让治污不再成为政府的包袱——剖析徐州市城市污水处理运行机制

徐州市政府在治污领域引入了市场机制．使城市污水处理厂的建设与运营由昔日的公益无偿型．一举转变为经营收费型。他们成功引入了“TOT”(移交——运营——移交)和“BOT”(建设——运营——移交)治污新模式．很快激活全市的治污市场．吸引了社会资本和民间资本纷纷抢滩城市污水处理工程建设与运营的市场。城市污水处理市场化与产业化的运作。一举破解了市政府“囊中羞涩”的一系列难题。     

民间资本追捧治污产业

采用BOT方式融资，实行国内外招标的方法选择项目法人，是建设城市污水处理厂的一个好模式，它带来的结果是多赢的。新会污水处理厂给人们的启示是，在城市污水处理厂的建设和运营中，靠以往由政府大包大揽的做法是行不通的，必须引入市场机制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，吸收社会资本，非公有制经济的积极参与，以加快我国水污染治理的步伐。     

政府在高校BOT建设项目中的职能作用

文章论述了政府在高校BOT建设项目中的职能作用 ,认为政府在BOT建设项目中的作用是至关重要的 ,它直接影响到项目的成败。然而 ,将BOT应用于高校这个社会敏感领域的基础设施建设项目 ,除了一些BOT项目共有的问题外 ,许多问题牵涉到高校的特殊性。因此 ,政府应更加注重自身职能作用的发展 ,以使BOT能在高校这个特殊领域得以成功运用。     

保险方式在BOT项目中的运用及法律规制

BOT（Build—Operate—Trans-fer）方式可以吸收外资参与本国基础设施建设，减轻政府的财政负担，并可以引进先进的管理方法，提高特许基建项目的技术质量水平，对政府推动技术进步产生积极影响，所以受到普遍的欢迎。但是，要成功实施一个BOT项目必须克服多方面的困难，其中重     

信用风险:BOT项目融资成败的关键--国内外电力行业项目融资案例分析

90年代以来，伴随着外商投资领域的扩大，国际资本开始选择多种方式介入中国的大型基础设施建设。其中BOT(BUILT-OPER-ATE-TRANSFER)投资方式一度成为热点。采用这种投资方式时，投资者和经营者首先从政府或所属机构手中取得项目的建设和经营特许权协议。而后通过投资、融资组建项目公司。公司在特许期限内拥有该项目的所有权、经营权、收益权，待特许期结束后，再将项目无偿地转让给政府机构。BOT是一种新的融资方式，在不少国家和地区已获得了成功，但也有不少失败的教训。我国采用BOT方式融资的时间不长，总结一下国内外BOT…     

城市水业的BOT及其法律问题

无论是BOT、TOT、准BOT、还是产权整体转让，都归属于PPP(公共部门、私人部门合作)模式。因而在这些项目中问题的核心就是政府与项目投资人的关系。在PPP项目的投资、建设、运营、服务、监管、支付等诸多方面，政府与企业都紧密而深刻地关联着，因此，项目成功与失败的关键就在于界定政府与企业的责任和权利，并以有效的形式予以约定。     

BOT投融资模式在城市生活垃圾处理中的运用研究

针对政府主导下的城市生活垃圾处理存在资金投入不足和管理运营效率低下的现状,本文提出在城市生活垃圾处理中引入BOT模式,从其提供巨额资金融通、提高管理效率等方面,阐述其应对城市生活垃圾处理投融资和管理运营问题的优势,并提出保障BOT模式在城市生活垃圾处理中得以实施的对策.     

BOT模式在市政公用设施建设中的实践应用

随着我国新型城镇化战略的不断推进,新一轮城市建设高潮必将到来,与城市建设功能配套的市政公用设施建设是政府和城市建设管理部门重点考虑的一个方面,也是地方政府财政一项大的支出。如何在地方财政吃紧的情况下建设好市政公用设施,运用BOT模式进行市政公用设施建设显然是首选。文章从BOT模式的建设、运营、移交三个阶段入手,提出了利用好市场资源进行公用设施建设、加强对建设过程的设计管控等六个方面的应用对策,希望能为加强BOT模式在市政公用设施建设中的实践应用提供参考。     

当议我国铁路建设引入项目融资的可行性

在研究我国铁路引入项目融资的可行性之前，必须研究其必要性。因为项目融资，特别是BOT项目，其成功的一个重要条件是政府的支持(包括特许权、政府担保，有些项目还需要政府参加)。如果没有政府的支持，其融资是无法进行。如政府认为没有必要，就不可能支持，毕竟项目融资运作复杂。     

BOT：一个成熟的项目融资方式

一、BOT融资的含义 BOT是英文Build-Operate-Transfer的缩写，即建设-经营-移交方式，是政府将一个基础设施项目的特许权授予承包商卜般为国际财团）。承包商在特许期内负责项目设计、融资、建设和运营，并回收成本、偿还债务、赚取利润，特许期结束后将项目所有权移交政府。实质上，BOT融资方式是政府与承包商合作经营基础设施项目的一种特殊运作模式。     

