家庭农场在资金筹集上改“两借”为“两自”是可行的

云南省弥勒东风农场现有家庭农场1,343户,拥有职工2,490人。在1984年以前,由于职工的家底比较薄弱,家庭农场所需的生产资金和生活费用,都全部由大农场垫支和按月借支。以1984年度为例,大农场在“两费”上共为家庭农场垫支了85.02万元,既占用了大农场部分流动资金,又影响了大农场自有资金的正常周转。 随着家庭农场的经济收入逐年有所增长,为了改变大农场的资金占用现状,在1985年初,农场通过职工代表大会审议,决定改“两借”为“两自”,即实行家庭农场的生产资金     

提高家庭农场场长素质至关重要

提高家庭农场场长素质至关重要黑龙江垦区的农业以“四到户”、“两自理”为标志，家庭农场已成为基本的生产组织形式，“大农场套小农场”双层经营体制的格局也初步形成。在新形势下，尽快提高家庭农场（主要是上地机械配套、规模较大的）场长素质，无论对提高家庭农场还...     

家庭农场、专业化、经济实体、生产队

国营农场兴办职工家庭农场,实行大农场套小农场的双层经营体制,是一个新课题。三年多来,职工家庭农场正是沿着实践—认识——再实践一再认识这一过程逐步完善、发展和提高的,人们对职工家庭农场若干理论问题的研究,同样也是沿着这一过程逐步深化和明确的,而且有些问题至今仍需要继续研究、探索。本着这一精神,我们拟就下述问题提出—些看法,同大家商榷。 一、小农场和职工家庭农场是两个既相互联系又有区别的不同概念,不能混为一谈自从赵紫阳总理1983年秋在新疆提出国营农场要兴办职工家庭农场。实行大农场     

关于对规范化家庭农场的思考

经过十几年的探索与实践，实行“大农场套小农场”的双层经营体制，已为农垦系统上下所接受。但是如何迅速提高劳动生产率，增强市场竞争能力，加速发展，使家庭农场尽快走向成熟和完善，则是当前农垦系统深化农业体制改革需要深入探讨的课题。一、意义黑龙江垦区自1984年兴办家庭农场以来，经过多年的探索，独户家庭农场逐渐显示出其生机和活力，已成为投资、经营、风险、利益的主体。大农场的经济逐步趋于稳定，基本走上了良性循环的轨道。但是，处于幼稚期的家庭农场也显现出一些问题，如粗放经营，耕作标准化水平低，农业新技术推广慢，…     

黑龙江垦区家庭农场经营行为与发展对策

黑龙江垦区兴办家庭农场是改革的重大成果之一,它的兴起、发展和完善,直接关系到黑龙江农垦系统经济体制改革和经济发展,特别是在社会主义市场经济条件下,怎样使之健康发展,是一个在理论和实践上需要进行深入研究和探索的重要课题。一、垦区家庭农场发展的具体情况垦区家庭农场从1983年开始兴办以来,经过近15年的风风雨雨,现已基本推进到位,形成了以家庭农场为主的“大农场套小农场”的双层经营体制。家庭农场作为垦区改革的突破口是垦区广大干部、职工创造出来的,也是改革的重大成果。十多年来,家庭农场发生了三次波动,1985年家庭农场数量…     

家庭农场核算的改进

国有农场兴办家庭农场已有十多年了,建立了“大农场套小农场”的双层经营体制,这是农场经济体制改革的一大进步。现行的家庭农场概念是“在大农场的管辖下实行家庭承包经营、固定上交利费,统一分户核算、自负盈亏的经济组织”,家庭农场本身不具有法人资格。随着“大农场套小农场”双层经营体制的建立,原有农场的经营和会计核算办法也发生了相应的变化。新的家庭农场核算办法实施十几年来,也经历了一个不断完善不断提高的过程,它对家庭农场经营体制的巩固、完善、提高起到了重要作用。经过多年的实践,笔者认为,现行家庭农场的核算办法有必要…     

