构建和谐公路文化增强公路发展后劲

文化是一种精神和内在影响力，积极强化公路文化的和谐建设，是我国公路建设工作的重要组成，是推动我国公路稳定有序发展的内在驱动力。和谐公路文化建设的作用和意义是什么？如何将该种文化有效融入到现代公路建设中，促进公路事业进步和发展？本文将从两个层面进行深入探讨。     

渡过混乱危机的秘诀——对话美国GE前董事长杰夫·伊梅尔特

<正>“韧性，决定了一个人能走多远。——杰夫·伊梅尔特”秦朔：您希望中国读者从这本书里能获得一些什么样的体会？您最希望他们从什么角度来阅读这本书？杰夫·伊梅尔特：我觉得读者最重要的一个角度，应是世界一直在发生变化，未来和过去绝对不一样。我在GE面对的情况是，GE很多年来都非常成功，很多人都为这个公司工作过，很多人都投资于这个公司，但他们不知道为什么GE会成功，他们不是完全懂GE。     

外国人眼里的村民自治

应中国基层政权建设研究会的邀请,来自美国、英国、日本、印度尼西亚和孟加拉国几个国家的专家学者于7月16～23日在我国福建省考察了村民自治情况。他们对正在我国农村开展的村民自治活动给予高度评价,并就如何完善村民自治制度问题,提出了一些中肯的建议和看法。1.对村民自治的评价考察团团长、孟加拉国总理秘书凯木耳·斯第克博士:“通过实地考察后,我发现中国的村民自治确实开展得很好,已经取得确实的进展,农村发展和民主建设得到了改善。可以说,民主自治在中国农村是实实在在存在的事,并不是什么神秘的传说或者像在听故事。”“我们认为,中国村一级的地方组织──村民委员会,是一个非常大的成功的例子,它把     

这块土地归谁所有能否拍卖

云南省陆良县某村民小组全体成员来信说,他们所在的村民小组原有一块土地,面积为7亩左右。1979年乡里与当时的生产队联系,以丰富人民的文化生活为由,在这片土地上盖电影院、文化站,条件是长期减免该生产队的公余粮任务。村民对此给予了理解和支持,生产队领导也在协议上签了字。     

依法而选则安 背法而行则乱

《中华人民共和国村民委员会组织法》，是我国第一部专门保障九亿农民民主权利，实行村民自治的重要法律。农民称之为村民自治的“圣经”、民主权利的“保护神”。可是，正当亿万农民怀着欢天喜地的心情投身于村民自治事业的时候，我们也听到了一些不同的反映：“村民委员会不选还好，一选上访告状的人多了，听话的人少了，农村工作越来越难做了”，言外之意是村民委员会选举一选即乱，影响了农村稳定的大局。有些人还以稳定为由，对村委会的选举持等待观望的态度。稳定，是农村之需要，村民之企盼，国家之大局，以大局为重本无可厚非。但问…     

应让城里人购买农村宅基地

在第2届中国新型城镇化峰会上，住建部村镇司司长赵晖表示，要让城乡人口享受同等待遇。今后的村庄不必还叫做农村，村庄里住的不完全是农民，更多的是从事二三产业的人 这次新型城镇化的规划报告是把农村怎么定位的呢？是在把城镇建设好的同时．农村也要建设好。国家追求的工业化、现代化中包括新型城镇化。城镇化又是什么呢？都说是人居住地点的转移，从农村转移到城镇，但我们一定要追求居住点的转移吗？这不是我们追求的本质，我们追求的应该是工业化、     

村干部治理村庄靠什么

村委会作为群众自治组织，村干部不可能像国家干部那样完全依靠党委、政府的权力与权威来开展工作，那么，村干部靠什么来治理村庄呢？笔者依据自己20余年的农村工作经验．提几点看法： 得到政府支持是成功的前提 为什么一些治村工作要依靠乡镇党委、政府的支持和直接参与？首先，乡村是熟人社会，村庄治理也都需要村民支持.因此，一些村干部不好出面解决，但这些工作又是必须完成的.     

村治咨询

罢免村主任需要什么程序一村民来信反映：他们村拟罢免村委会主任，问该采取什么程序，是否需要把新满十八周岁的村民列入选民名单？答：罢免村干部是指村民对于认为不称职或不满意的村民委员会成员，在其任职期届满前用投票的方法免除其职务的活动。罢免是村民监督村民委员会成员的一种手段，也是村民选举活动的继续，是选举程序中的一种特殊形式。在选举制度中，罢免权和选举权是不可分割的整体，罢免权是对选举权的保护，是村民对村委会成员实行监督的最严厉的手段之一，     

广东清远试水“村民小组自治”

今年的中央一号文件提出，“探索不同情况下村民自治的有效实现形式，农村社区建设试点单位和集体土地所有权在村民小组的地方，可开展以社区、村民小组为基本单元的村民自治试点。”一石激起千层浪。就在这个文件出台以前，广东省清远市已经在着手准备以村民小组和自然村为基本单元进行村民自治试点。他们为什么要进行这样的试点？试点进行得怎么样？三月初，记者带着这些疑问去实地进行了采访和调研。     

当心村霸掌权

当心村霸掌权近年，关中农村的一些村子，出现一个不正常现象，就是有些村的村干部，让一些素质很差的，本来就是村霸的人担任了。他们有的担任村委会主任，有的担任副主任兼民兵连长，有的却不知怎么成了党支部书记。笔者间乡干部和村民，任支书者是否已是共产党员？一乡...     

