保障农民土地权益机制建设的现状和建议——“保障农民土地权益机制建设”研讨会综述

用法律保护农民承包农村集体土地的权益，关系到我国农民与土地的关系能否稳定，也是我国农村家庭经营基本制度的基础问题，落实农村土地承包法，关键是抓住农民土地权益保障机制的建设。建立农村土地登记制度和农地纠纷解决机制是农民土地权益保障机制建设的主要工作。     

对农村土地纠纷的法律思考

农村土地纠纷有着复杂的社会历史原因，制度设计以及管理上的混乱使得土地纠纷问题格外突出。文章认为，在法律上对土地制度以及土地纠纷的解决机制予以完善，对于保护广大农民的切身利益以及社会持续稳定的发展都有着十分重要的意义。     

深刻认识颁布实施《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的重大意义

《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》是继《农村土地承包法》后又一部有关农村土地承包的专门法律。它的颁布实施，标志着我国农村土地承包法律体系进一步健全，对巩固农村基本经营制度，维护农民土地承包权益，促进农村社会和谐稳定具有十分重要的意义。     

论土地征收法律制度的建立与完善

土地征收是指国家为了社会公共利益的需要,按照法律规定的批准权限和程序,将农民集体所有的土地转变为国家所有土地,给予农民集体和个人一定补偿的法律制度.土地征收必然导致大量农村土地转化成城市土地,失去土地的农民如若不能妥善安置将会引发严重的社会危机.政府应当完善监督机制,加强土地违法管理.     

农村土地生产要素市场化内涵辨析及建设性思考

文章从法律和经济学视角对农村土地生产要素市场化中的关系问题展开分析，以此揭示农村土地生产要素市场化的内涵，分析农村土地生产要素市场化的特殊性。明晰农民产权、依法保障农民土地承包经营权是农村土地要素市场化的根基，这有益于保障农民的主体权益，有助于维护农村土地要素市场秩序，有利于提高农业生产效率。     

农村土地流转信托中的法律问题分析

农村土地流转信托作为一种创新的制度,凭借其诸多优势而被农民、信托公司、农业经营公司等市场主体追捧。本文认为,土地流转信托制度中存在着农民利益保障问题、受益权流转问题、信托退出难问题等法律风险。本文从问题分析与问题解决两方面提出了自己的见解,促进农村土地流转信托制度趋利避害,健康地发展。     

对新型城镇化进程中农村土地股份制的探索

新型城镇化进程的加快,意味着政府及企业大量征用农村集体土地,而现行征地补偿办法和补偿标准不能从根本上解决农民的后顾之忧。同时,农村土地制度的内在缺陷和深层矛盾也逐渐显示出来,主要表现在农村土地的使用和管理上。因此,在确保农民对承包土地的长期使用权基础上,需要保护其对承包土地的经营自主权、流转选择权等权利。文章主要分析新型城镇化进程中农村土地股份制的现状、存在的问题及相应的对策。     

农村集体土地所有权主体现状及未来取向

从国家法律及省内立法与农村土地制度实践的角度，对目前存在争论的几种农民集体土地所有权和经营管理权相关主体进行对比分析可看出，法律规范设计的粗疏是导致农村集体土地合法权利难以得到保护的主要障碍。为了实现责、权、利之统一，切实保护农民集体土地的合法权益，促进农村经济社会稳定和谐发展，必须创新管理理念和机制，努力探索农民集体土地经营管理权与所有权统一归于村民委员会的新型农民集体土地管理模式。     

农村土地产权制度的创新举措——对江苏省扬州市农村土地股份合作的调查与思考

土地股份合作,实质上是在坚持现行农地集体所有政策不变、坚持农村土地家庭承包经营制度不变、坚持耕地性质不变的前提下,将农地产权的占用、使用、收益和处分各项权能重新配置的制度创新。本文通过对扬州市部分典型案例的调研,对农村土地股份合作组织的必要性、运行特征、相关原则、发展要求和法律支持进行分析,对推进农村土地股份合作的法律保障和制度创新提出一系列建议,以期有助于推动农地制度改革和农民土地权益保护,推进新形势下"三农"问题的解决。     

农村土地流转的制度保障问题探究

土地问题是＂三农＂问题的核心,解决＂三农＂问题的关键在于农村土地制度创新。农村土地管理制度改革涉及农民切身利益和整个社会的和谐稳定。加快农村土地流转是统筹中国城乡发展的重要举措。目前我国农村土地使用权流转有了一定程度的发展,但是其保障制度仍很不完善,这是阻碍农村土地健康有序流转的主要因素。为了切实有效地维护农民的土地权益,促进农村土地使用权健康有序地流转,更好地解决＂三农＂问题,必须加大力度完善有关土地流转的法律及配套制度。     

