救灾款物审计存在的问题与应对策略

汶川地震发生之后,救灾款物源源不断送往灾区,为了确保救灾款物管理有效、合理使用,有必要对救灾款物进行审计。笔者试从救灾款物审计的问题及应对策略两方面对救灾款物审计做全新的梳理和探讨。     

救灾款物绩效审计评价指标体系的构建——以气象灾害为例

文章从绩效审计和气象灾害救灾资金绩效审计的基本理论入手,阐述了在"3E"的基础上衍生出的"4E"的具体内容和救灾款物绩效审计评价指标的设计原则,并依据相关理论设计了救灾款物绩效审计评价指标,构建了救灾款物使用效益综合评价模型。     

孝昌县政府重视审计建议强化救灾款物监管

今年,孝昌县审计局先后对该县冰雪灾害救灾款物和汶川地震救灾款物的筹集、管理和使用等情况进行了审计。通过对审计情况的跟踪落实回访,发现县政府督促救灾资金管理部门积极采纳审计建议,制定整改措施,进一步规范救灾款物的管理和使用行为,收到明显成效。     

救灾款物审计问题及应对策略浅析

汶川大地震发生后,审计署为确保救灾资金、物资按要求及时到位,并严格管理和合理使用,组织了对汶川地震救灾资金和物资进行审计。从审计职能部门角度看,救灾款物筹集、管理和使用关系到抗震救灾工作能否顺利开展,关系到灾民安置和救灾款物重建的物资保障能否落实,审计署通过调查发现一些救灾款物的滥用现象的发生,不仅在一定程度上挫伤了损赠者的积极性和期望,而且也暴露出救灾款物审计中出现的问题。因此,笔者认为对救灾款物进行审计十分必要,本文拟对救灾款物审计问题及应对策略进行分析与探讨。     

绵阳市举办救灾款物审计培训班

6月5日上午,绵阳市审计局在临时办公点举办了首批救灾款物审计工作培训班。被审计的五个区县审计局长、五个就地审计小组的审计人员等30余人接受了培训。培训的主要目的是为了提高对救灾款物审计重要性的认识,确保提高审计质量,     

刘家义审计长赴灾区考察和指导抗震救灾款物审计工作

2008年6月5日至9日，审计署审计长刘家义赴陕西、甘肃地震灾区，看望慰问一线审计人员，考察和指导抗震救火款物审计工作。刘家义强调，救灾款物审计是整个救灾工作的重要组成部分，要通过这项专项审计，促进救灾款物规范管理、及时安排拨付和合规有效使用，真正造福于灾区和受灾群众。     

同业视点

广东省审计机关近700人“紧盯”四川抗震救灾款物。近日，广东省审计厅组织了全省各级审计机关开展对全省支援四川抗震救灾捐赠款物的募集、拨付、管理全过程的跟踪审计。据统计，到目前为止，广东省审计机关共投入的审计人力近700人，占全省审计机关人力的五分之一。第一阶段审计结果表明，全省捐赠救灾款物安全状况良好，未发现贪污私分、虚报冒领、挤占挪用救灾款物的现象。     

全区审计机关积极做好抗震救灾捐赠款物审计

根据审计署和自治区党委、政府的部署和要求,自治区审计厅及时开展抗震救灾捐赠款物的审计监督,确保救灾款物合理有效使用。为做好此次审计工作,审计厅认真研究部署抗震救灾资金款物审计工作,认真制订审计方案,实行全过程监督,通过对救灾资金募集、分配、拨付、管理等相关制度的建立和执行情况进行审计,     

刘家义:救灾款物审计是抗震救灾工作的重要组成部分

2008年6月5日至9日,审计署审计长刘家义赴陕西、甘肃地震灾区,看望慰问一线审计人员,考察和指导抗震救灾款物审计工作。刘家义强调,救灾款物审计是整个救灾工作的重要组成     

审计机关如何响应突发性公共事件——汶川地震抗震救灾款物审计项目总结

2008年5月13日,审计署作出开展抗震救灾款物审计的决定;5月14日,审计署正式下发通知,要求各级审计机关积极做好救灾款物管理使用情况的审计监督;5月15日,审计署制定下发汶川地震救灾资金和物资审计工作方案;5月16日,审计署召开汶川地震救灾资金和物资审计动员会议,全面布置审计工作;5月19日,第一批审计组陆续开始对四川、甘肃、陕西三省和民政部、中国红十字总会等十一个中央级部门和单位的救灾款物进点审计。5月31日,审计署党组果断决定,从昆明特派办、重庆特派办紧急抽调30名业务骨干充实到四川重灾区审计组。与此同时,及时调整工作计划,取消了所有原定在四川省开展的审计项目及成都特派办在外地的审计项目;将原定于9月份开展的社会保障资金管理使用情况专项审计调查项目推迟至11月份进行;对有关派出局的审计计划也作了部分调整。全国各级地方审计机关也迅速调整力量,就地开展救灾款物审计。随着1.2万余名审计人员的陆续投入,全国性的大规模抗震救灾款物审计工作及时有序地全面展开。     

阿坝州审计局奔赴震区第一线审计

6月7日,阿坝州审计局组成五个审计小组,对五个受灾县(马尔康县、小金县、金川县、松潘县、九寨沟县)的救灾款物进行就地审计。此次在震区一线审计,是州审计局全面部署对全州抗震救灾款物     

