城乡统筹与区域统筹的相容性——来自武汉城市圈的实践

分析城乡统筹、区域统筹的理论背景,提出城乡统筹、区域统筹都是建立在区域协调发展论基础上,具有很强的相容性.研究指出国内城市群更多强化区域统筹的理念,而武汉城市圈经济发展呈现出高首位度、单中心结构、“灯下黑”等独特性,需要担负区域统筹和城乡统筹双重统筹的职责.因此,建议武汉城市圈要以城乡统筹的理论和模式,在发展空间统筹、综合交通统筹、资源环境统筹、经济产业统筹等方面,建立区域协调发展的新模式.     

统筹城乡产业发展的原因及对策研究——基于马克思地域分工理论的思考

加大统筹城乡发展力度是我国2010年中央政府农村工作主要任务,统筹城乡产业发展是统筹城乡发展的物质基础和重要内容。基于马克思地域分工理论的思考,认为城乡产业统筹发展应从城乡资源优化配置角度,消除城乡产业统筹发展的制度障碍。     

我国统筹经济社会发展的思路与着力点

统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放的"五个统筹"中,最关键和最复杂的是统筹经济社会发展。因此,把握好统筹经济社会发展思路,选择好统筹经济社会发展的着力点,也就显得更为重要。     

推进城乡统筹就业的必要性、必然性和紧迫性

一、科学发展要求统筹城乡就业 科学发展观主要表述是“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。而统筹城乡就业是落实科学发展观“五个统筹”的重要抓手。     

关于城乡财税统筹问题的思考

城乡经济统筹与社会主义新农村建设是一个庞大的系统工程,所涉及的问题是多方面的。财税统筹是城乡经济统筹中的一个重要方面,研究解决好财税统筹问题具有全局性、根本性的意义。     

关于城乡财税统筹问题的思考

城乡经济统筹与社会主义新农村建设是一个庞大的系统工程,所涉及的问题是多方面的.财税统筹是城乡经济统筹中的一个重要方面,研究解决好财税统筹问题具有全局性、根本性的意义.     

构建和谐社会进程中的城乡统筹就业分析

统筹城乡就业,是统筹城乡发展的关键环节,是构建和谐社会的必然要求.文章分析了统筹城乡就业的制约因素,着重探讨了城乡统筹就业的实现路径.     

基于财政支付适度水平的养老保险全国统筹路径选择

随着城市化及人口老龄化进程的加快,现有养老保险制度并未取得预期效果,其关键在于加快实现养老保险全国统筹。对不同养老保险全国统筹方案进行选择的重要依据之一是财政支付的可行性。文章在省级统筹计发方案基础上,设计了养老保险分层平均全国统筹与分比例全国统筹两大类型及六种具体实施方案,提出全国统筹财政"双补贴"机制(收支缺口补贴与福利损失补贴),构建了养老保险财政支出适度水平模型,选择财政负担可行的养老保险全国统筹实施方案。研究发现,分比例全国统筹类型(替代率10%中央统筹,替代率20%省级统筹)具有财政支付的长期可持续性。随着财政实力的提升和地区间收入差距的缩小,可以逐步提高中央统筹的比例,最终自动实现全国统筹。     

共持彩练当空舞——湖北省统筹审计工作发展侧记

湖北省审计厅提出并实施统筹全省审计工作发展战略,实行统筹全省审计项目计划管理、统筹全省审计力量资源管理、统筹全省审计成果与信息共享管理、统筹全省审计工作考核、统筹全省审计队伍建设,经过一年多的实践,使全省审计工作发生多方面的明显变化,取得了服务经济社会发展的显著成效。实践证明,湖北实行审计统筹发展的这一创新,是落实科学发展观的重要举措。在今年全国审计工作会上,刘家义审计长对湖北统筹审计工作发展的经验予以充分肯定——     

发展循环经济下的绩效审计工作思路

发展循环经济是落实科学发展观的必然要求.科学发展观已经成为了我们党重要的执政理念,它要求"统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放".     