农村土地流转过程中的农民权益保障研究

目前,关于农村土地流转过程中的农民权益保障研究缺乏体系性和量化研究。文章就农村土地流转过程中的农民权益保障相关问题进行了实地调研,从土地制度、市场机制、法律、政府监管四个层面分析了农民土地权益容易受损的原因,在此基础上提出了相应的政策建议。     

我国农村土地流转制度的不足与完善

我国农村土地流转制度．在新时期充当着推进城乡一体化的重要角色。我国农业发展正向着规模化和集约化方向发展，土地流转制度也是一种促进机制。然而，土地流转实践中却存在着一些问题，导致农民权利不能得到很好的保障，同时也缺乏一定得激励机制，导致农民流转土地的积极性并不高，使得土地流转制度的作用不能很好的发挥。本文试着针对实践中存在的问题进行一些改进措施的探索，希望能对土地流转制度的完善添砖加瓦。     

全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院执行院长迟福林：建立完善的法律制度 保障农民的财产权

今年的《政府工作报告》再次提出关于“农民财产权”问题．强调了农村土地制度的“核心”和“底线”。核心是要保障农民的财产权益，底线是严守18亿亩耕地红线。全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院执行院长迟福林表示。保障农民财产权实现的前提是建立完善的法律制度。     

强化中国城乡土地权利:整体性法律框架与政策设计

解决中国土地改革中出现问题的关键在于土地权利。应加强农民对农村土地的权利,消除农民在法律和经济上的弱势地位。加强农民对宅基地的权利,通过完善农村宅基地的法律与政策框架,规范农村宅基地转让的条件、程序、利益分配及产权。改善征地程序和补偿结果,在减少征地给个人和社区带来的困难同时,提高征地手段的效果和效率。加强城市土地使用权及其管理,建立符合市场经济机制要求的城市地权制度。     

关于我国农村失地人员社会保障制度建设问题探讨

作者通过对农村土地征用补偿制度进行研究，以我国是个农业大国为例；农民土地征用补偿缺乏法律规制，提出在我国建立农村失地人员社会保障制度；论述了建立我国农村失地人员社会保障法律制度建设的主要内容；得出了必须加强我国农村失地人员社会保障制度建设立法结论。     

用法律和制度保障农民土地使用权利——中国农村土地使用权立法和制度安排国际研讨会综述

中国 (海南 )改革发展研究院与联合国开发计划署联合举办“中国农村土地使用权立法和制度安排国际研讨会” ,集中讨论“农村土地使用权现有政策、法律、制度框架及改革需求”、“赋予农民长期而有保障的土地使用权的法律建设”、“政府在农村土地法制建设中的作用”等议题。本文综合以上讨论中提出的各种观点 ,论述了中国农村土地使用权立法的重要性和紧迫性 ,介绍农村土地政策、法律法规建设的现状和趋势 ,提出了对农村土地使用权立法的建议。     

统筹城乡发展中的土地规模经营和制度安排

统筹城乡发展，建设社会主义新农村最关键的是土地问题。实现土地规模经营是土地改革和农村经济发展的必然选择，法律授权、政府推动、协会引导、企业支持和农民参与是土地规模经营的前提条件，推进相关制度安排，是实现农村土地规模经营不可或缺的环节.     

江苏农民宅基地权利法律保护的问题与对策——以苏中正余镇为例

党的十八届三中全会提出要保障农民宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,宅基地是农民重要的财产,必须切实保护农民土地财产权利,促进人的城镇化。文章根据对正余镇的问卷调查,发现宅基地领域存在的法律法规不完善、运行机制不健全和征收补偿不到位问题,原因是宅基地立法缺失、农民权利意识不强和农村土地规划不科学,因此,完善宅基地法律制度、提高法律实效和加强维权意识是现实选择。     

集体土地所有权主体制度完善的意义探析

我国农村土地法律制度存在明显的缺陷,以致集体土地所有权制度在实践中难以发挥预期的效用,鉴于主体的明晰是塑造集体土地所有权制度的基点、主体制度的健全是集体土地所有权回归私权品格的前提、主体制度的重构是保护农民合法土地权益的有效途径,所以集体土地所有权制度乃至农村土地法律制度的改革与完善应以集体土地所有权主体制度的完善为切入点.     

对加快推进农村土地资本化进程的思考

<正>"土地是财富之母",土地对农民的重要性不言而喻。"农民富则国家盛,农业丰则基础强,农村稳则社会安。"土地问题是解决农村问题的关键,农村土地制度改革的核心问题是农村土地应获得平等的"权利",改革农村土地制度刻不容缓。孟子曰:有恒产者有恒心。土地产权该不该归还农民?面对城乡收入差距拉大、农民增收难的问题,还有什么能够阻碍加速推进农村土地产权制度改革的步伐呢?一、农村土地资本化是激活城乡要素市场的关键农民贫穷的重要原因就在于对农村