发了事业单位养老保险制度改革的试点方案,山西、上海、浙江、广东、重庆五省市的试点工作正式启动.但从目前试点的情况来看,各试点进展非常缓慢,目前还没有一个试点拿出了具体的改革方案.究其原因很大程度上是由于对改革的目标认识不明确,从而对改革的目存有疑惑,制约了政策与方案的制定,使得改革无法从实质上得到推进.因此,对事业单位养老保险改革的目标进行明确的定位,消除人们的思想顾虑和错误认识,是排除改革阻力的一项艰巨工程.     

财政投入转化农民财产性收入改革实践——来自成都市的典型案例

本文以助力农业供给侧结构性改革、增加农民收入为目标,以推进农村改革实验区建设为抓手,结合成都市崇州市、大邑县、青白江区的改革试点情况探索财政投入形成资产转化为农民财产性收入的模式.通过此模式赋予入社农民对财政投资形成资产的持股权和收益权,可充分发挥支农资金绩效,提高农民财产性收入,有效带动产业发展.下一步,建议在具有推广价值的实践经验上加大探索力度、消除监管盲区、理顺资产权责关系,切实做好农业实验区改革工作,深入推进农业供给侧结构性改革.     

重庆房产税试点改革的实效分析

重庆房产税试点改革的实际效果并不显著：在调节居民收入分配方面,虽然政策的出发点在于减少社会财富分配的不均,但房产税规模偏小使其调节收入分配的作用有限;在调控房产市场价格方面,虽然限制了高端消费,但对整体房价影响有限;在组织财政收入方面,虽然房产税对财政收入的构成具有一定的影响,但其在地方财政收入中占比很低。但从长远来看,试点方案的实施有利于对房地产市场的结构调整,并对推进住房制度体系建设具有极为重要的作用。因此,重庆房产税改革试点的制度建设意义远大于实施效果。应积极推进公租房、安置房建设,合理引导刚性需求,构建“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的住房制度体系;提升房产税对财政收入的贡献度,降低地方政府对土地财政的依赖性;改进房产税税制设计,稳步推进房产税扩围改革。     

进一步深化广西农村税费改革试点研究

农村税费改革是我国农村继土地改革、家庭承包责任制之后的第三次重大变革,是减轻农民负担、推进依法行政的重要举措.对加快农村改革与发展、维护农村社会稳定具有重大而深远的影响.带着承担广西区财政厅2003年、2004年和学院2004年农村税费改革课题调研之任务,最近,我们在2003年调研的基础上再对我区部分市、县、乡村的农村税费改革试点情况进行了再一次专题调研.总的印象是税费改革试点初见成效,潜在问题不容忽视.本文在分析当前我区农村税费改革试点运行中所面临的主要问题的基础上,有针对性地提出了一些政策建议和主张.     

小城镇 大战略——赵晖：小城镇建设是大战略

早在2004年，国家发改委就曾下发《关于开展全国小城镇发展改革试点工作的通知》，开始推进服务于城镇化工作的全国城镇发展改革试点工作。经过近10年的发展改革，全国小城镇发展改革工作取得了令人瞩目的成就，但现阶段小城镇的发展并不尽如人意，由于缺乏土地、资金等生产要素，小城镇的城镇化仍未步人发展正轨，全国小城镇健康发展亟待出台指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性规划。     

株洲市推进市县部门预算改革探索

一、部门预算改革现状株洲市部门预算改革启动于2001年,按照“先试点后推广,边试点边规范”的工作思路,从市本级部门预算改革作为切入点,逐年向9个县（市、区）稳步推进,总体来看,主要在以下四个方面取得进展：     

农村信用社改革的困境与对策

近年来，农村信用社的改革并没有取得实质性的进展。信用社改革的难点在于其服务对象发生了根本变化。随着县域经济的发展和城镇化建设的推进，农村信用社的服务对象已经由最初的生产合作社和流通合作社逐步被市场经济中的农户和城镇、农村中的工商户所代替。因此，只有彻底改革信用社运行的旧体制，按照县域经济发展和城镇化建设的要求重新界定信用社的角色，并处理好支农与政策扶持之间的平衡关系，农村信用社才能获得持续稳定的发展。     

