理性认识农民"男孩偏好",科学指导"关爱女孩行动"

为了缓解自上世纪80年代中期开始的出生性别比升高趋势,2003年国家人口计生委提出开展"关爱女孩行动"试点工作,2005年底中宣部、国家人口计生委等12个部委和社会团体联合发布<2006-2010年继续深入开展婚育新风进万家活动的意见>,并将2006年全国婚育新风进万家活动的主题确定为:关爱女孩与社会性别平等."关爱女孩行动"的提出与开展具有重要意义,它是消除性别歧视、贯彻男女平等、维护女童合法权益的重要举措,是婚育新风进万家活动的深化和发展,是建设新型生育文化和综合治理出生人口性别比偏高的重要载体.     

河南省生育关怀行动的探索与思考

1 实践推进:生育关怀在行动 2006年以来,河南省坚持以"五项关怀"对象需求为切入点,动员社会力量推动生育关怀行动扎实开展.     

生育关怀行动若干问题思考

以"生育传承希望,关怀相伴和谐"为主题的生育关怀行动已在全国各地普遍开展起来,深受全国人民的欢迎,并取得了阶段性成果.但同时我们也注意到生育关怀行动中所涉及的一些理论与实践问题至今仍没有得到很好的解决.本文是对其中的几个问题的一点思考,希望引起学界与实际工作者的关注,共同参与到对生育关怀及其相关问题的研究与讨论之中,以推动生育关怀行动更加健康地向前发展.     

统筹承续民需我为建立健全生育关怀行动长效机制

以"生育传承希望,关怀相伴和谐"为主题的生育关怀行动自2007年启动以来,以关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者为主要目标,产生了积极而广泛的社会影响.     

对生育关怀基金筹集和运作的分析与思考

近年来,各地各级不同渠道的生育关怀资金投入持续增加.然而,需要生育关怀的群体日益呈现扩大化,需求呈现多元化,需要帮扶和救助的计生困难家庭点多面大,资金的供需矛盾突出,相对不足的资金规模制约着生育关怀行动的进一步深化.重点分析了近年来各地生育关怀资金的投入情况,针对资金筹集中存在的问题,提出了建立生育关怀基金会、以项目实施的形式规范基金运作、加强对基金运作的培训指导和监督评估等建议.     

创导先进生育文化,推进渔区生育文明建设

近年来,随着婚育新风进万家活动的深入开展,生育文化建设的理论研究和实践也进入了一个新阶段.最近,中宣部、国家人口计生委等十二部委对第三阶段全国婚育新风进万家活动规定了"建设新型生育文化,促进生育文明"的任务.生育文明已成为人口计生工作的一个重要命题,成为社会文明的一个重要标志.本文试结合东部沿海发达地区的一个县--宁波象山县的工作实践,谈谈如何创导先进生育文化,加强渔区生育文明建设.     

整合资源,搭建平台,创新制度,不断推动人口和计生工作新机制的建立

2001年初,我市被国家、省人口计生委确定为人口与计划生育综合改革试点市.三年多来,试点工作经历了理思路、抓典型、搞推广三个阶段.改革中,我们遵循"党政负责、部门参与、整合资源、搭建平台;创新制度、项目带动、全面推进"的基本思路,推动改革试点工作不断深入.6月21日至7月8日,我们按照国家、省人口计生委的统一部署,认真组织了中期评估.     

理性认识农民“男孩偏好”，科学指导“关爱女孩行动”

为了缓解自上世纪80年代中期开始的出生性别比升高趋势,2003年国家人口计生委提出开展“关爱女孩行动”试点工作,2005年底中宣部、国家人口计生委等12个部委和社会团体联合发布《2006—2010年继续深入开展婚育新风进万家活动的意见》,并将2006年全国婚育新风进万家活动的主题确     

"超低生育率"现象分析

引言 目前,一种新的人口现象正在引起国际社会越来越深切的关注,这就是"超低生育率"(l0west-l0w fertility)现象.最近,联合国人口司在一份调查报告中预测,目前生育率处于中等水平的国家到2050年将出现人口下降.联合国人口司把妇女生育率分别列为高、中、低三种类别.高生育率主要出现在非洲许多国家以及亚洲的巴基斯坦和阿曼等国,这些国家的妇女平均生育5个以上的子女.中等生育率指的是妇女生育介于2.1到5个子女之间.据统计,目前全世界有74个国家处于这个行列,大约占全球国家总数的百分之四十.这些国家包括印度尼西亚、印度、埃及、巴西、孟加拉国、伊朗和菲律宾,它们占了世界人口的很大部分,其生育率高低将直接影响到全球人口未来的走势.生育率较低国家的妇女平均生育不超过2.1个子女,具体分布范围包括欧洲、北美洲以及亚洲的日本、韩国和中国,估计有六十多个国家的生育率低于更替水平,人口再生产出现了内在的缩减趋势.     

