乡镇企业产权制度改革的突破：——周村农村改革试验区1987—1995年改革试验报告

乡镇企业产权制度改革的突破──周村农村改革试验区１９８７—１９９５年改革试验报告周村农村改革试验区办公室周村区是于１９８７年６月和１９８８年４月分别被山东省委、省政府与国务院确定为全省、全国农村改革试验区的，主要承担乡镇企业制度建设──即股份合作制改...     

中农办确定江苏为农村改革试验联系点

为探索不同经济发展水平地区的农业农村现代化道路,江苏省委、省政府确定苏州市和12个县(市、区)开展农村改革试点,建立省级农村改革试验区,同时中央农村工作领导小级办公室将试验区作为农村改革试验联系点。在中农办的具体指导和帮助下,重点在农业经     

新一轮农村改革试验启动

经中央农村工作领导小组同意,农业部会同有关部门日前批复了北京市大兴区等24个农村改革试验区,新形势下的农村改革试验区工作正式启动。据农业部农村改革试验区办公室主任宋洪远介绍,新一轮农村改革试验将围绕以下六大制度主题：一、稳定和完善农村基本经营制度;二、健全严格规范的农村土地管理制度;三、完善农业支持保护制度;四、建立现代农村金融制度;五、建立促进城乡经济社会发展一体化制度;六、健全农村民主管理制度。     

农村改革步入深水区 试验区再启新航程——访农业部副部长陈晓华

如果要给中国当今所取得的发展成就找注脚的话,改革肯定是其中重要的一个。就农业农村而言,同样如此。某种意义上,不断地推进改革,就是中国农业农村发展取得巨大成功的奥秘所在。如果把三十多年的农村改革写成一部历史,那么,农村改革试验区则一定是其中精彩的一章。农村改革试验区诞生于上世纪80年代中后期,设立试验区的目的是为改革探索路径、积累经验,使党和政府的方针、政策具体化,完善化。20多年来,试验区承担了一系列改革试验任务,取得了丰硕的试验成果。2011年年底,为贯彻落实党的十七届三中全会"大力推进改革创新加强农村制度建设"的重大部署,做好新形势下的农村改革工作,在中央农村工作领导小组的领导下,农业部会同有关部门批复在全国建立了首批24个农村改革试验区,启动了新一轮农村改革试验工作。2014年7月,为贯彻落实党的十八届三中全会"健全城乡发展一体化体制机制"的要求,将农村改革推向深入,启动了第二批试验区和试验任务的申报工作。农村改革试验区前世今生如何?启动新一轮农村改革试验区工作高层有何考虑?当前进展如何?下一步将如何推动这项工作?就这些问题,农业部副部长陈晓华接受了本刊专访。     

国有农业企业实行政企分开的有益尝试——绥滨农场深化体制改革情况的调查

<正> 黑龙江省绥滨农场是国务院批准的全国农村改革试验区之一。在1987年开始的第一期改革试验中,绥滨农场进行了“大农场套小农场”的农业双层经营体制改革试验,经过七年时间的探索,取得了显著的成绩。1994年,国家农村改革试验区办公室又批准绥滨农场进行第二期改革试验,主要是结合国有农场建立现代企业制度,适应社会主义市场经济体制,进行政企分开的现代农垦体制改革。经过前段时间的工作,此项试验已进入实质性的运转,探索出一些有益的经验。     

深耕改革试验田绘就三农新画卷

习近平总书记指出,解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题,根本要靠深化改革.农村改革是乡村振兴的重要法宝,试点试验是深化农村改革的重要方法.2010年,中央决定启动新形势下农村改革试验区工作.2011年,苏州市入选首批全国农村改革试验区,目前江苏省全国农村改革试验区数量达到5家,位居全国首位.2012年,江苏启动省农村改革试验区工作,已先后部署开展三轮省级农村改革试验.十年来,江苏省全国和省农村改革试验区大胆闯、大胆试,累计落实107项改革试验任务,持续推进思想创新、理论创新和制度创新,有力推动了农村改革发展,为率先基本实现农业农村现代化提供了强劲动力.     

改革永远在路上 试点试验也永远在路上——对话全国人大农委主任委员陈锡文

1987年中央五号文件提出设立农村改革试验区,从此农村试验区在我国轰轰烈烈地展开,成为农村试点改革的先锋。本刊专访了1987年中央五号文件的重要执笔人陈锡文,谈谈提出农村改革试验区的那些设想和取得的成果,展望新形势下农村改革试验区的新发展新作为。     

江苏省试验区农业规模经营问题研讨会观点综述

江苏省苏南地区的无锡、常熟、吴县三县(市)是全国农村改革试验区之一,该地区进行农业适度规模经营的试验已有一年多.最近,江苏省农业现代化试验区办公室在常州召开了江苏省试验区农业规模经营问题研讨会.现将会议有关观点综述如下:(一)农业规模经营与家庭经营的关系一种观点认为.在农村经济全面发展的过程中,家庭经营已暴露小生产的种种弊端,它在创造了短暂奇迹之后,原有的优越性渐趋消失,它为规模经营所替代,这是客观的必然;另一种观点则认为,集中土     

农村改革试验区 破解农村金融服务瓶颈典型案例

正目前,农村改革试验区承担的试验任务达到了50余项,农村金融制度改革是其中的重要方面。近年来,在有关部门的大力支持和指导下,承担此类试验任务的农村改革试验区,紧紧瞄准破解农村"贷款难、贷款贵"问题,加快构建起完善的农村金融服务体系,积极探索、大胆试验,取得了一批重要改革成果。本刊与农村改革试验区办公室合作,特别推出农村金融制度改革的七大典型案例,以期为各地     

