如何规范中外合作办学外汇管理

通过对中外合作办学领域内的外汇收支进行细分，加强中外合作办学管理，即便于外汇局的监管又能够克服各地在监管过程中做法不一致的现象。     

浅谈如何提升外汇管理电子化水平

国家外汇管理局是行使国家宏观经济调控四大职能的重要机构之一，负责外汇收支的管理工作，并为国家宏观决策提供依据，监管对象涉及全社会。外汇局的信息化建设是中国金融电子化、信息化发展的重要组成部分之一。我国金融市场正面临着前所未有的新形势，如何进一步加强外汇管理是摆在我们面前的重要课题。胡晓炼局长曾指出，没有有效的手段，外汇管理就像“稻草人”，形同虚设。抓手段，就是要积极采取先进的技术手段实施监管，只有在信息化系统的支撑下，外汇局的管理和业务才能取得重大突破。     

外资保险公司外汇业务监管探讨

管理难点 监管重叠与监管缺位并存，极易引发外资保险机构打“擦边球”。对保险机构的外汇经营主要由保监会和外汇局分工管理，但两部门所管理的内容尚无法实现无缝对接，且缺乏相应的协调衔接，易导致对保险机构的外汇监管出现盲区。     

新形势下完善外汇管理法规的思考

外管局作为具有行政执法职能的机构，在办理行政许可业务和实施行政处罚时必须以相应的外汇管理法规为依据。几年来，我们已经根据经济金融形势的发展变化，逐步建立起比较完善的外汇管理法规体系。但在实践中，外汇管理法规仍存在一定的缺陷和漏洞，主要表现在监管真空的存在、法规调整的滞后和各项监管措施的独市等方面。     

山东建立开放式监测指标体系

信息化建设已成为IT时代行政机构履行管理职能的有力保障。截至目前，我国外汇管理局针对外汇统计监测和监管业务，已建立起21个配套的信息系统，不仅为宏观调控累积了富有价值的数据资源，也有力促进了外汇管理部门监管、监测效率和服务水平的提高。     

外汇指定银行加强外汇收支管理的有效途径

外汇指定银行制度是现行外汇管理体制的重要组成部分，外汇指定银行对外汇管理政策的执行情况直接关系到外汇管理的效果，为此，外汇指定银行应明确外汇监管的思路，采取有关措施，认真开展工作，才能有效履行自身职责。     

强化银行代位监管机制

在目前外汇管理范围广、非金融机构市场主体法律意识不强、银行体系较为健全的情况下，银行代位监管对于推动外汇管理政策的实施具有一定的现实意义。但由于在法律定位、银行自身利益处理、外汇政策执行以及再监管等方面存在不足，银行代位监管实施效果受到一定影响，所发挥的作用在某些方面还有待于进一步强化。     

宏观审慎下的外汇管理监管方式研究

金融危机后各国监管机构不断探索适应市场变化的宏观审慎监管方式,外汇管理作为中国金融监管体系的重要组成部分,监管最终目标在于实现国际收支平衡.面对日益复杂多变的外汇形势,在促进贸易投资便利化时,传统规则性监管为主的监管方式难以适应外汇管理发展需要,通过原则性监管与规则性监管的最优组合,可以提升外汇管理监管成效.在原则性监管方式实施中,监管当局和被监管对象都需要主动适应监管方式的转变.     

基本账户制度:顺势而为的境内机构外汇账户改革

现行外汇账户监管办法是在“宽进严出”外汇管理模式中形成的，其特点是过度激励出口收汇，表现为便利境内机构多头开立外汇账户。随着国家外汇储备雄厚和国际收支平衡条件根本好转，在外汇管理转向“平衡管理”模式之际，应当推行外汇基本账户制度，以此建构开户企业、银行、外汇管理局三者间利益平衡的基础，并成为后转轨时期外汇管理制度改革的有效载体。     

对外汇质押项下人民币贷款政策的思考

政策分析 外汇质押项下人民币贷款政策的演变从一侧面反映了我国不同时期的经济发展形势和外汇政策监管重点。随着近年来外汇管理体制改革的不断深化，特别是经常项目外汇账户管理进行了多次调整，2005年2月5日，国家外汇管理局发布《关于调整经常项目外汇账户限额管理办法的通知》（汇发[2005]7号），对经常项目外汇账户限额管理办法进一步作出重大调整。首先，将境内机构超限额结汇期限由10个工作日延长为90日，允许境内机构在其经常项目外汇账户余额超出核定限额后的90日内仍可保留其外汇资金。其次，扩大了按实际外汇收入100％核定经常项目外汇账户限额的企业范围。     

银行办理资本项目业务现状、难点及对策

宏观审慎管理与微观监管相结合的"两位一体"管理体系是外汇管理领域落实新时代监管要求所采取的新举措。微观监管是"两位一体"管理体系中的支柱内容,也是我国开展外汇管理的传统重要方式。外汇改革的重点—资本项目外汇领域,实际业务办理中存在审核难点,需要完善资本项目微观监管。     