创导先进生育文化，推进渔区生育文明建设

近年来，随着婚育新风进万家活动的深入开展，生育文化建设的理论研究和实践也进入了一个新阶段。最近，中宣部、国家人口计生委等十二部委对第三阶段全国婚育新风进万家活动规定了“建设新型生育文化，促进生育文明”的任务。生育文明已成为人口计生工作的一个重要命题，成为社会文明的一个重要标志。本文试结合东部沿海发达地区的一个县——宁波象山县的工作实践，     

关于生育政策调整的若干问题

生育政策调整是目前敏感而备受关注的热点问题之一.就"允许生两个,就会生三个"的思维逻辑、就业压力、人口规模、政策生育率和实际生育率、人口预测与生育政策调整之间的关系进行了考察与分析,并就稳定现行生育政策与统筹解决人口问题以及生育政策调整与计生部门职能转变等问题展开了讨论.对人口发展中的越南与海外华人现状作了考察分析.     

关于生育政策调整的若干问题

生育政策调整是目前敏感而备受关注的热点问题之一.就"允许生两个,就会生三个"的思维逻辑、就业压力、人口规模、政策生育率和实际生育率、人口预测与生育政策调整之间的关系进行了考察与分析,并就稳定现行生育政策与统筹解决人口问题以及生育政策调整与计生部门职能转变等问题展开了讨论.对人口发展中的越南与海外华人现状作了考察分析.     

"关爱女孩行动"可以治理出生性别比问题吗?

20多年来,中国出生性别比和女孩死亡水平偏高问题以及由此引起的"失踪女孩"现象引起了国内外各界的广泛重视,中国政府出台了一系列法规和政策进行治理,特别是在2003年启动了国家"关爱女孩行动"的试点工作,预计在2006年在全国推广,进行高出生性别比的综合治理工作."关爱女孩"等综合治理高出生性别比的专项行动,是否能够真正有效?中国出生性别比的未来到底会呈现何种趋势?在本文中,根据我们的研究和实践结果,结合国际治理高出生性别比的经验,试图回答"关爱女孩行动"和治理高出生性别比关系的问题,并在此基础上介绍我们对国家未来开展"关爱女孩行动"的一些认识和想法.     

生育关怀的价值取向和政策导向

1 从生育计划到生育关怀 生育计划是传统人口与计划生育工作的主体,体现着政府本位.以人为本科学发展观建设和谐社会的执政理念加速了人口计生工作从生育计划向生育关怀转变.     

二孩政策地区经验的普适性及其相关问题——兼对"21世纪中国生育政策研究"的评价

在仔细研读"21世纪中国生育政策研究"课题系列研究报告的基础上,认为二孩政策试点成效卓著,试点经验具有普适性,但同时也存在某些局限.国家与学者应切实承担起指导中国基层人口与计划生育工作实践的责任.生育政策、生育水平、出生性别比、计划生育工作之间并非简单的线性关系,在生育政策制定与调整中价值判断与事实判断两者不可偏废.部分省份某些计划生育利益导向政策缺乏正当性,应该予以废除.     

国家发展改革委等四部门有关负责同志就《"十四五"国家老龄事业发展和养老服务体系规划》答记者问

近日,国务院印发《"十四五"国家老龄事业发展和养老服务体系规划》(以下简称《规划》),是未来一段时期推进国家老龄事业发展和养老服务体系建设的综合性、基础性、指导性文件.国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委、国家医保局等有关部门负责人就此回答了记者提问.     

稳定适度低生育水平的新思考

背景2010年高层对生育控制的认识出现了一个重大的变化,提出要稳定适度低生育水平的重大战略思想,意味着生育率既不是越高越好,也不是越低越好。2010年7月,国家人口计生委主任李斌在南京促进人口长期均衡发展——中国人口学会年会(2010)上提出:解决新时期中国人口问题,必须继承创新具有     

名人、富人超生是否应该受到双重惩罚？

事件：近日，国家人口计生委举行的新闻通气会上，有这样一项宣示：针对社会上反响强烈的名人、富人超生现象，国家有关部门将出台更严厉的惩罚措施，名人、富人超生除了须按规定交纳社会抚养费用外，还应该承担一定的道德制裁和名誉损失。据了解，浙江违法生育人口中，温州占了一半。2005年，温州市征收的“社会抚养费“为1.8亿元，2006年达到了创纪录的2.2亿元。[编者按]     

服务经济促发展规范管理保红线——写在第19个全国"土地日"

保持经济平稳较快发展,是我国当前经济工作的首要任务,是各级政府和部门工作的重中之重.在这一特定形势下,国土资源部在全国范围内部署开展"保增长、保红线行动"(以下简称:双保行动),意义重大,展示了国土资源管理工作积极参与宏观调控,更深地融入经济社会发展大势的主动姿态、务实作风和不懈追求.     

"小金库"问题透析

所谓"小金库",是指违反国家财经法规及其有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理而私存私放的各项资金.尽管国家对这种"小金库"现象三令五申,但是仍屡禁不止!通过我们近年来所查违纪事实发现,不仅企事业单位有,而且党政机关也有.严重地扰乱了经济管理秩序,败坏了党风和社会风气,必须坚决予以根治.否则将影响改革开放和经济建设的健康发展.