建议支农再贷款应向四方面倾斜

近年来，支农再贷款在弥补农村信用社资金缺口、支持“三农”方面发挥了十分重要的作用。但随着农村经济的深入发展，支农再贷款至今没有改变几年一贯的籽种、化肥、农药等当年生产费用资金需求中“头痛医头，脚痛医脚”小打小闹的短期行为，对农村经济的发展难以起到根本性的战略作用。为此，笔建议：十五期间的支农再贷款应向四个方面倾斜。     

改进支农再贷款管理模式解决农民专业合作社资金难问题

支农再贷款是中国人民银行为解决农村信用社发放农户贷款的合理资金需求而对其发放的贷款。期限最长不超过1年。支农再贷款从1999年开始实施以来,在有效缓解支农资金供需矛盾、增加农民收入、促进“三农”发展及提高农村信用社信贷资产质量等方面发挥了重要的作用,也取得了良好的社会和经济效益。     

支农再贷款支持贫困地区农业经济发展的调查——以石楼县为例

支农再贷款是为解决农村信用社支农资金不足、缓解农民贷款难、支持“三农”发展而发放的专项贷款.自1999年实施以来,在有效缓解农村资金供求矛盾,促进农业和农村经济的发展,增加农民收入以及提高农村金融机构信贷资产质量等方面发挥了重要作用.本文通过对石楼县农村信用社使用支农再贷款的基本情况、取得的成效及存在的问题进行了调查分析,并据此提出相关建议,以期更好地发挥支农再贷款的作用.     

业界大事

央行增加支农再贷款额度 8月27日,中国人民银行发布消息称,为贯彻落实国务院常务会议关于“加大支农、支小再贷款和再贴现力度”的要求,提高金融服务“三农”等国民经济薄弱环节的能力,近日央行对部分分支行增加支农再贷款额度200亿元,引导农村金融机构扩大涉农信贷投放,同时采取有效措施,进一步加强支农再贷款管理,促进降低“三农”融资成本。     

支农再贷款成效显著

支农再贷款，这一专用于“三农”的央行货币信贷政策工具，近年来，对支持农村信用社发放农户小额信用贷款和农户联保贷款发挥了重要的作用。翼城县支农再贷款成效显，主要表现在以下方面：     

支农再贷款余额缘何减小

支农再贷款有利于推进社会主义新农村建设，促进“三农”发展，支农再贷款是重要的货币政策工具，是央行发挥宏观调控作用的一个重要手段。本文在实地调研的基础上，针对陕西省目前支农再贷款余额不断减小的现状及原因做了详尽地分析．并提出相关政策建议。     

对支农再贷款政策效应的综合评价

支农再贷款作为一项重要的货币政策工具，对缓解农村资金供求矛盾、支持和引导农村信用社加大对“三农”的信贷投入、促进农村经济稳定发展和提高农民收入、改善信用社经营状况等方面起着至关重要的作用。特别对以农业为主且欠发达的地区来讲，农村经济的发展已离不开支农再贷款的支持，解决“三农”问题更需要支农再贷款政策的运用和实施。     

支农再贷款管理使用中存在的主要问题与建议

作为央行三大货币政策工具之一——再贷款的一种，支农再贷款是央行发挥宏观调控作用的一个重要手段，对促进“三农”经济发展发挥了重要作用。笔者通过实地检查，对支农再贷款管理使用中存在问题进行深入分析，并提出完善支农再贷款管理使用的若干建议。     

垦区支农再贷款效用分析——以友谊县为例

2015年支农再贷款使用情况2015年友谊县人民银行共为友谊农村商业银行提供支农再贷款资金43000万元,为该行发放涉农贷款提供了有力的支持,坚定了其服务“三农”的信心,有效降低社会融资成本,充分引导农村商业银行发挥支持三农的主力军作用。支农再贷款主要用于发放农户贷款、农业经济组织贷款、农村工商业贷款,用于满足新农村建设、农户及涉农企业的农产品加工及储运、农村传统及特色种养殖业等切实改善农民和农村生产生活的资     

信贷支农供需及对策

在市场经济条件下，“三农”的发展离不开资金的支持。农业信贷作为农业资金的主要来源之一对“三农”的发展具有重要作用。本从金融角度分析了我国农村经济结构的多层次性与信贷支农的多层次性，信贷支农的供需状况、难点与问题，结合实际提出了在信贷资金供给和金融服务创新等方面，对“三农’’实行更加优惠的倾斜政策，做“三农”发展的坚强后盾，最大限度地发挥货币资金的助推作用的政策建议，为提高中国农业信贷绩效提供政策参考。     