门诊统筹 我国基本医疗保险发展的必由之路

门诊统筹是相对于住院或大病统筹的一个概念,是社会医疗保险的重要组成部分。由于历史原因,我国城镇职工基本医疗保险实行的是统账结合的模式,即统筹基金只保住院和大病,普通门诊由个人账户承担。随着经济社会的发展，个人账户占用半数基金却没有统筹互济作用的弊端逐渐显露出来，建立门诊统筹被提上议程。但是目前这项工作的进展并不顺利，有许多认识问题亟待提高。笔者结合近些年医保管理的实践，谈谈对建立门诊统筹制度的认识。     

我国城乡基本养老保险制度的衔接类型分析

我国城乡基本养老保险制度衔接面临着制度模式、统筹层次和经办能力三大制约因素。按照矩阵排列,可将我国养老保险关系转移划分为四种类型：一是统筹区内同一制度间的关系转移;二是统筹区内的跨制度的关系转移;三是跨统筹区的同一制度间的关系转移;四是跨统筹区的跨制度关系转移。一旦建立了有效的城乡基本养老保险制度衔接机制,就会促进基本养老保险制度一体化发展,成为促进城乡统筹发展的又一重大制度创新。     

陆海统筹发展的理论、实践与对策

我国是海洋大国,提高海洋开发、控制、综合管理能力事关经济社会长远发展和国家安全大局。协调有力的综合管理体制是促进陆海统筹的坚实保障;导向明确的发展规划是促进陆海统筹发展的必要条件;循序渐进的推动方式是促进陆海统筹发展的正确选择。推进陆海统筹发展,要切实加大重大问题研究力度,着力强化相关规划的统筹协调,积极寻求突破口和战略支点,抓紧制定相关政策和探索建立多部门协调机制。     

我国中长期环境与资源保护的战略目标与任务

为了实现全面建设小康社会的目标,中国政府相应提出了“五个统筹”和“五个坚持”,构成了科学发展观的完整理论体系。从“发展是硬道理”到“发展是第一要务”,再到“全面、协调和可持续的科学发展观”,标志着我们对发展观的内涵有了更加深刻、更加全面的认识。“五个统筹”包括了统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放,核心是“统筹兼顾”。要科学地把握、正确地认识、全面地理解“发展”的内涵,就要做到“五个统筹”。“五个统筹”是全面建设小康社会强有力的保障,是一种新的发展观,它…     

坚持科学发展观促进基层审计工作健康发展

坚持以人为本,树立和落实全面、协调、可持续的发展观,做到统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展对外开放,是我国二十多年改革开放和现代化建设实践经验的总结,是全面建设小康社会的必然要求,符合社会发展的客观规律(节选自胡锦涛《在全党大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风》,2004年1月12日,《十六大以来重要文献选编》(上)730     

社会保险统筹基金的法律性质及管理运营研究

我国社会保险制度不断完善,明确社会保险统筹基金的法律性质是社会保险制度发展的要求,社会保险是保障弱势群体正常生活的有效方式,现在我国学界提出社会保险统筹基金的法律性质的看法并不统一,包括公共基金、财政基金、半财政资金等几种观点,我国社会保险统筹基金属于政府财政收入,资金的支配权和使用权归国家所有,是国家特有资金,完善社会保险统筹基金的法律性意义重大,本文结合当前社会保险统筹基金中存在的问题,对我国社会保险统筹基金的法律性质及其管理运营进行系统研究,并根据现存的问题提出可行性建议。     

备忘成都统筹之路——城乡统筹天地宽

统筹城乡发展是党中央提出的“五个统筹”的首要任务,是深入贯彻落实科学发展观的内在要求。人力资源社会保障关系国计民生,加快统筹城乡发展进程,构建完善城乡一体的人力资源社会保障工作格局,具有深远的现实意义。     

但为统筹

正广东省是全国较早统筹城乡医保的省份,云浮市作为广东省较早进行城乡居民医保统筹的地级市,在推行统筹城乡医保过程中积累了丰富的经验,成为广东省统筹城乡医保的模范,并为其他地区统筹城乡医保提供借鉴。统筹城乡居民医保方向已定。但如何统筹、怎样并轨,最终都还要落实在基层。记者在采访中了解到,推进统筹城乡的过程并不简单,不但需要事前统一思想、事中精确推进、事后改进提高,更要实现老百姓待遇水平不降低、有提高,看病就医更方便,服务更周到。广东省云浮市2011年11月正式启动统筹城乡居民医保工作,实现了制度统一、筹资标准统一、待遇水平     

统筹城乡产业:建立城乡要素自由流动的载体

统筹城乡发展是为了促进城乡经济社会的协调发展,实现城乡一体化.产业的特殊属性,使得统筹产业与统筹城乡发展之间具有内在必然联系.通过统筹城乡产业,建立城乡要素自由流动的载体,以产业纽带从根本上联结城市和乡村,促进城乡的协调发展.     

统筹城乡发展构建城乡一体化的和谐社会

统筹城乡经济社会发展是中国社会经济持续发展的基本方向，提出工业化、城市化建设，要按照“统筹城乡发展，统筹区域发展”的要求，协调大中小城市及小城镇的发展；统筹城乡经济发展；城乡空间规划；城乡基础设施建设及构建城乡一体化统筹发展的新机制。