南山区审计局迅速开展汶川地震救灾款物审计工作

为加强对救灾资金和物资的监管,根据上级审计机关的要求,南山区审计局迅速开展汶川地震救灾款物审计工作。一是成立汶川地震救灾款物审计工作领导小组,由一把手任组长,分管局领导任副组长,挑选业务能力强的审计骨干组成审计组,迅速制订审计工作实施方案。二是与区民政局、区慈善会、区红十字会等部门和单位取得联系,询问和了解接收捐赠款物情况,     

京山县审计局开展救灾款物跟踪审计

今年六月以来，京山县连遭暴雨袭击，县委、县政府多方筹措救灾资金及物资，紧急救助受灾群众的生活、生产及房屋重建工作。为确保救灾款物及时、足额发放到受灾群众手中，县审计局对全县各受灾乡镇救灾款物的来源、分配、使用及发放等情况进行了全面审计，并对受灾特别严重的新市、永隆等镇进行了重点跟踪审计调查。     

审计整改问题初探

国家审计的目的是发现问题,并促进被审计单位进行改进,如果审计报告写得再好、问题再多,被审计单位不执行、不整改,审计的监督作用就不能有效发挥,因而审计整改是发挥国家审计治理功能的基础。加强审计整改,是完善国家治理,发挥审计监督职能,推进依法行政的具体体现,也是严肃财经纪律、促进反腐倡廉建设、强化对权力运行和责任落实的监督、促进深化改革和制度     

阿坝州审计局积极投入抗震救灾工作

“5．12”汶川大地震发生后．党中央、国务院和全国各级各部门及社会各界陆续给灾区调拨和捐助了大量救灾款物。为管好用好救灾款物．州审计局及各县审计局切实加强抗震救灾款物审计的组织领导，把抗震救灾款物的审计监督作为当前最紧迫任务。一是通过审计，全面掌握财政专项拨款和国内外捐款的实际情况;     

陈仓区审计局努力搞好救灾款物审计

5．12地震以来,陈仓区审计局党组,积极落实国家审计署刘家义审计长关于抗震救灾款物审计的指示,带领机关全体党员干部,在区委、区政府和上级审计机关的领导下,以对国家和人民高度负责的态度,全力以赴,及时介入,积极开展抗震救灾物资资金的审计。在第一时间,通过对30多个救灾款物接收管理发放单位的审计调查,摸清了全区抗震救灾款物的规模和数量,跟踪救灾款物走向,检查和纠正在管理发放过程中存在的不合理、不规范和违规行为,积极查办群众举报,先后发出审计整改建议书22份,办理群众举报9件。积极配合省、市审计厅、局检查组和区纪委开展抗震救灾款物管理检查工作,促进了全区抗震救灾物资资金的管理和发放,为抗震救灾有力、有序、有效进行做出了贡献。     

给人民交上一本明白帐——审计署社会保障审计司王中信司长谈抗震救灾款物审计

为了确保救灾款物及时、合理、合法、全部用到受灾群众身上,让党中央、国务院和全国人民放心,审计署进行了一系列的部署,把抗震救灾款物审计工作作为当前最重要最迫切的任务。根据这些部署,审计署社会保障审计司     

开展经济责任审计与效益审计研究

全面建设小康社会,其中一个重要目标是建立社会主义的法制国家,包括建立健全对各级领导者业绩的考查、考核机制,通过对其任期业绩的深层次审计,体现领导干部任期所实现的效益水平。党的十六大报告明确提出审计机关要发挥对权力的监督和制约作用,对资金的监督作用,对惩治腐败,加强廉政建设的作用。效益审计可以在这方面发挥重要的监督作用。效益审计是经济责任审计的应有之义。经济责任审计是真实性、合法性审计与效益审计的综合,效益审计是经济责任审计的应有之义。所以,就审计的目的与内涵而言,经济责任审计与效益审计是相通的,在经济责任审计种耦合效益审计是可行的。     

四川省地税局积极开展系统内抗震救灾物资专项审计调查

5月下旬,四川省地税局快速组成6个审计组．奔赴成都、绵阳、德阳、广元、雅安、阿坝等六个受灾严重的市、州,对当地地税部门接受系统内安排与拨付的救灾款物和社会各界捐赠的救灾款物开展专项审计调查。审计重点除了掌握地税系统各受灾单位实际遭受损失的总体情况外,一是摸清全系统接受、下拨、使用救灾款物的总的数量、渠道、资金性质、构成等基本情况;     

国家审计署表彰全国抗震救灾和抗震救灾款物审计的先进单位和个人

6月30日下午国家审计署召开的全国审计机关深入开展抗震救灾款物审计暨表彰抗震救灾先进集体和个人电视电话会议在北京和全国36个分会场召开。会议总结今年上半年审计工作特别是前一阶段审计机关参加汶川地震抗震救灾和开展救灾款物审计的成果和经验．表彰抗震救灾和救灾款物审计先进集体和先进个人．部署下半年救灾款物审计和其他审计工作。在这次会议上．四川省审计机关13个单位和28名个人被审计署授予抗震救灾和救灾款物审计先进集体和先进个人,