增强支农再贷款使用效益的再认识

1．间接利用支农再贷款资金保支付。人民银行规定，季节性支农再贷款只能用于借款人增加农业贷款的合理需要。而今后以来，由于我市信用社存款增长乏力，资金紧张状况日趋显现。个别县（市）联社为解决基层信用社的资金紧张问题，采取先将支农再贷款注入头寸较宽裕的信用社，然后再从中调剂资金给头寸不足的信用社，以确保支付结算所需。在某信用联社获得支农再贷款的12个基层信用社中，有3家社明显存在此行为。     

支农再贷款管理的制度设计缺陷及完善措施

支农再贷款政策实施以来,发挥了积极的政策效应,把促进农村信用社的发展与支持“三农”经济有机地结合起来,促进了农村经济的发展,缓解了农村经济发展中的资金矛盾。但在实际操作过程中,支农再贷款管理的制度性设计缺陷日益显现,直接影响了支农再贷款效能的发挥。本文通过实证分析,研究如何加强和改进支农再贷款的管理。     

新动态

人行增加支农再贷款额度 为贯彻落实国务院常务会议关于“加大支农、支小再贷款和再贴现力度”的要求,提高金融服务“三农”等国民经济弱环节的能力,近日人民银行对部分分支行增加支农再贷款额度200亿元,引导农村金融机构扩大涉农信贷投放,同时采取有效措施,进一步加强支农再贷款管理,促边降低“三农”融资成本。     

县域支农再贷款政策的效应分析及制度完善的思考

支农再贷款政策实施以来,对增强农村信用社资金实力、促进＂三农＂经济发展和社会主义新农村的建设发挥了重大作用。然而,随着时间的推移和内外部经济金融环境的变化,如何加强支农再贷款的管理和使用,进一步提升和增强支农再贷款的政策效应,发挥支农再贷款在引导和扩大＂三农＂信贷投放中杠杆作用,促进县域经济的可持续发展,是基层央行重点关注和思考的问题。     

对铁力市支农再贷款使用情况的调查

一、基本情况 几年来，人民银行铁力市支行深刻领会中央一号文件精神，深入研究区域“三农”经济发展和资金需求，充分利用支农再贷款这一货币政策工具，通过“窗口”指导和适时调节，在支农再贷款发放，使用和管理上体现了“一个增加、二个重点、三个加强”的特点。     

支农再贷款政策的制度设计缺陷及对策建议

支农再贷款作为国家扶持农村经济、支持“三农”、缓解支农资金紧张局面的一项金融政策，发挥了它积极作用，然而由于其制度设计本身的缺陷，影响了作用的发挥。通过调查研究，我们对支农再贷款存在的问题提出对策建议。     

创新机制 提高支农再贷款质量

支农再贷款的发放对于促进农村产业结构调整，增加农民收入，提高农村信用社效益发挥了积极的作用。但是，不容忽视的是由于一些地方监督管理不力，造成支农再贷款出现了挤占挪用、质量较低等问题，在社会上形成了不良影响，使支农再贷款的预期效益大打折扣。为此，笔者结合多年的实践提出以下建议：     

支农再贷款资金安全现状的思考——对沙湾县支农再贷款资金安全情况的调查

支农再贷款做为央行的一项贷币政策工具，对有效缓解农村资金供求矛盾，促进农民增收、农业和农村经济的发展，改善农村信用社的发展环境，增强农村信用社支农的资金实力，以及在增强农村信用社盈利能力及抗风险能力和稳定金融体系等方面都起着积极作用。但由于与支农再贷款相匹配的措施滞后，各种制约机制尚不健全，使支农再贷款在服务“三农”的同时存在着一些不安全因素。     

管好用好支农再贷款建议和措施

（一）正确认识和对待支农再贷款,改善经营状况,增强抗风险能力。一是支农再贷款是具有支农支牧特定用途的专项再贷款,人民银行加大宣传力度和窗口指导,提高农村信用社和农牧民对支农再贷款的认识,通过支农再贷款的帮扶,引导农村信用社将服务重点转向“三农三牧”和民生领域,将贷款主要投向农牧户和农牧区个私经济,促使农村信用社支农支牧意识增强,进一步明确了其为“三农三牧”服务的市场定位。二是壮大资金实力,缓解了资金压力。改善了信用社资产质量和经营状况,增强了信用社盈利能力。     

加强管理 规范运作 提高支农再贷款效益

支农再贷款作为国家支持农村经济发展的一项重要货币政策工具，自实施以来，对满足农村资金要求，提高农民收入，促进农业产业化发挥了积极作用，各地在发放使用与管理支农再贷款过程中也摸索出了一些好的经验和做法。本刊选取了辖内4家中心支行介绍给大家，供大家学习借鉴。