构建全程全链式农业社会化服务体系

<正>江苏省泰州市姜堰区入选省第三轮农村改革试验区以来，及时部署开展农业社会化服务综合体建设改革试验，建立试验区工作联席会议制度，组建工作专班，有效推动了镇村试验任务的落实，农业社会化服务综合体建设试验取得显著成效，以粮食生产为主的全程全链式农业社会化服务体系基本构建形成。     

要闻

正国务院要求着力推进农村改革试点试验国务院近日召开农村改革试验区工作交流会,会议强调,农村改革试验区是推进农村改革试点试验的综合平台。要紧紧围绕推进市场化改革和健全城乡发展一体化体制机制,着力在农村土地制度、农业支持保护体系、农村金融制度、农村集体产权制度、乡村治理等方面积极探索,努力取得一批可复制、可推广的经验。要加强对农村改革试点试验的组织     

农业适度规模经营:苏州的实践

历史回放 苏州市开展农业适度规模经营探索比较早,上个世纪八十年代,为解决大量农民进厂务工所造成的土地"抛荒"问题,各地积极探索通过土地承包经营权流转,发展规模经营.1986年,吴县、常熟县和无锡县被列入"苏南社会主义农业现代化试验区",重点就是引导农业小规模分散经营向集约化经营发展.1994年,国务院农村改革试验区办公室对苏州农业适度规模经营进行总结论证,高度肯定苏州的实践,认为已取得阶段性成果.近年来,苏州市委、市政府坚持以推进城乡社会经济一体化发展为目标,以落实农业产业布局规划为先导,按照"依法、自愿、有偿"原则,加大财政扶持力度,创新土地流转机制,继续大力推进农业规模经营,实现了新的发展.     

引导大型工商企业进入农业领域的战略构想

引导大型工商企业进入农业领域的战略构想农业部农村改革试验区办公室一、问题的提出：农业投入不足的症结何在在我国城乡居民的温饱问题基本解决以后，农业能否适应需求结构的变化，提供日益丰富的农产品有效供给，以支持国民经济整体的高速增长和结构变革，是今后一个时...     

全国农村改革试验区山区综合开发成果概述

1996年4月18日,由农业部农村改革试验区办公室和湖南省怀化地区试验区办公室共同主持,在怀化地区召开了“全国农村改革试验区山区综合开发与制度建设研讨论证会”,参加会议的有来自中央、国务院有关部委、科研机构、大专院校的领导40人。以国务院研究室农村司司长李炳坤同志为组长,中国社会科学院研究员陈吉元、中国农业大学教授赵冬缓、吴敬业为主要成员的15人专家组在认真阅读材料、实地考察、座谈讨     

勇当农村改革的探路先锋

<正>设立农村改革试验区,是把农村改革引向深入的重要举措,是为农村改革探索路径的有效方法。早在1987年,中央就提出了"有计划地建立改革试验区"的要求。此后经国务院批准,在全国陆续建立了30个试验区,推出了20多个试验主题和上百个试验项目,取得了一批重要成果,为中央决策提供了参考。2009年,针对农村改革发展面临的新情况、新问题,中央决定启动新形势下的农村改革试验区工作,继续发挥农村改革试验区先行     

大型工商企业进入农业领域的探索

大型工商企业进入农业领域的探索农业部农村改革试验区办公室副主任、高级工程师关锐捷７０年代末期以来的中国农业经济体制和产销政策的深刻变革，改变了农民对基本生产资料的经营形式和分配形式，农民得到了土地的经营自主权和大部分农产品的自由处置权，明显地调动了农...     

农村改革试验区:226批次任务基本覆盖农村改革各领域

<正>5月27日,农业农村部新闻办公室举行新闻发布会,农业农村部政策与改革司司长赵阳介绍了农村改革试验区的工作进展情况,并回答记者提问。农业农村部政策与改革司副司长赵长保、上海市闵行区副区长吴志宏、贵州省六盘水市副市长王成刚、黑龙江省克山县县长陈宝柱一同出席发布会。     

土地承包经营权抵押贷款作用与困境——基于山东枣庄村改革试验区法的思考

山东省枣庄市于201 1年获批为农村改革试验区,试验主题为农业经营体制机制改革.试验区运行两年多来,围绕试验主题在完善农村各类产权登记、健全农村产权交易体系,以及培育农村金融市场发展等方面进行了系列探索,其中土地承包经营权抵押贷款是卓有成效的改革尝试之一.     

浅谈昌图县土地确权溢出土地收费主要做法

昌图县已全面完成农村集体土地确权工作和农村集体产权制度改革工作,为农村经济发展奠定了基础。介绍了昌图县利用产权制度改革政策解决土地确权溢出土地收费问题的主要做法,以供参考。     

做好农村改革试验区工作既需要智慧更需要担当——对话国家发展和改革委员会原副主任杜鹰

从1987年国务院批准建立第一批农村改革试验区起,农村改革试验区始终冲在改革前沿,我国"三农"领域里许多重大的制度创新来源于农村改革试验区的超前探索。当时成立农村改革试验区的背景是什么?试验区主要选题与成效如何?下一步农村改革试验区的工作方向在哪里?对此,本刊专访首批参与创办农村改革试验区的亲历者——国务院参事、国家发展与改革委员会原副主任杜鹰,一起分享农村改革试验区建设发展中难忘故事。