WTO与标准化地方立法<上海市标准化条例>知识之一

一、标准化地方立法的必要性 (一)标准化法律制度 所为标准化法律制度,是指由标准化法律、行政法规、部门规章以及地方性法规和政府规章等所构成的有机整体.     

宏观质量管理工作的创新与发展

一、质量法律体系坚持依法治国的理念,不断建立健全质量法律体系.目前,我国已经初步形成了由全国人民代表大会常务委员会制定的法律、国务院制定的行政法规、国家质量监督检验检疫总局(以下简称"国家质检总局")等国务院相关部门制定的部门规章、地方人民代表大会和地方政府制定的地方性法规和规章等多层级的质量法律体系.     

立法和制定标准的比较分析和研究——法律与标准生命周期过程比较分析研究之一

法律法规和标准都有其生命周期,即制定、实施、修订、再实施,直到废除的过程。它们之间也存在着异同之处。为了便于法律法规的立法过程和标准生命周期过程进行比较分析,本文主要就行政法规、部门规章和国家标准、行业标准的生命周期的第一阶段,即立法过程和标准制定过程进行了比较分析和研究。技术法规,尤其是强制性标准是联结法律与标准的重要纽带,也是相关法律立法过程中必须高度重视和考虑的一个重要方面。     

法律法规及执法

1 .目前我国有哪些保护消费者权益的现行法律 ?我国保护消费者权益的现行法律主要有《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《价格法》、《反不正当竞争法》、《计量法》、《标准化法》等全国人大常委会制定的法律。还有《工业产品生产许可证试行条例》、《产品质量监督试行办法》、《计量法实施细则》等国务院制定的行政法规。另外 ,国务院有关部门、有地方法规和地方规章制定权的省、市人民代表大会及地方人民政府制定的部门规章、地方法规及地方规章 ,也有许多保护消费者权益的规定。因限于篇幅 ,本文主要对人大、中央政府制定的保护消…     

谈工商行政管理法制建设的完善与创新

近年来,工商行政管理法制建设随着我国社会主义市场经济法律体系的逐步建立而不断得到加强,工商行政管理执法已经基本上有法可依。据初步统计,到2001年底,涉及工商行政管理工作的法律有近60件,行政法规90余件,由国家工商总局发布的部门规章70多件。各     

浅析我国物流立法之完善

我国物流立法包括相关法律、行政法规、部委规章和国家标准,立法之间存在着不协调、滞后和立法空白等问题。可从系统化立法、清理现有立法、引入WTO有关规则和制定物流基本法四个方面加以完善。     

新公共服务理论下的地方行政立法中的公众参与

伴随着我们构建一个服务型政府的需求愈加急迫,学术界也开始越来越重视公众的参与,特别的存在于地方的行政立法中,渴求制定出符合当地实际情况的法律、 法规,公众的参与是必不可少的环节,同时高效的公众参与可以积极的促使服务型政府、 公民社会的构建进程.不过在现实操作过程中,我国地方行政立法的公众参与存在着很多制度上、 程序上的不完善.本文试图深刻剖析在地方行政立法公众参与中存在的问题,并从新公共服务理论的角度去正视问题,提出解决方案.     

新书推介

《餐饮业食品安全相关法律法规汇编》徐娇编内容提要:餐饮卫生是食品安全的重要环节,也是食品卫生质量的展示窗口。本书立足于餐饮业,涵盖了与餐饮食品安全相关的现行有效法律、法规、部门规章、标准和规范性文件及地方性法规和地方政府规章。依据法律体系的层次分5个部分进行了编辑:法律、行政法规和法规性文件,部门规章,规范性文件,地方政府规章,相关标准。     

改革与完善高新技术产业税收政策的理性思考

一、我国现行高新技术产业税收政策与制度存在的问题分析 (一)有关高新技术产业的税法体系不够完善和健全 1、科技税收政策的法律层次低,相互之间衔接较差,影响了其作用的发挥.在我国现行的税法体系中,以国家正式法律规定的寥寥无几,工商税收制度大多还停留在暂行条例、暂行规定、通知等行政法规和部门规章的层面上.     

广东省地方环境立法现状分析

改革开放30年来,广东省地方环境立法取得了一定成绩,制定了多部地方环境保护法规和规章,为遏制广东省环境状况恶化做出了贡献,但仍存在着立法创新性不足、公众参与度不够等问题。今后的广东省地方环境立法应当从全局利益出发、引导公众参与立法,以推动广东省地方环境立法实践的发展,为广东省环境的可持续发展提供有力的支撑。     

国务院法制局今年立法工作情况

立法工作分二档.列入第一档的法律、行政法规共75件,其中计划法、价格法、煤炭法等18件,拟请全国人大常委会审议;行政法规57件,拟由国务院发布或者经国务院批准、由部门发布.     

浅析我国地方立法质量问题及对策

随着中国特色社会主义法律体系形成,数量立法时代已经过去,精细立法阶段正在到来.然而地方立法中立法质量不高的问题也不断暴露出来,已经引起了社会的广泛关注.地方立法是我国立法体制的重要组成部分,提高地方立法质量问题,有助于完善有中国特色社会主义法律体系,保障和发展社会主义民主,推进依法治国.本文从多方面浅析了地方立法中存在的各种问题,并从要明确地方立法权限,加强立法主体建设,增加立法投入,克服部门利益倾向,并扩大立法途径等方面去积极探索提高地方立法质量的有效途径.     