双层经营体制下的生产队职能

三十多年来,农业生产队一直作为国营农场的基层生产单位,在组织贯彻实施农场的各项任务中,发挥了应有的作用。兴办职工家庭农场以后,实行“大农场套小农场”双层经营,家庭农场在国营农场统一领导和     

积极推行“两自”深化农业改革

积极推行“两自”深化农业改革黑龙江省国营农场总局一、垦区实行“两自”的具体办法黑龙江垦区自１９８５年全面兴办家庭农场以来，经过“稳定、完善、提高，”目前已基本形成大农场套小农场的双层经营体制格局。垦区农业承包形式大体分为两类：家庭农场承包和集体大组承...     

建立和完善双层经营体制加速家庭农场的发展

新疆生产建设兵团兴办职工家庭农场,实行大农场套小农场的双层经营管理体制,已三年有余,改革是积极稳妥、富有成效的,家庭农场显示了强大的生命力。当前应当在以下几个有争议的问题上进一步统一各级领导干部的思想,坚定不移地建立和完善双层经营体制,加速家庭农场的发展:     

如何正确认识和努力办好家庭农场——兼与周迅、魏壮修二同志商榷

周迅、魏壮修二同志《论承包型家庭农场及其与大农场的关系》, (以下简称“周文”)读后很受启发,但有些基本论点不能苟同,在此提出来与周、魏二同志商榷,并请指教。一、家庭农场与“承包型家庭农场”什么是家庭农场,即家庭农场的概念是什么,这是“周文”首先涉及到的内容。我们认为,家庭农场的概念只能有一种科学解释(一种质的规定),可以简单表述为:“在国营农场领导下,以家庭为基本组织形式,承包国家土地等生产资料从事农业商品生产经营,相对独立自主的经济单位”。这就要求: 首先,家庭农场接受国家计划指导,实行有计划的商品生产。其主要经济活动受承包合同和有关经济政策、法规的制约。     

家庭农场的目标模式——适度规模经营

<正> 1985年绥滨农场全面兴办职工家庭农场,实行土地承包到户,农机具转让给职工个人经营和大包干的分配形式,建立了大农场套小农场的双层经营体制。大农场对家庭农场实行“固定上交,自主经营、单独核算、自负盈亏”的办法。当年全场兴办了2599个职工家庭农场,其中有机户家庭农场310个,占家庭农场总数的12％,承包耕地为1.7万公顷,占总承包而积的61％,户均50公顷以上。这表明,绥滨农场在兴办家庭农场的     

建立垦区土地使用权固定与流转制度探讨

建立垦区土地使用权固定与流转制度探讨董林生农垦企业自改革以来，兴办家庭农场，完善统分结合的双层经营体制，大农场对职工家庭农场的土地经营，经历了由承包经营到租赁经营的转变。这一转变对于调动职工家庭农场的种田积极性，增强大农场的经济实力都起到了极大的促进...     

增强大农场对小农场的凝聚力和吸引力

目前,发挥大农场的优势,增强大农场对家庭小农场的凝聚力和吸引力,已经成为正确处理大农场与小农场关系,巩固农场改革成果,坚持农场经济的社会主义性质,搞好农场治理、整顿的突出问题,如何增强大农场对小农场的凝聚力和吸引力呢?结合伊犁垦区的实践,谈几点看法: 一、大农场一定要搞好宏观调控,该统的一定要统,该分的一定要分,该管的一定要管,该放的一定要放,绝不能以包代管,放弃大农场“统”和“管”的职责。当然,也不能     

加快培育发展家庭农场

近日,农业农村部发布了《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划(2020-2022年)》(以下简称《规划》)。该《规划》是指导2020-2022三年各地开展新型农业经营主体和服务主体培育发展工作的重要依据。《规划》中专门谈到了加快培育发展新型农业经营主体和服务主体之一的家庭农场。说到家庭农场,大部分国家都是针对农场经营主体是农民家庭而言的,即家庭经营的农场,不论它是大农场还是小农场。目前我国家庭农场基本特征是以家庭成员为主要劳动力,以家庭为基本经营单元,从事农业规模化、标准化、集约化生产经营。     

