安徽省农村税费改革的实践和理论思考

安徽省农村税费改革在全国先行试点以来,已历经半年多的运行实践。最近,我到皖东和皖南的5个乡镇农村进行调查,深入到乡村农户了解税费改革实施情况,与乡村干部和村民座谈,对税费改革的实施步骤和政策效应有了初步的感性认识,得到一些启示。给我的总体印象是：经中央批准的安徽省农村税费改革实施方案科学,政策效果显著,“费改税”后,国家、集体与农民三者之间的分配关系趋于规范化和法制化,农民的根本利益得到了保护,各级组织依法行政的意识进一步增强。一、实行税费改革是农村社会经济发展的必然要求安徽省是一个以农业为主的…     

安徽、江苏两省农村税费改革试点情况考察报告

安徽、江苏两省在农村税费改革中,积极稳妥,紧张有序,由试点逐步向全省范围内推开,取得了明显的阶段性成果。他们的做法和经验,为广东搞好农村税费改革的扩大试点工作,提供了很好的借鉴。一、安徽、江苏两省农村税费改革的基本情况1.安徽省的情况。2000年,中央决定把安徽作为农村税费改革试点后,到目前止,农村税费改革已在全省范围内推进,成效显著。一是大幅度减轻了农民负担。到2001年底,全省农民人均政策性负担为70.4元,比改革前减少39元,减幅达35.6%。2001年与改革前相比,全省减少农民政策性负担19.4亿元;减少“两工”负担近25亿元(按每…     

农村税费改革 顺民意暖民心——记安徽省农村税费改革试点工作先进单位羊山村

浙江省德清县根据省委政府关于农村税费改革的统一部署,从2002年7月起,积极推行农村税费改革工作.按照"多予、少取、放活"的原则,进行以"减调改稳、合理负担、转移支付、配套进行"为主要内容的税费改革工作,努力做到"三个确保".经过一年多时间的扎实工作,全县的农村税费改革取得了阶段性成果.他们的基本做法如下:     

农村税费改革利弊分析及政策建议

安徽省作为全国农村费改税的试点省份 ,国务院已正式批复农村费改税改革方案 ,各市、地、县都成立了农村费改税改革办公室 ,农村费改税试点工作正式启动。一、费改税的主要内容　　安徽省这次改革的内容主要是 :三个取消、一个逐步取消、两个调整、一项改革 ,即取消乡统筹费等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金 ,取消农村教育集资 ,取消屠宰税 ;逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工 ;调整农业税政策 ,调整农业特产税政策 ;改革村提留征收使用办法。1 取消乡统筹等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金。即取消现行…     

关于农村税费改革的几点认识

农村税费改革2000年从安徽首先发端,随后2001年江苏等地相继试点,到今年全面推开试点,已历时三年,改革的成效和实践中遇到的问题同时显现.全面深刻地认识这次改革,从而自觉地推动和支持改革,仍然具有重要意义.     

安徽省农村税费改革试点情况及相关问题的思考

农村税费改革是我国农村继土地改革、家庭承包责任制之后的又一项重大的制度改革,是减轻农民负担,进一步保护和解放农村生产力,密切党群干群关系的重大举措。对于维护农村改革、发展、稳定的大局,加快农业和农村社会的现代化建设都具有重大而深远的影响,这项工作关系到各方利益,十分复杂。目前,改革的试点工作已进行了一年,本文以安徽省南中北10个乡镇的调查为基础,介绍试点工作的进展和遇到的难点,并就新设置的农业税与乡镇财政的关系,农业税与农村全民义务教育投入的关系以及村级组织的建设等问题作一探讨。     

农村税费改革中新的农业税制探析

农村税费改革是目前农村经济体制改革中的一个热点问题 ,它事关 9亿农民的切身利益 ,被称为“新中国成立以来 ,继土地改革、家庭承包经营之后 ,农村的第三次革命” ,作为涉及农村生产关系和上层建筑的一项复杂而深刻的社会变革 ,农村税费改革成功与否 ,很大程度上取决于新农业税制的成功构建。笔者拟就这方面的问题谈点自己的看法。一、现行农业税制中存在的问题我国现行农业税制是 195 8年制定的。随着农村经济的不断发展 ,特别是十一届三中全会后 ,农村普遍实行了家庭联产承包责任制 ,对农业税的征收制度陆续作了较多的修改和补充 ,但一些…     