廉租房融资渠道分析——BOT模式的运用

一、BOT项目融资模式的特点 廉租房是政府解决住房弱势群体的住房问题的重要举措，但资金来源渠道狭窄却是制约其发展的一大障碍。BOT模式主要是用于政府筹措基本建设资金，与传统的融资方式相比较，BOT项目融资的基本特点可以归纳为以下几个主要的方面。     

BOT项目公司的法律规制与完善

BOT作为一种投融资方式，具有减轻政府财政负担、提高基础设施建设和运行效率的特点，80年代以来在国际上备受关注并日渐推广。“九五”期间，我国已将BOT作为重要的投融资方式运用于基础设施建设中，但到目前为止，总体上仍是开花多结果少，反映了BOT在发展中面临着诸多障碍。其中，法律障碍是亟需解决的问题。鉴于BOT项目公司是利用BOT投融资方式的中介，在BOT项目中处于重要的地位，也是BOT法律制度调整的主要和重要对象，本文以现行法律对BOT项目公司的规制为线索来探讨在我国推行BOT投融资方式的相关法律问题。BOT与BOT…     

BOT投资方式分析

BOT是国际上一种新兴的投资方式，它既缓解了东道国政府基础设施急需建设和资金困难的矛盾，同时也带动了资本输入国国民经济、科学技术和管理水平的提高。主要对BOT投资方式的含义、法律特征、法律性质以及我国BOT投资立法的完善问题进行分析，以期引起人们对BOT投资方式及其立法的更多思考。     

BOT投资方式探析

1．BOT投资方式的含义。BOT方式是建设－经营－转让（Build-Operate-Transfer)形式的简称。它是指东道国政府授予私营公司或企业以一定期限的特许专营权，以合同的方式许可其融资修建和经营管理基础设施；政府根据回购合同，在专营期间准许经营管理公司从收费或销售产品中清偿贷款、弥补开支、赚取利润；专营期限届满时，基建设施无偿移交给政府。BOT投资方式是近十几来兴起的一种新型跨国投资与融资的方式，受到世界各国的关注，特别是亚洲一些国家和地区广为采用BOT方式吸引外资加快基础设施的建设，改善本国的投资环境。     

BOT方式的招标与风险研究

BOT建设方式是英文Build-Operate-Transfer的缩写，即建设—经营—转让之意，意思是工程所在国政府招标选择工程承建公司，该承建商承包此工程项目（一般为基础设施）的投资开发、项目管理、建成并经营一定年限后再把该项目转让给东道国政府。这是一种新颖的投资方式，是发展中国家为解决自身资金不足与基础设施薄弱的一种重要筹资手段，近年来为许多国家（包括发达国家）采用。我国在北京京通公路项目建设上首次采用BOT方式（海南省、广东省等沿海省市也大量采用BOT方式修建一些基础项目）。一、BOT方式的招标与投标1．BOT方式的特…     

民间参与公共建设风险管理与分担

民间参与公共建设计划中,风险和责任的厘清是成功的要件,而风险责任及权利的相称,更是达成政府与民间特许公司双赢的前提。文章就BOT计划的风险种类加以区分,并介绍BOT执行中常见的风险因素,风险管理和分析方法,风险的回避、减轻、转移、利用等防范措施。     

关于我国外资BOT特许权协议的几点法律思考

特许权协议作为BOT项目融资的基本法律协议，它规范政府与BOT项目公司之间的权利义务关系，对项目的融资、建设、经营十分重要。文章探讨特许权协议的性质、对政府权力的规制，因履行协议所产生争议的解决方式及法律适用问题，这些问题是特许权协议所应当涵盖的基本法律问题。     

利用BOT建设小城镇的思考

采用BOT方式建设小城镇，有利于减轻地方财政负担，加快小城镇基础设施建设速度，提高小城镇基础设施的技术管理水平和营运效率，充分发挥市场机制和政府干预的协同作用，吸引民间资本进入小城镇基础设施建设。为了积极推动利用BOT方式进行小城镇基础设施建设，必须对BOT项目实行优惠政策并形成一系列相应的配套措施。     

且行且思,太湖治污走上攻关路

太湖流域水污染治理要把握好三个重点:加快产业结构调整,从释放地方政府和企业治理内在动力着手,又好又快发展;统筹城乡环境治理,打造工业和城镇精细管理的同时,城市反哺农村,工业反哺农业,公平发展;深化体制机制创新,变政府主导为多元参与,协调发展。太湖列入国家重点流域治理迄今17年,是我国水污染治理历时较长、投入较大的流域。在一个跨越多个省市、经济发达、污染又相对严重的流域,要探索出一条湖泊治理的成功之     

污水处理厂BOT项目风险因素研究

随着BOT概念的引入,我国利用BOT方式建设基础设施项目逐步增多,主要表现在电厂、收费公路、自来水厂等方面,尽管在某些方面取得了成功的经验。但是不同的建设项目其内容不尽相同,对每一个BOT项目都具有其自身的特性,因此通过分析污水厂BOT项目的特点、进行项目风险因素研究,为污水厂BOT项目的成功运营创造良好的基