把好国门管好厂门市人大常委会开展标准化立法调研

上海的地方立法“我们的地方立法 ,正朝着总体目标大步迈进 :建立与国家法律体系相配套、与国际通行惯例相衔接、与社会主义市场经济相适应 ,有效保障本市经济和社会持续、稳定、协调发展的地方性法规框架。”———上海市人大常委会主任陈铁迪上海的立法很快———本届人大及其常委会 (上海市十一届人大及其常委会 )在短短三年的时间里 ,制定、修订、废止的法规数已经达到了 4 5件 ;预计到本届常委任期届满 ,总数将达到 70件。上海的立法很新———在本届人大及其常委会制定的 2 8件法规中 ,先于国家法律法规而创制的法规达15件 ,占 5 4 % …     

论我国会计法规体系及其结构

我国会计法规体系应分别从纵向和横向进行划分:纵向上,按照我国会计法规的制定机关和法律效力将其分为会计法律、会计行政法规、会计部门规章与地方政府和行业主管部门的会计规章四个层次;横向上,按照会计法规的内容将会其划分为会计核算方面的法规、会计监督方面的法规、会计机构和会计人员方面的法规以及会计工作管理方面的法规四个方面。     

黑龙江省立法状况研究

自2000年我国《立法法》实施至今，中国的立法已进入了一个更加规范化的时代，逐步形成了以全国人大及其常委会为主，国务院和各地方人大及其常委会、地方人民政府为辅的立法体系。为适应现代化建设的需要，全国人大已制定了要在本世纪末头十年逐步制定一套适应社会主义市场经济体制的法律体系的奋斗目标，相应地，各地方立法机关也根据各地的实际情况制定了完善本地法规、规章的立法目标，     

为完善中国特色质检工作体系做出新贡献——国家质检总局部分司(局)今年工作思路检索

法规司:完善"两个体系" 今年的质检法制工作将以党的十八大精神为指导,围绕总局"十二字方针",深入推进法治质检建设,建立和完善有中国特色的质检法治体系,全面提高全系统运用法治思维、法治方式履职尽责的能力和水平.主要完善以下两个工作体系: 一是要完善中国特色质检法律体系.科学制定立法计划,加强质检法律、法规、规章立法工作.制定科学合理、切实可行的立法工作计划,侧重由注重立法数量向注重立法质量转变,重点加强《计量法》、《标准化法》、《国境卫生检疫法》、《设备监理条例》、《限制商品过度包装条例》、 《进出口食品安全条例》等法律、法规的修订工作.重点加强食品领域、社会关注度高、反响强烈的领域、检验模式改革领域部门规章的制修订工作,进一步健全和完善质检法规体系.     

关于国有资产立法的几点思考

改革开放以来,我国国有资产管理的立法工作取得了重大成果,制定出台了一大批与国有资产管理相关的法律、行政法规、部门规章和规范性文件。这些法律法规和制度文件,对推进国有经济战略性调整和国有企业改组改制,维护国有资产权益,都具有一定的作用。但是,随着改革的不断深化,现有的国有资产管理法规体系已经难以适应新的改革和发展要求,特别是制定一部能够规范国有资产管理的基本法     

对合同行政监督的再认识——基于《四川省合同监督管理条例》(草案)论证会的思考

制定合同行政监管规范,应当区分行政主体管理合同行为的性质,确定其不同的立法原则。行政主体管理合同的行为可以分为合同行政干预、合同行政监督和合同行政倡导。合同行政干预害及合同自由,必须有法律、法规的授权;合同行政监督不干预合同自由,是对合同行为遵循相关法律、法规的情况依法进行监察、督促,对合同违法依法进行处理,其核心是监督的对象、范围和方式等的合法性;合同行政倡导以必要性和正当性为前提,以不违反法律禁止为限,以市场/合同主体自愿为基础。基于此,我们才能够恰当地检讨、规范合同行政监督的范围、手段和方式。     

航空工业促进法对加快航空工业发展的重要性

自从我国大飞机项目被确立为国家重大战略项目后,关于促进航空工业发展的立法也不断的提出。现在,有没有必要制定一部航空工业促进法或者相关行政法规,立法的各方面条件是否成熟,各方权利义务如何配置,立法中,我们的困难都有哪些,解决争论的理由和思路是什么。文中分析了制定我国航空工业促进法的必要性,并且探讨了制定航空工业促进法时可能遇到的立法问题。     

我国信息网络传播权的立法不足及完善建议

尽管我国涉及网络传播保护的法律、法规和司法解释的数量不少,但是基本属于行政法范畴,是以部门规章形式出现的,然而却是一种级别很低的法律,它的性质仍然属于管理型法规,不可避免地带有立法主体的意志和判断。对于网络传播权的规定只是粗线条的、原则性规定,其可操作性明显不足,尚存在诸多不足之处,需进一步完善。