一月金融

外汇局规范跨境证券投资外汇管理 为进一步完善跨境证券投资外汇管理,促进我国资本市场规范开放,10月11日,国家外汇管理局发布了《合格境外机构投资者境内证券投资外汇管理规定》和《国家外汇管理局关于基金管理公司和证券公司境外证券投资外汇管理有关问题的通知》。《规定》和《通知》对现行合格机构投资者外汇管理制度和规定进行了修订和规范,明确了相关监管要求。     

构建涉外贸易主体外汇监管的思路、流程及政策设想

当前,按照外汇总局＂五个转变＂的要求,外汇监管方式正由重行为监管向重主体监管转变,但是由于主体监管的实践初始,其具体的法律依据、工作思路、操作方法等尚不明确,必须进一步采取切实有效的措施,积极贯彻主体监管的理念,大力推动外汇管理方式的转变,着力构建和完善以主体监管为主的新型外汇管理监管框架。     

涉汇企业应对外汇信用监管探讨

近年来,为确保外汇市场的顺利运行,外汇管理部门加强了对外汇监管的力度,并与信用评级结合建立了新的外汇分类监管制度.在外汇信用分类监管制度下,信用分类等级越高的涉汇企业越能从中得到益处,其各项涉汇交易行为越容易顺利地得以实施.我们应大力推进外汇信用评级与监管.同时,各类涉汇企业应及时采取应对措施,适应外汇信用分类监管下的...     

我闻进出口贸易外汇管理体制改革问题研究

目前，我国对进出口贸易外汇管理主要是采取进出口收付汇核销监管方式。自进出口收付汇核销制度实施以来，有效遏制了逃、套、骗汇和截留外汇等违法行为，为维护我国国际收支基本平衡、不断扩宄国家外汇储备、稳步推进外向型经济发展发挥了重要作用。但由于现行的监管资源配置低，在对外汇资金流动的分析、预警和监测等方面存在缺陷，办理核销业务的环节较多，给企业带来了一些不便，致使核销管理成本较高，监管效率较低，难以适应我国进出口贸易快速发展的需要。因此，努力探索适应我国外向型经济发展的进出口贸易外汇管理体制及管理方式，是外汇管理部门亟待解决的一项重要课题。     

以全口径外汇账户管理实现主体监管目标

近年来，外汇局为满足业务监管的需要，先后建立了20多个外汇业务管理信息系统和统计监测系统，并以此为基础，通过行为监管模式，有效地发挥了外汇管理的监管作用。但随着国内外经济形势的转变及市场化的深入，行为监管已不适应市场发展及外汇收支有效监管的要求，将外汇交易主体全部交易行为纳入同一账户进行外汇账户收支全口径管理，以外汇账户管理改革促进监管模式的转变显得尤为重要。     

建立外汇非现场监管系统提升外汇检查电子化水平

采取先进的技术手段实施监管，是2007年外汇管理工作总体思路之一。近年来，我国国际收支持续大幅顺差，外汇收支的规模不断扩大，外汇资金交易量日趋增长，交易方式更加复杂，致使外汇监管工作面临越来越严峻的挑战。外汇检查作为外汇监管的一项重要工作，     

构建新时期企业境外上市外汇监管模式的思考

本文分析现行境外上市外汇管理体制和外汇管理政策的现实状况，指出境外上市外汇监管存在问题；提出比照国家对外商来华直接投资和境外发债的外汇监管方式进行境外上市外汇业务监管的变革，建立以中国证监会为主、外汇管理及其他相关部门积极参与的“伞形”协同监管模式，以期完善境外上市外汇监管，促进企业境外上市的发展。     

以均衡的理念定位外汇检查工作

随着我国经济的持续快速增长，深化外汇管理改革的任务愈来愈重。外汇市场逐步开放，外汇供需矛盾进一步化解，各种外汇管制逐渐放松，外汇监管方式发生了由直接监管向间接监管、行为监管向主体监管的转变。外汇管理改革的推进和外汇管理方式的转变，给外汇检查工作带来新的挑战。迎接挑战，发挥好“保驾护肮”作用，有必要以均衡的理念、改革的精神、开放的视野和市场的意识重新定位和研究外汇检查工作。     

外汇保险将中资保险公司推向国际市场

日前,国家外汇管理局和中国保险监督管理委员会联合发布了《保险业务外汇管理暂行规定》,这一规定已于2002年11月1日起正式实施。暂行规定共七章五十六条,明确规定了外汇局和保监会在外汇保险监管方面的职责分工,保险经营机构外汇业务的市场准入和退出,保险经营机构外汇业务及其外汇账户管理,保险代理机构和经纪公司外汇收支管理,保险业务项下的结汇、售汇及付汇管理。