财政民生支出指标框架体系研究

近年来,保障和改善民生,扩大财政民生支出,已经成为社会各界关注的热点问题,也成为各级政府和财政部门的重要工作之一。本文参考已有的民生指标体系,研究设计了财政民生支出的指标体系框架,确定了民生财政支出的范围和层次,并在此基础上,以辽宁省为例,计算了2009～2010年民生支出规模和结构。同时,对财政支持民生的作用边界、民生项目决策、财政民生支出绩效等问题进行了探讨。     

数字经济

788亿元 财政部预计,2011年将收取央企红利788亿元,比去年增加340亿元,增幅超过80％。从支出上看,将有40亿元的红利调入公共预算,用于民生方面的支出,同时有50亿元用于补充社保基金。     

宏观税负与财政民生支出增长——基于省际动态面板数据模型的经验分析

基于中国1998—2009年的省际面板数据,通过构建动态面板模型,运用系统GMM实证检验宏观税负与财政民生支出的数量关系。结果显示：宏观税负上升带动了财政民生支出绝对额的小幅增长,但对财政民生支出份额的影响在统计上并不显著,这表明中国的宏观税负与财政民生支出的协调性不容乐观,财政民生支出强度不足不应主要归因于政府财力规模不足。因此,囿于宏观税负高低之争并无实质意义,关键在于实现宏观税负与财政民生支出的协调和匹配,确保财政收入更好地“取之于民,用之于民”。     

加大民生财政 诱导社会参与

当前政府财政预算呈现出经济绩效建设型支出渐次淡出、民生型支出逐年提升之镜像。特别是自2008年全国财政预算在民生支出项目上达全国财政预算的31.9%后,仅四年用于民生的财政支出就翻番至2/3左右,如此增速凸现出政府在公共财政转型方面的决心与力度。     

广东省财政厅厅长刘昆:开启体制改革

2010年省级财政总支出计划安排1564.25亿元。其中,用于促进经济发展和产业结构调整的支出为83.82亿元,占5.36%;均衡区域公共服务水平、帮助市县增强发展后劲的支出为662.56亿元,占42.36%;用于改善民生、提供公共服务的支出为539.78亿元,占34.51%;用于建立应急预警机制、防范风险的支出为37.27亿元,占2.38%;用于维持省级政权运转的支出为142.84亿元,占9.13%;上解中央的支出为97.98亿元,占6.26%。省级财政支出结构体现了保障公共服务、保障民生支出、保障经济发展、保障区域均衡的支出要求。     

4万亿元支出大账的“民生情怀”

民生连着民心,民心凝聚民力。民生投入,无疑是人们解读今年4万多亿元中央预算支出安排的关键视角。根据2009年中央和地方预算,今年我国中央财政预算支出43865亿元。     

4万亿元支出大账的“民生情怀”

民生连着民心，民心凝聚民力。民生投入，无疑是人们解读今年4万多亿元中央预算支出安排的关键视角。根据2009年中央和地方预算．今年我国中央财政预算支出43865亿元。     

武安：2009年民生投入达4．79亿元

2009年,面对异常尖锐的收支矛盾,武安市财政局严格支出顺序,将民生支出放在首位,集中财力予以保障,全年民生投入达4．79亿元,为该市各项民生事业发展提供了有力资金保障。一是促进就业再就业。全年就业再就业资金支出1193万元,为8320名就业困难对象安排了公益性岗位,共举办劳动技能培训班20期,培训农村剩余劳动力5000人,     

我们需要什么样的民生

"十一五"期间中央财政对民生投入力度前所未有,去年是"十一五"最后一年,中央财政用于民生相关的支出超过1.6万亿元。尽管国家对民生投入逐年增加,但因基数过低,仍是缺憾颇多。首先,公共财政占财政的总支出比例偏低。"公共财政"本来就是"民生财政",用于民生的支出应该占财政开支大多数,但是目前不及两成,不如行政事业费的开支多,也不如政     

