“公车私驾”出事故,谁赔偿?

“以责论处”驾驶员是赔偿主体公车单位默认或者追认‘’公车私驾，可以承担赔偿责任驾驶员暂无力赔偿时，公车单位应先行赔偿当前，有些机关、团体、企事业单位对机动车辆管理不严，一些驾驶员未经单位安排或领导同意，就擅自驾驶车辆外出，这种现象被称为“公车私驾”。“公车私驾”一旦发生交通事故，是由驾驶员自行赔偿，还是由公车单位赔偿？是由驾驶员、公车单位共同赔偿，还是由二者承担连带赔偿责任？这不仅在驾驶员与公车单位之间互有扯皮、推倭现象，就是在事故处理部门、法院审判实践中也是个颇有争议的问题。现笔者根据自已处理…     

浅议公车公营的必要性及实现形式

近年来,公车公营成为道路运输行业的热门话题,一些企业果断终止原有经营模式,筹巨资购置豪华客车,把公车公营作为客运产业的主攻目标。公车公营何以有此魔力?笔者认为,新时期的公车公营经营管理模式符合现代道路客运市场规律,是客运企业与旅客利益达到统一的有效模式。公车公营是指道路客运企业实行统一规划、统一投资、统一管理、统一经营,限时到达、一票到底,以提高服务质量为手段,将企业效益和旅客利益达到有机统一的经营模式。它以高科技为支撑,以道路改善为基础,以市场规范为前提,以关注旅客利益为原则,以企业效益和旅客利益有机统一为…     

公车公营的提出及场站应发挥的作用

一、公车公营的提出1.公车公营提出的理论基础20世纪80年代中期以来,体制改革对道路运输业注入了活力,道路运输进入高速发展时期,运输难问题已基本得到了解决。然而,回顾道路运输市场发     

公车公营闯出新天地

为了抢夺客运市场发展机遇，新乡汽车运输总公司（以下称新运总公司）自2002年开始及时调整经营战略，在条件成熟的线路上推行公车公营，大力推行规范化管理和集约化经营，实现了短程线路公交化、远程线路高档化。截至2005年底，公司先后投资1．2亿元，已对新乡至西安、济南、晋城、北京、临汾、侯马等6条跨省线路，新乡至获嘉、原阳、郑州、长垣（北线）、濮阳、洛阳、开封、卫辉、安阳、鹤壁、长垣（南线）等10余条省内线路完成了公车公营改造。当年实现利润480万元，取得了社会效益和经济效益双赢。     

新乡市出租汽车 实行行业改革 助推经济社会发展

近年来,河南省新乡市委、市政府高度重视发展城市公共交通事业,强化管理,锐意创新,大胆改革,打破出租汽车行业长期实行的"挂靠经营"模式,新成立出租汽车公司3家,新投放出租汽车300辆、纯电动出租汽车100辆,统一管理、统一标识、统一车型,实行产权和经营权"两权合一"的公车公营模式,最大限度地     

公车公营出新招：模拟线路公司

2010年9月1日，正式以公车公营模式管理经营的常州一兴化班线首月创总营运收入63万元，10月份创总营收77万元，成为“大运快车”模拟线路公司成立以来的一大喜讯。面对大好前景的模拟线路公司，江苏常州公路运输集团（简称常运集团）总经理谢星表示，这种模式给公车公营管理带来了启发，在行业内具有借鉴意义。     

以科技手段引领公车管理改革新路径

存针对公车管理的各项改进措施中，政府一直在想办法将高科技手段引入公车管理，使公车使用更规范。随着卫星定位和身份识别等高科技手段的加入，通过打造高科技信息化管理平台，使在现有体制内实行便捷有效的规范化管理成为可能。利用GPS全球卫星定位技术、RFID身份识别和无线通信技术、计算机网络与数据库技术等现代信息化手段。     

英国跟踪监视滥用公车

为了解决公车滥用这道难题，英国工党政府决定在所有的政府公车上安装监视装置，从而使英国政府的特别监控部门可以２４小时跟踪掌握公车的使用情况。率先垂范的是政府的内阁部长和白厅的内务官员们。这种无线电监视系统可以被安装在轿车的仪表盘内，每隔门秒钟就向设在白厅的中央控制室发送一次信号，然后显示在电脑地图上，从而让英国政府“公车管理与调度部门”随时掌握８００辆公车的准确位置。工党政府对这套电子监视系统感到非常满意，认为这套系统不但可以帮助政府控制公车滥用的现象，而且还可以在公车遇到故障或者发生紧急事故的时…     

公路运输企业实行公车公营的会计核算及内部控制

本文探讨了公路运输企业实行公车公营的必要性,并就实行公车公营后的会计核算及内部控制问题提出了具体措施。     

行业

国家机关公车改革或将启动 国家发改委近期启动中央国家机关公务用车制度改革相关工作，积极开展调查研究，促进公车改革工作加快推进。公车制度中主要存在四大突出问题：公务用车费用高，造成财政负担沉重；公车私用现象严重；超编制超标准配备使用轿车问题屡禁不止；公车使用效率低，浪费惊人。各地现行车改试点大致为三类模式：一为公车货币化，二为公车集中管理，三为两者模式的结合。     