家庭农场不提法人为好

国营农场在建立和完善大农场套小农场双层经营体制过程中,由于部分同志在理论上把家庭农场作为理想化的法人来宣传,使得部分场,队干部在对家庭农场的管理上畏首畏尾,甚至放弃了正常的监督与管理;而     

对家庭农场几种提法的浅见——与周迅、魏壮修同志商榷

对《论承包型家庭农场的性质、地位及其与大农场的关系》一文中提出的几个观点,我们有不同看法,特提出来商榷。一、家庭农场是社会主义性质的经济实体。职工家庭农场是在国营农场领导下实行“定额上交、自负盈亏的经济实体”,是“小企业”, “具有法人的地位。”这些提法,反映了客观事物的本质。在国营农场的指导下,家庭农场是从事农业生产(含林、牧、副、渔)的相对独立的最基本的单位,拥有一定的资金、生产资料和人员,实行以户核算,是商品生产者、经营者,因而它具有法人的地位,可以在银行或信用机构开户。湖北省国营总口农场刘宏才家庭农场,四个劳力,承包一千亩三类田,1984年在银行贷款19,788元,借款3万多元,自购2台旧拖拉机和1辆汽车,耕种、管理、收获以及产品销售,全部实行自主经营。年底除上交利润外,纯收入超万元。所以,从资金来源、生产组织、财务核算以及分配、消     

巩固改革成果 促进双层经营体制顺畅运行

在邓小平理论伟大旗帜的指引下，黑龙江垦区农业改革取得了显著的成效。其突出的标志是形成了在生产费、生活费“两自理”和土地、机械、核算、盈亏“四到户”基础上的“大农场套小农场”的统分结合的双层经营体制。这一体制跳出了“国家出钱，职工种地”的窠臼，结束了“垫、亏、挂、垫”的恶性循环，激发了大农场和家庭农场双方的积极性，提高了劳动生产率，增加了企业和职工的收益。从１９８５年以来，垦区连续１３年盈利，累计盈利１９．１７亿元。职工收入逐年增加，１９９８年达到５３００元。实践证明：双层经营体制适应于垦区现阶段…     

北安农垦局所属农场民主选举生产队长的情况调查

北安农垦局所属农场民主选举生产队长的情况调查○贾杰石凤山唐玉新国有农场的生产队，作为一个基层的管理层次，在农垦经济发展中发挥着重要的作用。随着农垦经济体制改革的深化，国有农场已形成了大农场套小农场的双层经营体制，生产队也由过去的一个基本管理层次转变为...     

农场土地使用权固定与流转制度探讨

地处西北边陲的190团,自改革以来,大农场对职工家庭农场的土地经营,经历了由承包经营到租赁经营的转变。这一转变对于调动职工家庭农场的种田积极性,增强大农场的经济实力,都起到了极大的促进作用。但是,目前农场租赁经营的办法很不统一,有的土地一年一租,地块一年一变,地租一年一议,已暴露出很多不足之处。笔者认为建立科学、合理、合法的土地使用权固定与流转制度,既是兵团农牧团场的制度创新,又是解决边境农场经济健康、快速、稳定发展的突破口。一、土地使用权固定与流转的必要性所谓土地使用权固定,是指大农场将土地使用权,在一定期限…     

推行适度规模经营 发展“两高一优”农业

推行适度规模经营发展“两高一优”农业本刊特约评论员王锡禄黑龙江垦区经过十年深化改革，形成了“大农场套小农场”的双层经营体制。１９９４年尽管自然灾害严重，仍然获得了连续第七个丰收年，１１３个农牧企业实现利润回．２７亿元，农业实现利润１．４亿元；家庭农场...