贵州省出台农村税费改革试点政策

为切实减轻农民负担,规范农村税费制度,贵州省根据党中央、国务院的部署,决定今年在全省推行农村税费改革试点。３月２５日,贵州省人民政府发布了《关于开展农村税费改革试点工作的通告》,明确了农村税费改革的指导思想、基本原则、主要内容及配套措施等有关事项。 农村税费改革的主要内容包括： （一）取消乡统筹费。原在乡统筹费开支的乡村两级办学（教育费附加）、计划生育（包括独生子女保健费等）、优抚费、民兵训练、修建乡级道路费等,改革后由乡镇财政仍按原渠道开支,具体办法另行制定。 （二）取消农村教育集资等专门面向农…     

农村税费改革深层探析

农村税费改革在试点过程中虽然取得了一定的成绩，但是隐藏在税费改革背后的一些深层次问题同样也逐渐地暴露出来。本文从四个方面论述了农村税费改革过程中遇到的深层次问题，需要在改革过程中逐步完善。     

税费改革后农民负担问题研究——黑龙江省东宁县大肚川镇农村税费改革调查报告

20 0 2年 3月 ,黑龙江省被国务院正式确定为扩大农村税费改革试点省份 ,全省范围内的试点工作全面启动。按照省委、省政府统一部署 ,全省上下坚持“减负、规范、稳定”的指导思想 ,对现有的乡村税费、集资等款项一并进行取消、调整和改革 ,以确保税费改革后农民负担明显减轻 ,基层组织正常运转。为了确切反映黑龙江省税费改革实施一年之后究竟产生了怎样的效果 ,农民从中究竟获得了多少实惠 ,笔者对东宁县大肚川镇农村税费改革的实践情况进行了深入的调查研究 ,并结合有关财税理论对调查所得到的资料进行深入剖析。一、大肚川镇费改税之前农…     

农村税费改革的成效、问题及对策

经国务院批准,从2002年开始,河北省全面推行农村税费改革试点工作。通过税费改革,进一步减轻了农民负担,保护和调动了广大农民的积极性。通过各级党委、政府和各级部门的努力,做了大量工作,取得了明显的成效,但是在一些方面也遇到一些问题。下面就围绕农村税费改革中遇到的一些问题,谈几点建议,供参考。一、河北省农村税费改革的成效按照党中央、国务院关于农村税费改革的政策精神,省税     

制度性建设在农村税费改革中的作用--安徽省巢湖市农村税费改革调查

农村税费改革以来 ,安徽省巢湖市在省委、省政府的正确领导下 ,根据党中央、国务院的部署 ,认真落实中央和省精神 ,努力完成改革各项任务 ;同时 ,坚持从实际出发 ,大胆创新 ,为推进农村税费改革的制度性建设作出了积极的探索。一、农村税费改革中的制度性创新　　 (一 )大力推行农业税“三定”征收 ,积极探索新的农业税征收方式　改革以来 ,农村的税费征收一直采取乡村干部上门催粮要款的方式 ,一是加重了乡村干部的工作负担 ,使他们疲于奔命 ,难有时间抓经济工作 ;二是由于乡村干部不具备执法主体资格 ,在发生纠纷时往往被推上了被告席 ;三…     

广东省农村税费改革调查报告

农村税费改革，是党中央、国务院在农业发展新阶段为解决农业、农村和农民问题而采取的一项战略性举措，是农村继土地改革、实行家庭承包责任制之后的又一次重大改革，是关系到数亿农民和上千万镇、村干部利益关系调整的重要变革。为了解我省农村税     

推进农村税费改革的几点意见

农村税费改革势在必行，它是继家庭承包经营之后，党中央、国务院为加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定而推行的一项重大改革。搞好这项改革，对减轻农民负担，制止农村“三乱”(乱集资、乱收费、乱罚款和种种摊派)，增强农业基础地位，促进农村社会稳定和国民经济持     

改革农村税费制度的若干政策建议

在特定的城乡二元税制结构下 ,我国农村税费制度不合理、农民负担过重问题 ,已严重制约了农业结构的完善和农业生产的发展。为了进一步规范财政收支 ,减轻农民负担 ,我国实施了农村费改税。但是 ,我们认为 ,农村费改税的目标不能仅仅局限于减轻农民负担 ,而应定位于农村税费制度的根本性改变 ,主动适应农业结构的战略性调整 ,并根据我国政府对WTO做出的关于农产品关税、补贴等减少的承诺时间表及各项配套改革的完善程度 ,逐步构建合理的农村税收制度。一、当前农村费改税的目标定位1、费改税的主要任务是促进农村税费制度的根本性转变。现…