城乡统筹发展中土地制度改革的对策探析

现行的土地制度限制着土地要素的自由流动,阻碍了全国城乡统一的土地使用权流转大市场的建立,更不利于城乡统筹发展。本文以土地制度在城乡统筹发展中的功能、作用为前提,分析了土地制度的现状及统筹城乡发展中因该制度的缺陷所引发的矛盾和问题,提出了土地制度改革的思路和相应的配套政策建议。     

城乡统筹发展视角下的土地制度改革路径

现行的土地制度限制着土地要素的自由流动,阻碍了全国城乡统一的土地使用权流转大市场的建立,更不利于城乡统筹发展。文章以土地制度在城乡统筹发展中的功能和作用为前提,分析了土地制度的现状及统筹城乡发展中土地制度缺陷引发的矛盾和问题,提出了土地制度改革的思路和相应的配套政策支持。     

统筹城乡发展土地制度改革的思考

统筹城乡发展,必须改革现行的土地制度,以适应工业化和城镇化进程、推动农民工退出土地进城安居,本文对现行土地制度存在的问题进行了分析,提出了土地制度改革的基本原则与总体思路,对我国土地制度改革的具体办法与政策措施进行了较深入的探究,本研究成果对推进土地制度改革、建立土地流转机制、促进城乡统筹发展具有较高的理论与实践价值。     

试论城乡统筹发展中的宁夏土地制度改革

土地制度改革是城乡统筹发展的前提,文章分析了宁夏土地制度改革探索的成绩及问题,提出了明晰土地产权、提高土地征地标准、推进农村土地流转有效性、建立农地收益增长机制和加大对农民、种植大户、农民专业合作社组织的土地流转扶持力度等一系列土地制度改革的思路及政策建议。     

统筹城乡发展中的土地规模经营和制度安排

统筹城乡发展，建设社会主义新农村最关键的是土地问题。实现土地规模经营是土地改革和农村经济发展的必然选择，法律授权、政府推动、协会引导、企业支持和农民参与是土地规模经营的前提条件，推进相关制度安排，是实现农村土地规模经营不可或缺的环节.     

基于城乡统筹发展的农村养老保险制度改革研究

作为我国农村社会福利制度的重要举措,农村养老保险制度长期受到城乡二元结构的制约,使得构建城乡统筹发展的农村养老保险制度进退维谷。城乡二元结构是我国现行养老保险制度建立的背景,其中的农村养老保险制度尚停留在保障家人温存的水平上。参保方式不同,社会资金不同,所接受教育、文化水平不同等几个方面构成了农村和城市养老保险制度的不同。基于城乡统筹发展的农村养老保险制度改革正是为了消除这些不同,缩小城乡差距。但我国农村现行养老保险制度尚不完善,改革完成农村养老保险制度以发挥其最大功效,实在刻不容缓。     

深化农村改革 加速实现城乡统筹发展

本文在分析总结安徽省农村经济体制改革基本情况、基本经验的基础上，提出了今后深化农村改革的三个重要突破口，即稳步推进土地流转、培育新型农村市场主体、打破城乡分割的体制壁垒。     

统筹城乡发展与新疆农村土地制度改革

近年来,随着城镇化和工业化进程的加快,直接导致各地的用地需求量增加,使大量的农地向非农用途转变。但现行农村土地制度的缺陷使得盲目乱占、滥占耕地现象严重,且征地补偿不合理,影响了农地资源的配置效率,损害了农民的利益,造成农民既失地又失业,“失地农民”问题十分突出。因此,要进一步深化农村土地制度改革,完善土地承包制度,建立健全土地流转机制和合理的征用办法,尽快建立起城乡一体化的土地市场和社会保障制度,推动城乡统筹发展。     

重庆市统筹城乡的农村土地基本经营制度改革探讨

针对重庆农村改革发展面临的突出矛盾和问题,文章认为要按照统筹城乡发展的要求,深化改革农村土地基本经营制度。从重庆现实看,统筹城乡发展存在着推进土地规模经营与稳定家庭承包制的矛盾,采取有效时策正确处理好这一矛盾是从战略上保证重庆统筹城乡发展试验顺利推进的关键所在。     

浅谈统筹城乡发展中的制度创新

“二元”经济结构是我国经济结构的现状,在我国主要的是建国后通过一系列城乡分割的制度安排而形成的人为的“二元”社会结构。“二元”社会结构是当代中国不同于任何发展中国家的显著特征,是有中国特色的“三农问题”的要害和根源。统筹城乡发展就是要打破以“二元”结构为基本特征的城乡分治格局,大力推进城乡一体化进程,最后建立起城乡互补互促、共同进步,平等和谐的经济发展新格局。这必然要进行制度创新,文章分析影响“二元”经济的制度原因,探讨城乡统筹中的制度创新。     