驻马店公交改革的调查与思考

公车公营是城市公交可持续发展的必由之路，河南省驻马店城市公交经历了由私车私营到私车公营、由私车公营到公车公营的改革，终于走出困境。     

道路客运"公车公营"的探讨

改革开放以来,安徽省道路客运业持续、快速发展。目前,全省共有营运客车28910辆,二级客运企业20家,三级客运企业30家,年完成客运量6.21亿人次,旅客周转量371.1亿人公里,公路客运量在综合运输体系中所占的比重达到95.54%。实施企业资质等级管理后,企业的经营结构和市场组织化程度并没有出现很大改观,仍是主要以承包和“挂靠”的方式组织运输生产,旅客运输的集约化程度较低,服务质量差,运输市场秩序难以进一步规范。如何实现道路客运公司化经营,提高集约化水平,有待深入探讨。一、实施道路客运“公车公营”的必要性“公车公营”(即“公司化经…     

对公车公营的初识

随着高等级公路的不断延伸,公车公营在公路客运业中所占比重将会越来越高。面对新形势,客运企业如何把一些条件较好的线路组织起来,调整车型结构,实行公车公营,使经营档次上规划,服务上台阶,抢占快客市场,已成为重要的课题。笔者根据对一些客运企业的调研,结合工作实践,谈几点认识。 一、转变思想观念,提高对公车公营的认识 说到公车公营,有人会产生一些想法,那不是又回     

江阴市镇机关全部取消公家车

江苏省江阴市所属20个镇共拥有公车205辆,除去50辆因为手续不全等不具备立即拍卖条件外,其余155辆镇级公车在8月分3次全部面向社会公开拍卖。 目前江阴市镇级可自行支配财政资金合计约9亿元人民币。在2002年末对20个乡镇的车辆调查表明,当时镇级机关单位公车     

海安联谊快客下农村

前不久，在江苏省海安县运输管理所的大力推动下，海安县联谊客运公司投资100余万元购置的6辆豪华中客正式投入运营。这些客车采取公车公营的经营模式，实行定线路、定班次、定车辆、定价格、定站点运行。该线路的投入运营．极大地方便了农民出行，是海安运管部门在农村客运线路实现公司化经营方面的创新，实现了公车公营与农村通达工程的双突破，成为苏北农村客运线路上的新亮点。     

瑞典遏制公车私用有奇招

为遏制公车私用，瑞典财政部请来电了电脑专家，设计了一套由电脑控制的“公务汽车监控系统”，即在每辆公车上安装了带双按钮的计程器和代码发射器，一个按钮上刻着“公务”，另一个按钮上刻着“私车”。任何人用车时，必须先按下两个按钮中的一个，车才能起动。按钮按下后，代码器就将该车的特定代码发往监控卫星，卫星再把代码及汽车所在的方位转向中央监控台。如果中央监控人员发现按下“公务”按钮的汽车驶向别墅区、钓鱼区、百货区、菜市区或娱乐场所时，便用无线电话询问开车者“为何用公车办私事？”如此一来，私用公车者便无机可乘…     

物流世界

正近日,河南新安一名公车司机在不到一年间骗取公款47万被判10年6个月的消息,使公车司机这个特殊群体引发众人关注。有记者采访了两位公车司机,他们都提到了圈内"四不"的说法。"不该问的不问,不该看的不看,不该说的不说,不该传的不传。"有些事就不能传。深圳一名只有高中学历的社会人员,冒用深圳地铁集团名义,花了200多块钱伪造盖章等材料,以施工地铁11号线需存放重型机械为由,向国土部门打报告骗出了两块共计近2万平方米的临时用地,然后转租出去,获利100多万元……要不是一名地铁工作     

好措施好成效

节能降耗、减排环保是实现企业可持续发展的必须和内在要求，宜昌交运采取科学选用节能环保车型、开展节油技能技巧培训、实施绩效考核、推行资源整合等有效措施，企业节能减排工作收到显著成效。营运车辆单车平均油耗下降4％，其中公车油耗降幅达到9％。2009年，公司营运车辆节油576吨，其中公车节油123吨。     

引入合同管理 引导公车公营

近些年来，湖北省天门市的出租汽车走出了一片新的天地。他们的主要做法是依法依规管理好用好两个文本合同，一个是出租汽车客运经营权使用合同，一个是出租汽车客运经营合同，与此同时正确引导出租汽车走“公车公营”的道路，逐步淘汰取消出租汽车挂靠经营。     

客运企业收回班线承包权需要重视的几个问题

随着客运企业经营实力的增强和管理水平的提升，在运管部门的引导下，一些实行班线承包经营的客运企业，开始着手收回部分班线的承包权，取而代之的是公司化经营（也有称之为公车公营）。这一举措不仅仅是客运企业经营方式和管理方式的变革，也是客运企业与班线承包者之间利益格局的调整。因此，在操作过程中，不可避免地会发生客运企业与承包人之间的利益冲突和碰撞。如何公平合理合法操作，减少与承包者之间的利益冲突，是当前客运企业需要认真面对和研究的新问题。