农村社区就是农村社区

到农村采访乡村干部或者在接待来访的农村朋友的时候，我总是有意识地问他们，知道现在正在开展农村社区建设吗？你对这项工作怎么看？对方一般总是很兴奋地回答：“建设农村社区好啊，把农村建设得和城市一样，当然是好事。”他们把建设农村社区等同于了农村城市化。不仅农村的朋友这样看，许多领导干部也这样看，甚至一些从事研究工作的同志也这样看。这其实是对农村社区建设的一个误解。     

党员和组长不能代替村民代表

在笔者所处的重庆市云阳县三峡移民库区的农村,相当一些村以村里的党员和村民小组长会议代替村民代表会议。每年年终,召开村民小组长、党员会议,向他们报告工作,听取他们的意见。年初,也是召开党员和村民小组长会议布置工作,讨论重大问题,而把村民代表“晾”在一边。在村务公开、财务公开中,也很少请村民代表审查。在一些村干部看来,只有党员和村民小组长才是村里的骨干,什么事情都要他们带头,要他们带领群众去落实,不重视他们,村里的工作就难以开展。而村民代表显然没有这般分量。笔者以为,在农村工作中,发挥党员和村民小组长的作用固然很…     

“小宪法”要合法

村规民约是村民自我管理、自我服务的行为规范，人称“小宪法”。然而，当前在农村部分地方的村规民约建设中，存在着一些与国家法律、法规相违背的现象，削弱了村规民约的作用。 　　一是程序不合法，越权制定村规民约。有的村规民约不是村民会议制定的，而是县、乡镇政府驻村干部代劳的，甚至是村委会几个人关在房子里写出来的，在村民代表会上宣读一下就算生效了，然后下发给全村执行。村民委员会组织法规定，只有村民会议才有权制定或修改村规民约、村民自治章程。显然，这样的村规民约应该是无效的。 　　二是内容不合法。有些村规民约…     

村民委员会是社团组织吗

河北省张家口市宣化县一位农民读者来信称：县里一位干部告诉农民，村民委员会只是社团组织，村委会选举的权利不是政治权利。请问，村民委员会是社团组织吗？村民自治中的各项权利，究竟是不是政治权利？     

编辑部纪事

“我们担心有人会靠黑恶势力当选” 近日，湖南一村民给笔者打来电话说，他们村的村委会换届选举正在筹备之中，听一些村民说，有一个有黑恶势力背景的人也准备参选。现在村民有点担心这个人会靠黑恶势力当选。山东一读者通过QQ问笔者，用钱买选票合不合法？     

“点题公开”制度好

河南省淇县朝歌镇为了进一步把村务公开、民主管理工作落到实处，针对一些村的村务公开流于形式、忽视效果等现象，在全镇村务公开工作中实行“点题公开”制度，每个村都必须根据村民的要求确定公开内容，村民需要公开什么，村里就公开什么。这样做大大增加了村务工作的透明度，密切了党群干群关系，促进了农村社会稳定。笔者看后，不禁为之叫好。时下，一些地方的村务公开全凭长官意愿，村干部认为可公开的就公开，村干部认为不可公开的就不公开；或无关紧要的公开，紧要部分不公开。不少农村村民对这种避重就轻、避实就虚、公之无物、布之…     

村民如何了解村集体财产的去向

云南省昭通市巧家县一位姓李的农民来信说：我们这里1982年实行包产到户，当时集体的牲畜等财产折价分给了农户。农户按照规定上交了折价款。多年过去了．这笔款项一直由村委会负责管理。该款项如何使用和管理，村民都不清楚。请问，我们村民依据什么规定可以知道该款项的花销？如何了解？     

村民投票发10元钱是否合理

上海市奉贤区金汇镇某村村民致信本刊反映：他所在的农村村民根本没有民主权利，村委会选举完全操纵在村官手里，村民参加投票大都是因为投一票能得到10元钱补助，否则，投票率会很低。《村委会组织法》到了他们那里就成了一纸空文，村民自治成了村官专治。请问，村民投票发10元钱是否合理？     

IBM想做什么--访IBM全球服务部供应链管理专家徐津

一段时间以来，IBM公司频见报端，不是因为该公司又推出了什么新产品，更不是该公司发生了什么值得炒作的新闻，原因只有两个字“物流”。给人的印象，至少说是大多数人的印象，IBM就是一个产品制造商和IT服务商，物流好像离他们很遥远。如此一来，IBM关于物流的宣传造势就令人费解了。IBM到底想干什么呢？尤其是在物流领域他们又想有什么样的作为呢？很多人在问这样的问题。听听记者采访IBM全球服务部供应链管理专家徐津的说法，也许大家都会明白。     

我们需要均衡的全球化

什么都没有发生，不过是经历了一次海水的幻化而已。拜伦在悲悼雪莱的诗中说。 　对于大量的伤亡者而言，也许最好的悲悼方式不是花时间来测算保险公司应该理赔的数量；对于全球的经理人来说，最有价值的行为也不是估算全球经济将会由此受到多大影响。对于居住在这个星球的全体“村民”来说，最好的方式是思考噩梦背后的那一只手──人类在经历了以国家民族为基础的几千年发展之后，全球一体化的道路究竟该怎样走？是富者更富、贫者更贫的全球化，还是发达国家帮助发展中国家共同发展的全球化？是以庸俗达尔文主义的弱肉强食逻辑来建设全球…