统筹城乡发展关键在于制度设计

统筹城乡发展是党中央、国务院的重大战略部署,是从根本上消除城乡二元结构和解决“三农”问题的治本之策,是促进城乡资源要素流动、逐步缩小城乡差距、实现城乡互动发展、增进城乡居民权利均等化、维护社会和谐稳定的必由之路,路径是推动城乡资源合理配置,目的是实现城乡一体化发展。统筹城乡发展,我认为最关键的是,要探索建立起城乡经济社会一体化发展的体制机制和制度安排。     

统筹城乡综合配套改革试验区土地制度创新研究述评

在我国设立统筹城乡综合配套改革试验区的大背景下,作为统筹城乡改革关键环节的农地制度创新问题受到学界高度关注.本文分析了现阶段试验区土地制度创新理论的热点,阐述了此方面研究的特点,取得成果的意义及需要进一步深化的问题.     

城乡统筹视阈下农村土地流转制度改革研究——基于荆门市掇刀区的调研

实现农村土地流转制度改革与城乡统筹建设的相互衔接一直是学界研究的焦点.为深入了解城乡统筹视阁下土地制度改革现状,笔者调研走访了荆门市掇刀区基层农户,就农村土地流转面临的实际问题提出了政策完善举措,以期为相关学理研究提供一定的线索与思路.     

城乡统筹：为了农民的全面平等发展

十七届三中全会之后,以完善、创新土地流转制度为切入点的新一轮农村改革方兴未艾。我们在四川自贡统筹城乡发展试验区看到的景象正深刻印证着这一改革进程,形势的发展令人欣喜。     

土地流转是统筹城乡发展的关键——江津区创新土地流转制度的调查

农业是安天下的产业，土地是农民最基本的生产资料。当前，面对农村劳动力大量转移和相对禁锢的土地政策，土地这个最基本的生产资料却遭遇“两难”：一方面是“老人农业”、粗放经营，相当部分农民对一向视为“命根子”的土地“弃之不愿、用之无心”；另一方面是土地难以顺畅流转，农业现代化、集约化、规模化经营举步维艰。土地要素怎样才能得到激活，统筹城乡突破口究竟在哪里？日前，我们针对江津区创新农村土地流转制度的一些成功做法进行了深人调研。[第一段]     

城乡统筹发展背景下农村土地流转的制度创新

土地流转是现代农业发展的必然产物。目前,我国农村的土地流转面临很多困境。如流转范围小,流转方式单一,流转规范化程度低,缺乏市场调控机制等。制约土地规范化流转的因素主要是制度的不健全以及农民自身的原因。创新农村土地流转制度应建立与完善相关法律和制度,充分发挥市场在土地流转中的作用,同时积极创新土地流转的形式。     

统筹城乡发展 联动改革为先——以成渝三位一体的改革为例

中国在户籍制度、社会保障制度和土地管理制度三个方面都存在典型的城乡二元结构,而且这三者已经形成了一个相互联系、相互影响、相互制约的统一结构。成渝地区在统筹城乡发展的过程中,把户籍、社会保障以及土地管理制度作为一个整体,进行综合性改革,取得了良好的效果。成渝户籍、社会保障和土地制度三位一体的联动改革对我国其他地区有重大借鉴意义。     

城乡统筹中的制度创新与中间制度安排

我国二元社会经济结构的历史存在甚久,城乡之间、工农之间、区域之间的差距巨大,城乡间存在着一系列的制度樊篱,要想一夜统筹城乡制度,彻底消除这种制度的差别是不可能的.要消除二元社会经济结构的障碍,实现城乡制度的统筹,我们必须在制度创新上动脑筋,笔者认为可以考虑安排大量的过渡性中间制度,逐步实现城乡制度的一体化.     

统筹城乡的成败在改革

统筹城乡综合配套改革试验，核心是改革，目标是建立统筹城乡的制度体系。统筹城乡，既是改革的出发点和落脚点，又是改革的着眼点和着力点；综合配套，既是对改革内容的基本要求，也是实现改革目标的重要保证，单独进行某一方面的改革不可能完成综合配套改革的任务；改革试验，既是试错机制的具体实践，也是探索改革路径的科学办法。[第一段]