关于房产税改革的若干思考

房产税试点扩容,改革直指一二线高房价城市。尽管房产税改革在人们的预料之中,但对试点城市的改革方案还是异常关注。一时间,这个古老的税种被赋予全新的意义,也成为民众聚焦的指向,形成全民热议房产税的火爆景象。房产税的改革势在必行,但必须正视改革中出现的问题,以寻求较为稳妥的实施方案并稳步推进。     

九台农村金融改革试验情况调查与思考

长期以来,农村金融问题一直是影响和制约农业、农村经济发展的一个突出问题,九台市国家农村改革试验区的启动建设,为我们探索建立与"三农"发展相适应的金融体制机制提供了重要平台,也为加快推进农村金融改革提供了重要契机。     

绿色低碳重点小城镇试点示范工作解读

开展绿色低碳重点小城镇试点示范工作就是要以"集约节约、功能完善、宜居宜业、特色鲜明"为目标,探索形成具有中国特色的小城镇建设发展模式,从而引导我国小城镇建设发展方向。开展绿色低碳重点小城镇试点示范工作的重要意义推进城镇化是当前党和国家的工作重点之一。十七届五中全会提出"要促进区域协调发展,积极稳妥推进城镇化",中     

后沙峪镇:小城镇发展改革成效初显

全国发展改革试点后沙峪镇用5年时间完成了小城镇初始阶段建设,镇域经济及社会各项事业实现了又好又快发展,成为顺义区经济发展的强镇。目前,后沙峪镇正处于城镇功能提升和经济发展的转型阶段。     

统筹兼顾突出重点 加快推进公立医院改革试点工作

党中央、国务院高度重视公立医院改革,要求加快推进并突出抓好公立医院改革试点工作。国务院医改领导小组第八次会议确定由卫生部和国务院医改办共同牵头负责公立医院改革试点工     

关于我国户口制度改革的思考

户口制度改革现如今是社会各界热切关注的问题,我国政府自从上世纪80年代以来开始对户口制度改革进行试点,但进展一直缓慢。随着我国市场经济的建设和完善,我国现行的户籍制度已越来越不适应城市发展的需要,改革势在必行。本文主要针对现行户口制度改革现状及弊端进行了简要的描述,并对户口制度改革进行了几点思考。     

福建省小城镇综合改革建设经济效率分析

以福建省首批小城镇综合改革试点镇为研究对象,采用19个试点镇2011年的截面数据,运用DEA模型对其综合改革建设中的经济效率进行效率分析以及投影分析,结果表明,要提高小城镇综合改革建设经济效率,应合理投资并适当扩大小城镇综合改革建设规模。     

对广西农村金融改革的思考

广西农村金融改革试点工作取得了明显成效,农村金融服务质量和水平上了新台阶,极大地促进县域经济的发展和农民收入的增长。要发展与扩大广西农村金融改革成果,破解农村发展难题,尚需在培育农村金融需求、推进"三农"保险试点、建立长效机制和宣传教育培训等方面采取相应的对策。     

江苏省农村信用社改革的难点及对策

经国务院批准,江苏省在全国率先进行深化信用社改革,今年8月,中国人民银行和江苏省人民政府对信用社改革试点作了部署,改革试点的目的是为全国农村信用社改革探索路子,改革试点的目标,任务和内容是明确具体的,但是改革试点中将会有各种各样的困难,本从八个方面对改革试点中可能遇到的困难进行分析,进而提出了六个方面的对策建议。     

我国集体建设用地使用权改革实践的思考

我国关于集体建设用地使用权的法律制度尚不健全,实践中问题重重。各地掀起了关于此权利的改革,较为典型的试点地区包括苏州、芜湖、嘉兴和成都。论文通过对这些试点地区实践的思考,发现改革中应坚持的原则和具体路径。     

城市行政管理改革的社会学思考——深圳综合配套改革试验的联想

城市行政管理改革风浪再起,南国又领风气之先.在日前出台的<深圳综合配套改革试验总体方案>中,出现了"探索城市行政区划及管理体制改革",并"适当调整行政区划、推进精简行政层级改革试点、实现一级政府三级管理、创新现代城市管理模式"之类的内容.