江苏省 楚州公共财政再奏“民生”乐章

江苏省淮安市楚州区财政局近年来将工作以改善民生为重点,提高公共服务支出比重,不断加大民生和社会事业投入,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。2008年本区财政支出向民生倾斜比例不断提高。本区2008年财政预算报告显示,楚州区用于民生支出占总支出的比例逐年增大,今年达5.33亿元,占总支出的50%以上。将安排教育支出2.87亿元,其中:395万元用     

数字经济

2010年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出安排合计8077．82亿元，增加651．34亿元，增长8．8％，民生领域的支出增幅高于中央财政平均6．3％的支出增幅。数字背后，释放出强烈的惠民生信号。     

吴忠:财政为所当为

一个西部欠发达的地级市能够将多少财政收入用在民生上?十一五期间,吴忠市财政用于民生的支出共计180亿元,占同期财政一般预算支出的75%,最近两年甚至一度达到90%以上,笔者被深深触动了一下。这个比例确实不低!     

吴忠:财政为所当为

一个西部欠发达的地级市能够将多少财政收入用在民生上?"十一五"期间,吴忠市财政用于民生的支出共计180亿元,占同期财政一般预算支出的75%,最近两年甚至一度达到90%以上,笔者被深深触动了一下。这个比例确实不低!     

首设民生支出的五大意义

财政部在十一届全国人大二次会议所提交的《关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告》中,首次设置了民生支出。报告称:2009年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保     

浅析巴彦淖尔市公共财政建设

随着经济的快速发展,巴彦淖尔市财政收支呈现跨越式发展趋势,2009年全年财政收入达到87亿元,同比增长37.26%;财政支出141亿元,同比增长51.3%。财政收入的强劲增长,带来了财政支出状况的明显改善,使我市的重点支出保障有力,民生支出投入加大。     

襄樊市襄城区财政支出突出“八个倾斜”

为进一步改善民生,推进社会事业健康发展,保持全区经济平稳较快增长．今年湖北省襄樊市襄城区在财力安排上,着力突出“八个倾斜”。即：向城乡义务教育倾斜,教育支出12235万元．增长10．9％：向科技创新倾斜,科学技术支出359万元．增长10．5％：向丰富群众业余文化生活倾斜．文化体育与传媒支出65万元．增长1012％;向维护社会公共安全倾斜．公共安全支出1929万元．增长10．2％：向社会保障、就业等民生支出倾斜．社会保障和就业支出5732万元．     

基于改善民生的财政支出结构优化分析

公共财政的特征决定了其必须以改善和保障民生为己任。近些年来,尽管涉及民生的各项支出增幅较快,但民生支出占整个财政支出的比重仍然偏低,过多的行政经费支出在一定程度上挤占了应有的民生支出,同时城乡民生支出差距较大。为进一步加快推进以改善民生为重点的社会建设步伐,必须降低行政运行成本,进一步缩小城乡民生支出差距,逐步改变现行存量不动、增量调节的财政资金分配方式,在促进经济发展的基础上,提高民生支出比重。     

广东省财政支农政策相关情况的调研报告

一、近年来广东财政支农工作情况 （一）在投入规模上,围绕改善民生和城乡统筹发展,不断加大＂三农＂投入 据统计,2007年至2009年,全省各级财政预算安排＂三农＂支出2675亿元,年均增长16.9%,其中,省级＂三农＂支出722.81亿元,年均增长13.7%。     

实施民生八大工程推进和谐岚皋建设

岚皋县财政局坚持民生优先持续推进各项民生工程，特别是把注意力放在社会底层，把关注点放在容易被淡忘的群体，使发展成果更多、更公平地惠及全体人民。2012年全县民生支出59737万元，占全县财政支出比重61％，     

关于建立和完善民生资金监管体制机制的思考

正民生资金是指用于实施民生项目的专项资金,资金旨在保障和提高城乡居民生活水平,增强政府公共服务能力,让广大民众共享发展成果。随着民生财政的提出和在实践中的实施,整个财政支出用于教育、医疗卫生、社保和就业、环保、公共安全等民生方面的支出所占比重稳步提高。民生资金的大幅度增加,为民生的改善提供了雄厚的财力基础,但民生资金在管理和使用过程中仍然存在不可忽视的问题。本文针对我国民生资金监